整合资源谋发展 奋勇作为求突破.doc

立足区情谋发展 奋勇争先求突破 纳溪区积极构建“川滇黔渝结合部法律服务中心区”工作纪实构建“川滇黔渝结合部法律服务中心区”是市局党委结合市情、局情高瞻远瞩的重大举措，把司法行政工作主动融入到党委政府的中心工作，极大的提高了我市司法行政系统的社会形象，极大的提升了我市法律服务品牌的影响力。为积极响应我市构建“川滇黔渝结合部法律服务中心区”，我局立足区情谋发展，奋勇争先求突破，从目前我区只有1家律师事务所、6家基层法律服务所，法律服务从业人员只有43名的严峻情形下，不气不馁，不等不靠，积极进取，主动作为，在“中心区”构建工作中发挥了积极的作用。下面我简要介绍一下，我局在“川滇黔渝结合部法律服务中心区”构建工作中的具体做法：一是成立领导机构。成立了“川滇黔渝结合部法律服务中心区”纳溪分区领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，各科（室）、法律援助中心、司法所、律师事务所、基层法律服务所、公证处负责人任成员，下设领导小组办公室，由公律科科长任主任。同时建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制，明确要求，落实责任，做到任务、人员、措施“三落实”。二是建立目标激励考核制度。将“中心区”构建工作纳入对各科室所、中心的目标考核，实行记分管理，并将目标考核结果作为干部提拔任用、评优推先的重要依据。对在构建工作中成绩显著、贡献突出的，在目标考核当中进行相应的量化加分。对在构建工作中不作为或者成绩贡献小的，在目标考核中不予加分。由于目标激励机制考核记分管理改变了原来的管理方式，广大干警变“要我干”为“我要干”，真正形成了人人有责任，人人有压力的工作运行机制。三是建立酒类产业法律服务绿色通道。为响应现代化“中国酒城”打造，服务我区“中国酒镇酒庄”建设，建立了酒类产业法律服务绿色通道，积极为酒类企业提供预约和上门服务，把法律服务送到企业的家门口。一是全天候服务。公布24小时服务热线，及时受理酒类企业的各种法律需求；二是高效服务。快速办理酒类企业委托的各种事项，做到快速、及时、准确、有效；三是建立回访制度。对办理完毕的事项主动在1周内进行回访，及时发现并积极协助解决有关遗留问题；四是及时处理当事人投诉。对酒类企业投诉的，及时受理，认真处理，按规定期限及时作出答复。四是实施“1+N”挂钩帮扶。由1名司法行政干部、1名执业律师、1名基层法律服务人员、1名公证员共同联系1家企业进行“点对点”对接挂钩帮扶。通过定人定时定点的方式，主动加强与全区企业及遇到困难的中小企业联系，定期走访企业，及时了解企业的法律需求，为企业提供“量体裁衣”式的法律服务，帮助企业防范法律风险和化解经营中存在的困难。五是开展全面“法律体检”。围绕重点企业、中小企业的治理结构、融资、劳动用工，以及知识产权保护、投资风险管理等方面进行全面法律体检。组织律师走访了解企业生产经营状况和法律需求，建立企业“法律健康档案”，建立健全企业法人治理和内控的法律事务操作规范，减少企业经营全程的法律风险。并根据当前经济发展情况和企业经营中遇到的困难有针对性地提供法律意见，帮助企业将经营风险由事后化解转变为事前预防，最大限度地把企业经营和公司治理方面存在的法律问题消除在初始阶段，促进企业健康发展。六是为企业开展专业法律培训。帮助企业建立健全内部学法制度和机制，形成企业自觉学法用法的良好习惯。我们在抓好调查分析的基础上，根据企业生产经营实际需要，依托“云溪大讲堂”，每年组织全区规模以上企业负责人、经营管理人员举办2次针对性、实用性强的法制讲座，为企业的创新发展和转型升级设置一道安全有效的“法律防火墙”；区法建办每月编发一期法进企业普法专刊，内容是与企业相关的最新法律法规解读或涉企案例选编，为企业及时送上了新法律知识“营养液”。七是开展“法律进企业”法制宣传。积极与区人大、区政府法制办等部门开展“进镇入企”走访调研活动，通过深入企业全面了解企业发展现状、面临的主要问题，积极宣传各级党委政府各项惠企减负政策和相关法律法规，引导企业用好相关扶持政策，积极发展实体经济；同时通过举办法律讲座、召开座谈会、接受法律咨询等方式，讲解劳动合同法、公司法、知识产权法产品质量法等涉及企业生产经营的相关法律法规，并现场答疑解惑，切实增强企业管理人员和职工的法律意识，推动企业经营管理人员通过学法用法，指导企业规范用工、劳动者规范从业。八是开展涉企矛盾纠纷化解和调处工作。建立了涉企矛盾纠纷排查化解机制，严格执行矛盾排查“四必”（必排、必调、必果、必报）制度，抓好企地联调，组织企业所在地司法所集中定期抓好矛盾纠纷大排查，及时掌握各类纠纷和不稳定因素，以征地拆迁、相邻权、劳动合同、住房安置等社会矛盾纠纷为重点，开展化解矛盾纠纷“三案”攻坚活动，定人员、定任务、定期限，保证“积案”、“老案”、“难案”得到有效化解，为企业发展创造安定和谐的环境。“川滇黔渝