《合同管理》复习(1).doc

合同管理复习题【复习题1】某公路工程项目，建设单位通过公开招标与通途路桥工程总公司签订公路施工总承包合同，合同金额1200万元。通途路桥工程总公司将施工任务下达给该公司的第二分公司承担。事后，第二分公司又与海天建筑公司签订了分包合同，由该建筑公司分包部分路基的施工任务，合同金额660万元。合同工程于2009年4月20日正式开工。2009年6月10日交通主管部门在对该工程项目施工质量检查中，发现海天建筑公司承包工程手续不符合有关规定，责令其停工。该建筑公司不予理睬。6月24日途通路桥工程总公司向海天建筑公司下达停工通知，责令其停工。该建筑公司不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于6月29日诉至人民法院，要求第二分公司继续履行合同，否则应承担毁约责任并赔偿经济损失。试回答以下问题：1该案例中总承包合同及分包合同是否有效？若无效，请说明原因。2无效合同应由哪个机构确认？3交通主管部门是否有权责令海天建筑公司停工？4该施工合同纠纷的法律责任如何解决？答：（1）总包合同有效，分包合同无效原因：1、第二分公司不具有法人资格，不具备成为合同主体的资格。 2、分包路基的施工任务660万元（占主体工程的55%）违反了有关法律法规的强制性规定。3、该分包合同签订未经建设单位同意。4、该建筑公司可能没有相应的资质等级证书，不具备承揽该项工程的从来资质条件。（2）无效合同的确认由仲裁机构或人民法院确认。（3）交通主管部门有权责令海天建筑公司停工（4）合同纠纷双方都有过错，应分别承担相应的法律责任，依法宣布分包合同无效，终止合同，对建筑公司已完成的合格工程，由通途路桥总公司按规定支付实际费用，但不包括利润，不承担违约责任。【复习题 2】某一级公路工程施工项目投资总额为1.5亿元人民币。该项目的建设单位按照法律规定，采用公开招标的方式选择承包人。招标文件按照公路工程标准施工招标文件（2009年版）编制。招标文件规定接受联合体投标。针对在招标及施工过程中的以下情况或事件回答问题：情况1：就该项目是否应采取公开招标的方式选择承包人，在当地曾经引起争议。一部分人认为，该项目不适宜进行招标，应直接将其委托给某施工单位。另一部分人认为，该项目应采用邀请招标。情况2：该公路工程施工项目初步设计文件已获上级主管部门审批，项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。项目建设所需的资金1.5亿元人民币由两部分组成，其中自筹的5000万元已经到位，其余1亿元向银行贷款。目前项目法人正在和银行就有关贷款事宜进行谈判，谈判结果尚不能确定。在这种情况下，招标人决定对该项目进行公开招标。情况3：招标文件对联合体投标有以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；联合体协议经招标人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级；（3）联合体各方可以再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的30%；（6）联合体各方应分别按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金应由联合体各方分别递交；（8）以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按招标文件的规定签署并加盖联合体牵头人单位章。（9）联合体中标的，联合体各方应分别与发包人签订合同协议书。（10）联合体各成员在履行合同过程中负有连带的和各自的法律责任。（11）合同签订后，在履行的过程中，联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。【问题】（1）上述公路工程施工项目是否应通过招标的方式选择承包人？为什么？（1）公路工程施工招标的项目应当具备什么条件？（3）符合什么样的条件的公路工程施工项目可以进行邀请招标？（2）试分析上述项目是否可以进行招标？为什么？（5）试逐条分析招标文件对联合体投标的规定是否正确？若不正确，请说明理由。 （6）请写出投标文件的组成。（1）通过公开招标的方式选择承包人因为：根据公路工程标准施工招标文件合同规定，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的建设项目，必须进行招标，国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准，没有要求的应进行公开招标(2)施工招标应具备的条件1、初步设计文件已被批准2、建设资金已经落实3、项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。（3）1、技术复杂或有特殊要求的，且符合条件的且在投标人数量有限的2、受地域或环境限制的3、公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的（4）不可以进行招标因为建设资金还没有落实，初步设计文件还没有批准，不具备施工招标的条件。（1）联合体各方应按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；联合体协议经招标人确认后作为投标文件的组成部分。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过资格预审文件规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的50%；（6）联合体各方应分别按照资格预审文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金应由联合体牵头人递交；（8）以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按招标文件的规定签署并加盖联合体牵头人单位章。（9）联合体中标的，联合体各方应分别与发包人签订合同协议书。（10）联合体各成员在履行合同过程中负有连带的和各自的法律责任。（11）合同签订后，在履行的过程中，联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。【复习题3】某公路工程项目参考资料中提供的用砂地点距工地5km。但是开工后发现该砂质量不符合要求，承包人只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了以下几种原因造成的停工：7月20日至7月26日承包人的施工设备出现故障；7月24日至8月9日监理人未提供后续图纸；8月7日至8月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成该地区8月11日到8月14日供电全面中断。试解答下列问题：（1）由于供砂距离的增大，必然引起费用增加，承包人经过计算后，提出了将原用砂单价每吨提高4元人民币的索赔要求。作为监理工程师的你批准该索赔要求吗？为什么？（2）若承包人对因发包人原因造成窝工进行索赔时，要求施工机械设备窝工损失按台班计算，工人的窝工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？（3）由于上述几种原因导致的停工，承包人在8月25日提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元/天（此费率已经监理人核准发包人批准）和利润损失费人民币2千元/天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为监理工程师的你批准延长工期多少天？索赔款额多少万元？（按合同约定，发包人在补偿承包人的各项费用时均不考虑利润）（1）索赔不批准（1）在投标公路工程标准施工招标文件合同条款明确规定，发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象、料场分布、取土场位置等均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己上述资料的解释、推论、应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。（2）根据合同规定，承包人在递交投标文件前已对现场进行查勘、核查，对现场及周围环境以及可得到的有关资料进行察看和核查，并收集有关水文、地质、气象、料场分布、取弃土场位置、交通条件、风俗习惯以及影响合同工作的当地资料，承包人已取得了对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了他应承担的责任和风险。（3）承包人应对自己报价的正确性和完备性负责，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的，投标文件的单价和总额价已包括了承包人的全部义务以及实施和完成本合同工程及基缺陷修复的全部文件和工作，（4）这是一个有经验的承包人预先合理预料到的（作为一个有经验的承包人可以通过现场考察确认参考资料中提供的用砂质量是否合格，若承包人没有通过现场考察发现用砂质量问题，其相关风险应由承包人承担）。不合理若承包人对因发包人原因造成窝工进行索赔时，施工机械设备窝工损失按折旧费、租赁费或机械停滞台班费来计算，不包括机械运费转部分，人工的窝工损失应考虑这部分工人调作其他工作时的工效降低的损失费用，一般用工日单价乘以一个测算降效系数计算这部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。（3）批准的延长工期19天，费用索赔26万元7月20-26日，出现施工设备故障，属于承包人应承担的风险，不应考虑延长工期和费用索赔。7月27-8月6日，停工，这是发包人应承担的风险，考虑延长工期和费用索赔，但不考虑利润，延长工期11天，费用索赔2*11=22万8月7日-8月12日，下特大暴雨，不力抗力，应延长工期6天，不考虑费用索赔要求。8月13日-8月14日，这是一个有经验的承包人无法预见的自然条件变化，为发包人应承担的风险，应给予延长工期2天和费用索赔2*2=4万元，不考虑利润索赔。【复习题4】某高速公路施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。发包人委托监理单位进行施工监理。该工程在施工过程中，陆续发生了如下费用索赔和工期索赔事件（假设要求追加的付款金额和延长的工期均符合实际）（1）施工期间，承包人发现由监理人提供的施工图纸有错误，并及时书面通知监理人。监理人接到通知后经复核确认该施工图纸存在错误。监理人就此通知发包人和承包人。发包人于是要求设计单位修改。由于图纸修改造成停工10天。承包人提出延长工期10天和补偿费用1万元的索赔要求。（2）施工期间因下雨，为确保路基填筑质量，总监理工程师下达暂时停工令，共停工10天。其中连续6天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续4天出现50年一遇特大暴雨。承包人提出延长工期10天和补偿费用2万元的索赔要求。（3）施工过程中，现场周围居民称承包人施工噪音对他们造成干扰，阻止承包人的混凝土浇筑工作。承包人提出延长工期5天和补偿费用1万元的索赔要求。问题：（1）试逐条分析承包人提出的索赔要求是否合理？监理人将如何处理？（2）试说明施工监理与合同管理之间的关系。（1）这是发包人的原因造成的，属于可补偿延误，承包人的要求合理，监理人应同意承包人提出的延长工期和费用索赔。（2）异常恶劣的气候造成的4天停工是承包人不可预见的，属于不可补偿延误，应同意延长工期4天。而不应给予费用补偿。对于低于雨季正常雨量造成的6天停工，是承包人能预见的，属于不可原谅延误，故不应给予工期和费用补偿。（3）这是承包人自身施工组织不善造成的，属于不可原谅延误，故不应给予延长工期和费用索赔。（2）施工监理是指监理单位参加监理投标，中标后与业主签订监理合同，并依据合同要求在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段对工程质量、安全、环保、费用、进度和合同等事宜进行全面的监督和管理。从施工监理的概念可知，施工监理的依据是合同，监理工程师所进行的监理工作实际上是合同管理工作，无论是进行质量、安全、环保监理，还是进行进度控制或计量支付，监理工程师都应按合同办事。监理工程师的职责和权限一旦在施工承包合同中予以明确，就变成了业主和承包人应遵守和执行的承包合同条款。一方面监理工程师应尽职尽责，不能越权；另一方面业主和承包人应服从监理工作，配合监理工作。监理工程师既不属于合同关系的甲方，也不属于合同关系的乙方。监理工程师的独立地位和公正要求，决定丁他在合同管理中，能督促合同双方全面地履行合同，公正地解决工程变更、延期、索赔等合同管理事宜，协调双方的合同关系，及时避免或减少合同履行中产生的争议或纠纷，维护业主、承包人的合法权益，保证合同的正常执行。总之，监理工程师在合同管理中，既能处理日常的合同事务，又能对承包合同双方起到监督和约束作用。这就是施工监理与合同管理的关系。【复习题5】某公路施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。该工程施工过程中发生以下事件：事件1：该合同工程量清单中有桥台背回填子目，其土方数量为450m3，但没有单价。施工中承包人按要求完成了该桥台背回填，实际完成的工程量为460m3，且质量合格。事件2：某段填方路基施工已经完成，经检查验收合格。由于当地突发强烈地震，使路基变形开裂，并造成承包人的施工机械设备受到严重损坏。试问：1. 事件1中，承包人就该子目提出的计量支付要求被监理人拒绝。试分析监理人的做法是否合理？为什么？2. 事件2中，地震的发生是否属于不可抗力？试说明不可抗力风险责任的分担原则。3. 事件2中，地震的发生造成路基的损坏及承包人施工机械设备的损坏该有哪一方承担？ 1、合理根据有关合同规定，承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人不另行支付。2,是属于不可抗力承包人的风险（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。（2）承包人设备的损坏由承包人承担（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用（4）承包人的停工损失由承包人承担，停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担。（5）不能按期交工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期交工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费由发包人承担。地震的发生造成路基的损坏由发包人承担。承包人的机械设备的损坏由承包人承担。【复习题6】某市拟修建一条一级公路，项目法人已依法成立。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已到位，银行贷款预计在2010年7月30到位。2010年3月18日设计单位完成了初步设计文件。施工图设计文件预计2010年5月10日完成。该市考虑到项目工期急迫，于是决定于2010年3月19日进行施工招标。该项目施工招标，经主管部门审批后，采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的两家施工单位发出了投标邀请书。 试回答以下问题： （1）公路工程施工招标的条件有那些？ （2）本项目在上述条件下是否可以进行施工招标？为什么？ （3）在何种情况下，公路工程项目经批准可以采用邀请招标方式进行招标？ （4）招标人在招标过程中的不妥之处有哪些？并说明理由 公路工程施工招标的条件有：（1） 初步设计文件已被批准（2） 建设资金已经落实（3） 项目法人已经建立，并符合项目法人资格标准要求。（2）不可以，初步设计文件还没有被批准，建设资金还未落实，不具备施工招标的条件（3）1、项目技术复杂或有特殊技术要求的，且潜在投标人数量有限的2、受自然地域或环境影响的3、公开招标与工程费用相比，所占比例过大。（4）招标人于3月19日招标不妥，理由；该项目建设初步设计还没有批准，建设资金还没有全部落实2、招标人向两家施工单位发出投标邀请书不妥招投标法规定，采用邀请招标的，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。【复习题7】某公路工程项目采用平行承发包的模式，业主分别与甲承包人和乙承包人签订施工承包合同，业主委托某监理单位实施该项目施工监理，并与之签订监理合同。甲承包人在经监理工程师审查报经业主批准后，将其承包工程的一部分分包出去。在该公路工程施工过程中，因甲承包人的分包人施工延误，导致乙承包人不能按已批准的进度计划进行施工，造成损失，对此损失乙承包人要求索赔。 试回答以下问题：（1）乙承包人应如何向谁提出索赔？（2）各当事人的合同关系如何？（3）在该事件中，各当事人的索赔关系如何？（4）在该索赔事件处理过程中监理工程师的作用是什么？ 乙承包人应通过监理工程师向业主提出索赔（2）发包人和甲承包人有施工合同关系，发包人与乙承包人有施工合同关系，甲承包人与分包人有合同关系，监理人和业主有监理合同关系。甲、乙没有合同关系，甲与监理人、乙与监理人均无合同关系。监理人与分包人没有合同关系（3）乙承包人应通过监理工程师向业主提出索赔，业主通过监理工程师向甲提出反索赔，甲应向分包人反索赔（4）乙承包人通过监理人向业主提出索赔，监理人要进行审核，监理人与承包人和发包人协商，确定乙承包人应得到的索赔款额，若协商不能达成一致，则由监理人确定乙承包人应得到的索部款额。发包人向承包人反索部也应通过监理人审核，确定发包人得到的索赔额，甲承包人向其分包人反索赔与监理人无关。【复习题8】某高速公路项目，施工合同采用标准施工招标文件，业主委托监理工程师进行施工监理。该工程施工过程中，陆续发生了如下事件： （1）在进行某段路基施工时，因下雨，为了保证路基填筑质量，总监理工程师于2006年8月20日下达了暂停施工指令，共停工15天。其中连续10天出现了低于工程所在地雨期平均降雨量的雨天气候和连续5天出现了50年一遇特大暴雨，承包人在2006年10月20日向业主提交了工程延期和费用索赔申请报告，要求业主给予5天的工期补偿及相关费用10万元。 （2）某混凝土挡墙工程，是该工程项目关键线路上的工作，承包人为了保证工期不受到影响，在该挡墙开工报告中，计划在夜间加班进行混凝土浇筑，该报告得到了监理工程师的批准。但在施工过程中，现场周围居民因承包人在夜间进行混凝土浇筑影响正常休息，阻止承包人在夜间进行施工，致使该段挡墙没能按批准的计划工期完工，并将会影响整个工程的工期推迟5天完成。承包人在合同规定的时限内立即向监理工程师提交了工程延期和费用索赔意向书，要求业主给予工期5天的补偿和相关费用补偿5万元。 针对上述两项事件，该承包人提出的工程延期和费用索赔要求是否成立？为什么？第一项不成立因为（1）承包人提出的工期索赔及费用索赔的时间已超过了合同规定的时间要求公路工程标准施工招标文件合同条款规定（1）工期索赔或费用索赔事件发生后28天内承包人应向监理人发出索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书，索赔通知书应详细说明索赔事由以及要求追加的付款金额和延长工期，并附并要的记录和证明材料，承包人未在上述28天内发出索赔意向通知书，丧失要求追加的付款金额和延长天数。（2）承包人提出工期索赔及费用索赔的程序不正确承包人应将要求延期索赔的意向通知书和索赔通知书提交监理人，而不是发包人2、不成立因为该索赔事件的发生是由承包人自身施工组织的原因造成的，承包人应承担风险公路工程标准施工招标文件合同条款规定，在合同许可的范围内，承包人在实施和完成本合同工程及其缺陷修复工程中的一切施工作业，应不影响邻近建筑物、构造物的安全和正常使用，不干扰群众的生活、生产、通行如果发生上述费用，并由此导致的索赔、赔偿、诉讼及其他开支，应由承包人承担一切责任及费用。（2）该合同条款还规定，为了保护施工现场邻近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场施工时间加以控制该合同条款还规定，承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的正确性、完备性和安全可靠性负责。因此，承包人的施工组织计划的正确性和完备性应由自身负责。尽管该计划得到了监理人的批准，但不能因此而解除承包人根据合同规定应风度的任何责任或义务。【复习题9】某公路施工合同工程量清单中有桥台背回填这一细目，其土方数量为450m3，但没有单价。施工中承包人按要求完成了该桥台背回填，实际完成的工程量为460m3，且质量合同。承包人就该细目提出的计量支付申请被监理工程师拒绝。试分析监理工程师的做法是否合理？为什么？做法合理因为公路工程标准施工招标文件合同条款规定，“承包人未在已标价的工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人不另行支付”因此认为，承包人在投标报价时已将桥台台背回填土方的单价包括在其他子目中，故不应再单独计量支付从风险的角度看，承包人在投标报价前，对本合同工程投标文件中的投标报价和已标价工程量清单中的单价和总额价已查明是正确的和完备的，承包人的单价和总额价包含的承包人应承担的全部义务以及实施和完成本合同工程及期缺陷修复的一切工作和条件，因此对没有单价的工程细目不应再计量支付。【复习题10】山西大运高速公路某隧道工程在一煤矿附近，施工中承包人提出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工。对此，要求业主赔偿因停工造成的损失。试问承包人提出的索赔是否成立？为什么？参考答题 本案例中，承包人提出的索赔不成立。 因为：（1)合同条款明确规定，业主提供的水文、地质、气象等参考资料并不构成合同文件的一部分，承包人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责，业主不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。（2)根据合同条款的规定，承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。 （3）招标文件中已载明并经过现场考察证实，该隧道施工确实处于一煤矿附近，因而瓦斯的出现不是一个有经验的承包人所无法预见到的，无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用 （4)根据合同条款的规定，没有监理工程师的指示，承包人擅自停工造成的损失与损害应由承包人自负。【复习题11】某公路工程，业主通过公开招标和承包人签订了施工合同。承包人进入现场施工以后，认为地下水位太高，挖土排水困难，因而挖土费用远远高出投标时的报价。另外，承包人认为砂石填料远距太远，用于运输的费用太高。就此，承包人向业主提出费用索赔和工程延期。试问监理工程师应如何处理？不批准地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的，是属于承包人应承担的风险承包人在投档报价前，应通过现场考察已取得对投标有影响或起作用的风险，意外等的必要资料在投标报价前，承包人提供的料场其位置，分布等为参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对此解释、推论、应用负责。承包人在投标前，已进行了现场考察，对现场和周围环境以及可能得到的有关资料进行查看和核查，并收集有关水文、地质气象、料场分布、取弃土场的位置交通条件、风俗习惯和本合同有影响的资料，应视为承包人已取得了对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，承包人已充分估计了应承担的风险。投标前，承包人已查明投标报价和已标价工程量清单的单价和总额价是正确的和完备的，承包人的单价和总额价已包括了承人的全部义务以及实施和完成本合同工程及其缺陷修复的一切工程和条件，所以不批准索赔。【复习题12】某公路工程土方施工中，承包人在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前一个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到了较多坚硬岩石，开挖工作困难，造成实际生产率比原计划低很多，经测算影响工期2个月。由于施工速度减慢，使得部分工程拖到雨季进行施工，又影响工期1个月，为此承包人提出索赔。 试回答以下问题：1.该项施工索赔能否成立？为什么？2.该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪些？3.承包人应提供哪些索赔文件和索赔证据？答：施工索赔成立，施工中遇到合同中未标明的更多坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘测有很大差异，属于甲方的责任范围，应给予2-1=1个月的工期索赔，2、索赔的内容包括费用索赔和工期索赔3索赔文件：索赔信、索赔报告、详细计算书及证据索赔依据：招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、图纸、技术规范工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令工程现场记录工程会计核算资料工程各项经业主或监理工程师签认的签证国家省、市有关影响工程造价的文件和规定等【复习题13】某公路工程项目招标文件中提供的采石场距工地5公里，但开工后该采石场石料不符合要求，承包人只能从另一处距公里20公里采石场采石。施工期间在关键线路上因以下原因发生了临时停工：7月20日至26日承包人的施工设备出现故障，应于7月24日提供给承包人的图纸直到8月10日才提供，8月7日到8月12日工地下了罕见的特大暴雨，造成了8月11日到8月14日该地区供电全面中断。 试回答以下问题：1.承包人认为石料运距增加，费用增加，提出索赔，监理工程师能否批准这一要求？为什么？ 2.在索赔计算中，承包人要求设备窝工损失按台班价格计算，人工窝工损失按日工资标准计算是否合理？应该怎样计算？ 3.计算应批准的工期延期天数。【参考答案】问题1：该索赔不能成立。原因是承包人应对自己报价的正确性和完备性负责，在投标阶段承包人应进行现场考察，实际了解石料的品质、储量以及运距，发生的问题应该是一个有经验的承包人能够合理预见的，因此承包人自己承担责任。 问题2：不合理。因窝工闲置设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括转运费。人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用，一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这部分损失，而且只计算成本费用，不包括利润。 问题3：7月20日至7月26日出现的承包人设备故障，属于承包人的风险，不予延期。7月27日至8月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主承担的风险，应延长工期14天。8月10日至8月12日的特大暴雨属于不可抗力，双方共同承担风险，应延长工期3天。8月13日到8月14日的停电为业主承担的风险，应延长工期2天，总计延长工期19天。：【复习题14】某公路附属工程1000平方米边坡绿化工程采取公开招标，某承包人经过竞标低价中标，并于业主签订了固定总价合同。合同工期为3个月。业主在承包人进入施工现场后，因资金紧张，无法如期支付工程款，口头要求承包人暂停施工一个月。承包人也口头答应。在交工验收时业主发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时业主认为承包人延迟交付工程，应按合同扣除逾期违约赔偿金。承包人认为临时停工是业主要求的，承包人为了赶工期才出现的质量问题，因此延误责任不在承包人一方。业主认为临时停工和不顺延工期是当时承包人同意的，承包人应履行承诺，承担违约责任。 试回答以下问题：（1）该工程采用固定总价合同是否合适？（2）试分析承包人和业主的看法是否正确？为什么？该工程采用固定总价合同是合适的，因为规模小，简单，容易控制2.承包人不能因为种种理由而对质量问题逃避，业主的看法也不科学，违反了施工规律。【复习题15】某公路在施工过程中发生了以下事件，承包人提出索赔。1.开工后由于征地拆迁的问题，施工受到当地群众的阻挠。2.基坑开挖的时候，发现地下水位过高，挖土排水困难，增加了基坑支护费用。3.某隐蔽工程前经监理工程师检查验收合格，然后覆盖，但某日有人举报该隐蔽工程存在偷工减料质量问题，监理工程师要求承包人再揭露该隐蔽工程重新检验，检验后质量符合规范要求，并重新覆盖。 4.招标时候业主提供了采石场和运距，但施工中发现石料不合格，承包人重新选择采石场，但运距增加，运费提高了。 请问监理工程师如何处理承包人提出的索赔？1批准开工后征地拆迁是由于发包人的前序工作没有做好，属于发包人承担的风险,地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的，是属于承包人应承担的风险承包人在投档报价前，应通过现场考察已取得对投标有影响或起作用的风险，意外等的必要资料在投标报价前，承包人提供的料场其位置，分布等为参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对此解释、推论、应用负责。承包人在投标前，已进行了现场考察，对现场和周围环境以及可能得到的有关资料进行查看和核查，并收集有关水文、地质气象、料场分布、取弃土场的位置交通条件、风俗习惯和本合同有影响的资料，应视为承包人已取得了对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，承包人已充分估计了应承担的风险。投标前，承包人已查明投标报价和已标价工程量清单的单价和总额价是正确的和完备的，承包人的单价和总额价已包括了承人的全部义务以及实施和完成本合同工程及其缺陷修复的一切工程和条件，所以不批准索赔。事由3批准承包人履行了隐蔽工程覆盖前通知监理人检查验收的手续。该工程覆盖前已经监理人检查合格并签字同意覆盖再揭开重新检验质量合格【复习题16】某公路项目准备进行施工招标，该项目法人已经依法组建，出版设计已经被批准，但项目资金还未落实。招标人委托招标代理人编制了两个标底，分别用于本地和外地投标人投标评定。业主对投标人就招标文件所提问题均统一进行了书面澄清，并组织了现场考察。在投标截止日期前10天，业主通知所有投标人，告知由于某种原因决定把某项工程从招标范围内删除。请问： 1.公路施工招标应具备哪些条件？ 2.该项目招标过程中存在哪些问题？（4） 初步设计文件已被批准（5） 建设资金已经落实（6） 项目法人已经建立，并符合项目法人资格标准要求。（2）不可以，初步设计文件还没有被批准，建设资金还未落实，不具备施工招标的条件（3）1、项目技术复杂或有特殊技术要求的，且潜在投标人数量有限的2、受自然地域或环境影响的3、公开招标与工程费用相比，所占比例过大。（4）招标人于3月19日招标不妥，理由；该项目建设初步设计还没有批准，建设资金还没有全部