将实现群众利益作为党员干部的行为准则.doc

将实现群众利益作为党员干部的行为准则中国农业科学院作物品种资源研究所 齐秀改人民群众是历史的创造者，也是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党只有植根于人民，服务于人民，才能有蓬勃的生机和旺盛的活力，才能永远立于不败之地。如果离开了人民群众的支持和拥护，则将一事无成。这是我党总结80年历史经验得出的科学结论。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上强调指出：“80年来我们党进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的利益”，“在新的历史时期，党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验，带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。”江泽民同志这一重要论断深刻阐明了新时期我们党的性质、任务和宗旨，明确提出了广大党员干部的行为准则。党员干部是我党联系群众的桥梁和纽带，是党的各项方针政策的制定者和执行者。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，各级党员干部就必须结合工作实际把维护好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把坚持落实各项工作任务与实现群众切身利益结合起来，把实现群众利益作为各级党员干部的行为准则，努力将群众利益落到实处。一、实现职工利益，必须增强为职工谋利益的自觉性人民群众是党的血脉，也是党的执政基础。江泽民同志指出，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意见，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权。要贯彻好这一重要思想，就必须要求各级党员干部不断增强为群众谋利益的自觉性，在想问题、定决策、办事情中坚持一切为了群众，一切依靠群众的基本工作思路。只有这样，才能保证党的事业兴旺发达。能否将实现群众利益作为党员干部的行为准则，能否时时刻刻为群众利益着想，是关系到人心背向，关系到党的兴衰存亡的问题。正如江泽民同志所说：历史和现实都证明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心的向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。纵观我党80年来的发展历史也充分证明了这一点。80年来，我党始终关心、爱护、体贴人民群众，与人民群众保持着血肉联系，从而自始至终的得到了人民群众的拥护和支持，使我党能够在紧急关头转危为安，在灾难困苦之中得到由小到大、由弱到强的迅速发展，并创造出前无古人的辉煌业绩。这完全取决于党与人民群众的鱼水关系。如果党脱离了人民群众，就会失去执政的根基，就会断送党的生命。因此，各级党员干部必须保持与人民群众的血肉联系，把关心群众生活，实现群众利益作为每个人的行为准则，真正做到：不论形势怎样变，环境怎样变，工作内容怎样变，为人民群众谋利益的中心不能变。得人心则兴，失人心则亡。不仅我们的党是这样，任何一个单位、一个部门都不例外。就拿科研单位来讲，其领导班子是单位的权力机构，领导成员是权力的执行者。如果这个班子的成员都能够牢记党的宗旨，将职工利益放在高于一切的位置，时刻保持与职工群众的密切联系，在实际工作中不断体察民情，了解民意，干职工受益的事，诚心诚意为职工谋利益。这个领导班子就会得到职工的信赖、拥护和支持，工作就会有起色，有成就。反之，如果这个领导班子，服务宗旨意识淡薄，对群众的疾苦视而不见，对群众的呼声听而不闻，久而久之就会脱离群众，失去民心。长期得不到群众的支持和拥护，最终则将一事无成。所以，任何领导干部，尤其是党员干部都应树立共产党人的权力观、利益观、群众观，始终保持人民公仆的本色，把造福百姓，为民谋利作为自身价值的最大体现，把实现群众利益作为自己的自觉行动。二、实现群众利益，必须脚踏实地地抓好中心工作全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，也是共产党人团结奋斗的永恒主题。但在不同时期、不同阶段或不同部门其服务内容和服务重点有所不同。在以经济建设为中心，以改革为主线的新时期，科研单位为职工服务的内容和重点是什么，怎样才能较好地实现职工利益，是摆在科研单位院、所领导面前的一个重要课题。大家知道，随着科技体制改革的不断深入，国家保的单位或部门越来越少，即便是国家保的单位，也是保内容不保人员，也就是说，科研单位靠吃皇粮过日子的时期已经一去不复返了。那么，取而代之的是要求科研单位要在竞争中求生存，求发展。特别是随着科研单位经营权和自主权的扩大，国家给政策不给钱的条款逐年增多，使得科研单位之间职工收入差距也在逐步拉大，由此给单位领导的压力也日趋加重。面对新的形势和新的挑战，如何很好地实现职工利益，保证职工生活水平不受影响，以稳定职工队伍，使科研单位能够持久的生存与发展下去。我们认为：要想在竞争中求得科研单位的生存与发展，较好的实现与维护职工的切身利益，就必须带领职工扎扎实实地做好两件事，一是抓好科研项目，二是搞好基本建设，这是实现职工利益的基础条件。其中最关键的是要抓好科研项目，因为搞好科研是科研单位建立之本，承担科研任务是科研单位存在的基础，完成好科研任务是科研单位的中心工作。只要有科研任务，就会有科研经费，科研人员的利益就会有保证，就能稳住科研队伍。由于科研人员是科研单位的主体，只要科研队伍稳住了，科研单位才有生存与发展的潜力。因此，任何科研单位的领导都必须把抓好科研项目放在首位。其次，要抓好基本建设，因为它是完成科研任务的物质基础，也是科研立项的前提条件。只要有良好的科研设施和先进的仪器设备，科研人员工作起来就会得心应手，就能保证科研任务的圆满完成，在促进科研事业发展的同时，以实现职工利益的最大回报。近来，我所为了较好地实现职工利益，狠抓科研立项。充分利用人才和资源优势，组织科研人员多渠道，多层次，多方面申请科研项目，并取得了较好效果。到目前为止，已签订合同项目4项，总经费近4 000万元。其中，国家基础性工作项目1 500万元，国家科技攻关项目1 200万元，农业部项目1 104万元，“948”项目100万元等。还有待签项目4项。这些科研项目的取得对于实现职工利益，稳定科研队伍，起到了积极作用。此外，我所也十分重视基础设施建设。由农业部批准立项的“国家农作物种质保存中心”建设项目，不仅是国家种子工程的一个重要组成部分，也是我国作物种质资源的重要保存设施。它承担着我国作物种质资源的长期保存、中期保存、种质交换和新品种保护等4项重要任务。该项目主体工程5 370多平方米，总经费约2 100万元，自1999年重新立项以来，所领导十分重视，力争抓紧抓好。目前主体工程已基本竣工，制冷设备和库板采购及安装已签订合同，有望在2002年6月投入使用。这些科研设施的建设，不仅对增强我所研究实力和科研后劲起到了积极的推动作用，而且对于申请科研立项，实现职工利益创造了雄厚的物质基础。三、实现群众利益，必须解决好职工生活中的敏感问题党的十五届五中全会把提高人民生活水平作为全党工作的根本出发点。这充分体现了党的根本宗旨，体现了党对人民生活水平的关心和重视。江泽民同志指出：“我们搞改革开放和现代化建设，是为了人民群众的利益，也惟有紧紧依靠人民群众才能成功。一切工作都必须有利于把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，有利于把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。这是我们党和国家工作的根本基点。”那么，要想实现好人民群众的根本利益，发挥好大家的积极性，就必须解决好人民群众生活中的敏感问题。因为群众中的敏感问题，往往是关系到职工切身利益的问题，也是反映较快，影响面较大的问题。如果处理不好，不仅会损害人民群众的切身利益，挫伤人民群众积极性，严重时会影响安定团结的大好局面。因此，各级领导干部必须高度重视这一问题。要想解决好职工生活中的敏感问题，就必须要求各级领导干部一要以身作则，严格要求自己，做群众的表率；二要正确行使手中的权力，敢于坚持原则，声张正义，以高度负责的态度，不失公平、不失时机的解决好这些问题；三要关心群众的衣食住行，真正做到忧民之忧，乐民之乐，情为民系，权为民用，利为民谋。以实现和维护职工利益，保护职工积极性，更好地维护安定团结的大好局面，促进党的各项事业的迅速发展。在改革开放和社会主义市场经济逐步建立的新时期，科研单位职工生活中的敏感问题，主要表现在职工住房分配、医疗费报销、职级提升和奖金发放等方面。能否解决好这些敏感问题，是检验科研单位领导干部是否树立全心全意为人民服务思想的试金石。为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，解决和处理好职工生活中的敏感问题，我所把维护职工利益作为一切工作的出发点和归宿，树立一切为了职工利益，一切着眼于职工利益的思想，认真对待和解决职工生活中的敏感问题。在实际工作中坚持把职工情绪作为第一信号，把对职工负责作为第一选择。凡是对职工有利的、民心所向的事情，就要认真去做。例如，职工住房问题是职工生活中最为敏感的问题，因为只有安居才能乐业。我所紧紧抓住这一点，认真对待，积极解决。在全院分房过程中除按正常排队解决职工的住房外，对老革命、老干部或在科研一线成就显著的科技人员的住房问题，积极向有关部门反映争取优先解决。另外，还想方设法收回本所出国人员住房来解决引进人才和年轻职工的住房困难。经过几年来的努力，使我所职工住房得到了较大改善，不仅体现了领导对职工的关怀，更重要的是职工的成就和贡献得到了组织的肯定和认可，从而极大地调动了职工的积极性，促进了各项工作的开展。四、实现群众利益，必须注重营造和谐环境 目前，我国科研事业单位正处在改革攻坚阶段，各种经济利益都在不断变化之中。结构调整，制度创新，人员分流已成为改革的主题。在改革的大潮中，单位或职工个人利益都难免受到这样或那样的冲击，使得科研单位内部矛盾复杂，职工情绪多变。如不及时处理，就会影响改革进程。因此，各级领导必须高度重视。那么，要处理好改革中的复杂矛盾，控制好职工情绪，关键是要在单位内部营造一个和谐的环境，这就要求领导干部不仅要讲求领导艺术和领导方法，而且要有为职工服务的爱心和热心，要全方位的做好思想政治工作，同时还要把营造和谐环境与实现职工利益有机的结合起来。最主要的是要做到：一要加强干与群沟通。如果领导干部能够深入基层，深入群众，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，与群众保持经常性的沟通，做经常性的疏导工作，使群众有话有人讲，有气有地方撒，保持经常性的心情舒畅。二要帮群众办实事。对群众提出的问题和困难，能够解决的要及时解决，解决不了的要说明情况，做过细的解释工作，以便得到群众的理解。三要安排好每一个人的工作。对分流下来的职工，要帮他们找出路，渡难关，按照每个人的特长或特点安排一些力所能及的工作，做到人尽其才，才尽其用。