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文档简介
深圳市合创建设工程顾问有限公司前海展示厅工程监理规划前海展示厅工程监理规划编制: 审核: 审批: 深圳市合创建设工程顾问有限公司2012年3月16日目 录第一章 工程概况. . .1第二章 监理工作范围及内容.12第三章 监理组织机构及人员配置.65第四章 主要试验检验方案.69第五章 监理质量保证措施.76第六章 监理工作程序.153第一章 工程概况(一)工程基本概况:1.工 程 名 称:深圳市前海展示厅工程2.建 设 地 点:深圳市南山区前海片区,东滨路入口南侧鲤鱼门地块,月亮湾大道与东滨路交界处西侧3.建 设 单 位:深圳市前海深港现代服务业合作区管理局4.设 计 单 位:中国建筑科学研究院5. 施工总承包单位:中建三局第一建设工程有限责任公司7.监 理 单 位: 深圳市合创建设工程顾问有限公司8.质量监督单位:深圳市质量监督检验站9.安全监督单位:深圳市施工安全监督站10.工程建设规模:总用地面积为20979。6,总建筑面积为4347。04,建筑高度为18。15m。11.工程投资:工程概算6000万元。第二章 监理工作范围及内容第一节 监理方针、理念和目标一、本建设工程项目的监理方针是:竭诚服务、科学管理、精心策划、顾客满意。对质量、进度、费用、安全进行全过程、全方位的监控。以安全和质量为核心、优化投资、确保工程进度。将本建设工程项目建设成为精品工程。使业主获得最大效益。二、监理本建设工程项目的基本理念是:组建强有力的监理班子,配备强有力的监理人员和技术设备。三、通过其优良的监理服务,使本建设工程项目的建设实现以下六个主要目标:1、安全目标:在工程建设过程中遵守国家和地方的施工安全规定,无重大安全责任事故、不伤害人、不污染环境。2、质量控制目标:每个单位工程的质量评定均达到优良工程标准。3、进度控制目标:达到各施工合同规定的工期要求。4、费用控制目标:投资控制在批准的概算之内。5、材料控制目标:材料使用量严格控制在设计范围内,合理使用合格的设备材料。6)文件管理目标:符合国家要求,档案验收达到优良标准。四、公司派居现场的监理机构将自觉履行监理合同、深圳市施工监理规程、建设工程监理规范(GB50319-2000)、建筑法等规定的职责和义务。第二节 监理工作范围一、监理工作阶段监理服务期限:自项目开始施工到保修期满结束。二、监理工作阶范围1、监理工作范围:本建设工程项目监理工作范围为全部工程的施工和保修阶段的监理,包括但不限于建筑结构工程、给排水工程、建筑电气安装工程、通风工程、空调工程、消防工程、弱电工程、环境工程等2、施工图会审阶段对设计图纸、设计文件进行审核,加强各专业设计间的核对工作,避免错、漏、碰、缺,将以往在施工中发现的问题在审图期间予以解决。组织图纸会审、解决现场技术问题。审核施工组织设计、施工方案,施工阶段的各类检查、控制、验收,竣工验收。3、协调各参与施工单位的关系,协调外部关系。编写监理规划,确定控制目标、实施办法,监理的重点、难点,风险因素,全过程督促、指导施工单位整理、编制竣工资料,直至资料符合有关部门的要求。4、法定监理业务范围建设工程的合法性控制,工程质量控制,安全、文明施工控制,建设工期和建设资金使用的控制,合同管理、信息管理,关系协调。第三节 监理工作内容一、监理工作的基本要求1、项目监理机构保证具有高度的责任感,每项工作要主动热情,不仅在合同授权范围内的事宜要主动自觉解决,而且要积极提出合理化建议,一切为业主利益着想;2、在质量控制方面:项目监理机构保证经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行检查检测。按规定对施工的关键工序和关键部位进行旁站;对重要工序的全过程进行见证;正在施工的部位和工序进行定期和不定期巡视;在承包商自检的基础上独立地进行平行检查(如进场材料的检验、砼塌落度的测量、砼的独立回弹、各种基层的检查、各种层面平整度、垂直度的实测实量等等)并及时向业主通报检查情况;3、在进度控制方面:保证经常地对进度目标进行风险分析,制定防范性对策报送业主;及时检查进度计划的实施,当实际进度滞后于计划进度时,主动通知承包商采取纠偏措施;并及时向业主提出避免由于业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议;4、在投资控制方面:项目监理机构保证依据施工合同的有关条款及施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并及时提出防范性对策;协助业主管理好设计变更;初审费用索赔和工程延期及工程延误的处理;5、在工作协调方面:监理机构将主动督促使承包商不断建立建全质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。及时掌握工程状态,分析工程各种矛盾,对工程的矛盾作出一定的预见,并采取相应的措施,减少不必要的损失;主动调解合同争议,协调各建设方的关系,使各建设方建立良好的合作关系,尽量把各种矛盾解决在萌芽状态;6、保证制定的监理工作程序体现事前控制和主动控制的要求。7、编制监理规划和监理工作实施细则,经监理单位审核后交业主确认。8、为了保证工程项目顺利进行,监理单位负责直接与质检站联系,协调组织好有关工程项目接受质量受检事宜,虚心接受质检站监督和指导,并定期向质检站通报工程质量监理情况。9、业主或上级组织的任何指示、指令,均应通知监理机构,由监理机构签发并负责组织实施。10、关于工程量增减签证问题,先由监理机构审查签字后报业主复核签字方可生效。11、在法律法规和监理委托合同允许范围内采取一切必要和有效措施保证工程质量、安全、投资和进度达到目标;确保设计和施工符合有关技术标准及行业规范。并协助业主完成委托合同要求的其他任务。12、核查建设工程办理计划立项、规划许可、招标投标、工程质量监督、施工安全监督、施工许可证等情况,审查承包商及其从业人员资质,督促工程建设以法进行。13、每月须向业主提交有关施工阶段的“施工工作及进度报告”,内容包括所有材料及施工质量测试报告及有关强度统计,地质勘探及有关试验报告,材料设备有关的出厂质量证明书,并确认以上材料及施工质量符合规范的要求,同时报告中须列明施工单位的付款记录及相应工程造价的变更情况。所有不符合规范要求的工作及物料,须于报告内详细列明。每周应向业主提交包括上述内容在内的简要报告和记录。二、开工前准备阶段的监理工作内容1、协助业主做好施工准备工作(1)协助业主组织开展施工图设计审查工作,审核设计是否符合规划以及业主使用要求,审核设计是否符合有关技术规范以及设计的技术经济合理性。汇集各专业职能管理部门的审图意见,监理人员认为工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定约定的质量要求的,应报告业主要求设计单位改正,落实设计单位进行设计修改。重点审查以下几点:审查设计是否符合规划设计要点,满足业主所提出的功能及使用要求;审查设计方案的技术经济指标的合理性;审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范;分析设计的施工可行性和经济性。(2)协助业主组织进行技术交底与图纸会审,消除错、漏、碰、缺,优化施工图设计,提出图纸会审纪要,并提请各有关单位确认签章后予以贯彻执行。(3)协助业主对工程施工临时用地、用水、用电进行规划,根据工程建设的实际需要,向业主提出工程施工临时用地、用水、用电的实施方案,经业主审批后,协助业主办理有关临时用水、用电的报批、报建手续,并做好方案实施的监理工作。(4)协助业主向政府建设主管部门办理开工许可证及质量监督委托、安全监督委托等工程报批事宜。(5)协助业主向承包商办理有关施工准备条件的交接,如测量控制桩点、规划红线及边界,工程场地范围地下管线及原有建构筑物的详细情况,施工场地及施工临时用地、用水、用电,以及施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料等。(6)协助业主向承包商交付其已知的或应当获知的工程障碍资料,并督促承包商按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。(7)协助业主了解工程保险情况。(8)其它前期的技术咨询工作。2、监理机构准备工作(1)组建本建设工程项目监理机构,按照投标要求配备监理人员和监理仪器设备,确保满足本建设工程项目各项监理工作的实际需要。(2)完善符合本建设工程项目实际的监理机构内部工作制度,包括:监理工作纪律、监理人员考核、内部工作流程、仪器设备管理和文档管理等,落实本工程项目监理机构全员的岗位责任制。(3)组织监理机构全员开展岗前的学习、培训,熟悉本建设工程项目建设文件、设计资料、标准规范。熟悉合同文件,明确本建设工程项目监理范围、控制目标、监理权利与责任,以及与业主的工作分工与配合,强调监理人员的职业道德和监理工程师的社会形象。(4)组织编制本建设工程项目监理规划及实施细则,制定费用控制规划、资金投入计划、工程进度控制计划、工序监理工作流程等,确定监理资料、施工资料的文档格式。(5)设立独立的监理工程师办公室,组织监理人员、监理仪器设备依时进驻工程现场,并对监理仪器设备检查、核定。(6)将公司的质量方针、质量目标、监理工程师守则、总监理工程师岗位职责、各专业监理工程师岗位职责、监理员岗位职责、本建设工程项目监理组织机构、本建设工程项目监理作业流程、施工场地布置图、施工总进度计划和晴雨表等全部张贴于现场办公室墙上。(7)将本建设工程项目所需的监理资料全部运抵现场监理工程师办公室,主要包括:公司SO9001:2000版的质量管理体系文件(包括质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录表等)、监理规划、监理实施细则、勘察设计文件、政府批文、有关的法规、规范、程序、技术标准和合同文件等。(8)为本建设工程项目配备的交通车辆、通讯设备和监理班子全员进驻现场。3、编制四级计划(1)总体控制网络计划(一级计划):主动联系和业主、设计、供应、施工单位共同协商制订。(2)执行计划(二级计划):根据总体控制网络计划指定执行计划,报业主批准后执行。(3)实施计划(三级计划):督促施工承包商根据执行计划编制实施计划,审查后报业主批准执行。由监理单位下达,施工承包商组织实施,该计划由监理单位负责监督落实、检查控制,发现偏差及时指令承包商采取赶工措施或调整计划。(4)月工作计划(四级计划):督促施工承包商根据实施计划编制约工作计划,监理审查批准,经业主同意后执行。该计划由监理单位负责监督落实、检查控制,发现偏差及时指令承包商采取赶工措施或调整计划。(5)对于复杂的专项工程,要求承包商根据月工作计划的关键线路,提交书面的周作业计划。监理单位对周作业计划审核调整后下达周作业计划,承包商按照下达的周作业计划组织实施,监理单位检查落实和控制,保证计划按时完成。发现实际进度比计划进度拖后时,分析原因,指令施工单位采取赶工措施。4、督促承包商做好施工准备工作(1)审查承包商及其从业人员资质,督促工程建设依法进行。(2)督促承包商尽快组织进场,组织协调与业主办理有关施工准备条件的交接。(3)敦促、指导承包商编制施工组织设计,并要求于工程正式开工前15天提交本工程项目监理部审查。(4)对承包商施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况和工程分包情况进行审查,督促完善施工质量、安全保证体系。(5)对承包商的试验检测手段进行审查,检查承包商是否具有相应检测资质等级的实验室,实验室的监测范围是否涵盖了本工程项目的全部实验项目,如发现承包商本身未有具备检测资质等级的实验室,或实验室的监测范围未能涵盖本项目的全部实验项目,责成承包商尽快联系委托具有对外检测资质的社会检测机构。(6)审批工程标准试验报告,对各种标准试验的测试数据作出同意、不同意或要求调整的批复,以作为本工程项目相关测试的控制标准,并通过平行对比试验,确定标准试验的标准值。(7)编制施工准备阶段工作计划,建立例会制度和申报、审批制度,组织协调承包商的施工准备工作。(8)督促、协助承包商办理施工临时设施的各项报批、报建手续。(9)组织进行开工前准备工作的全面检查,包括:前期配合、技术准备、劳动力与物质准备、临时设施、机械设备及计量器具,以及工程保险和资金使用情况等。(10)组织召开第一次工地会议,最终审查承包商的施工准备情况,确认工程开工条件的完备情况,审查签发工程开工报告。5、做好施工现场准备的质量控制(1)工程定位及标高基准控制监理工程师将要求施工承包商对业主(或其委托的单位)给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核,并将复测结果报项目监理部审核经批准后施工承包商始能据以进行准确放线,建立施工测量控制网,并应对其负责,同时做好基桩保护。复测施工测量控制网。(2)施工平面布置的控制监理工程师对现场平面布置进行检查,确认其布置是否合理,是否有利于保证施工的正常顺利进行,是否有利于保证工程质量,特别是要对场区道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以侧重。(3)材料构配件采购定货的控制凡由承包单位负责采购的原材料、半成品及构配件,在采购定货前要向监理工程师申报;对重要的材料还要提交样品,供试验或鉴定,经监理工程师审查认可后,方可订货采购。对于半成品或构配件,应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购定货,质量应满足国家标准和设计要求,交货期满足施工及安装进度要求。供货厂家是制造材料、半成品、构配件的主体,所以通过考察优选合格的供货厂家,是保证采购、定货质量的前提。为此,公司将建议业主对大宗的器材或材料的采购实行招投标方式。监理部将针对具体的待采购半成品、和构配件提出明确的质量要求,质量检测项目及标准;出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求,以及是否需要权威性质量认证等。对于饰面砖等表面装饰性材料,监理部将指令承包商一次性订齐或备足货源,以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。(4)施工机械配置的控制施工机械设备的选择,除考虑施工机械的技术性能、工作效率,工作质量,可靠性及维修难易、能源消耗,以及安全灵活等方面对施工质量的影响与保证外,还应考虑其数量配置对施工质量的影响及保证条件。审查施工机械设备的数量是否足够。审查所需的施工机械设备,是否按已批准的计划备妥;所准备的机械设备是否与监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致;所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态。(5)分包单位资格的审核确认项目监理部审核工程的拟分包情况。包括:拟分包工程名称、部位,工程数量,拟分包合同额,分包工程占全部工程额的比例;审核分包单位的基本情况,包括:该分包单位的企业简介、资质材料、技术实力、企业过去的工程经验及业绩、企业财务状况、施工人员的技术素质和条件。分包协议草案。包括:包括总包单位与分包单位之间责、劝、利、分包项目的施工工艺、分包单位设备和到场时间、材料供应、总包单位的管理责任等。(6)设计交底与施工图纸的现场核对技术交底应使施工单位重点熟悉以下内容:有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件。主管部门及其他部门(如规划、环保、农业、交通等)对本工程项目的要求,设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料等情况。设计意图:诸如设计思想、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排。施工单位应特别注意的问题:如基础处理要求、对建筑材料要求,罐体、工艺管网、建筑主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排应采用的施工组织及技术保证措施。6、做好开工前的安全监理工作(1)建立项目监理部组织安全机构、明确安全监理岗位职责。(2)制定现场安全监理制度。确定安全监理目标。安全旁站监理制度。日常巡视和平行检查制度。现场文明施工控制制度。定期安全检查制度。现场安全控制制度。紧急情况处理制度。伤亡事故报告制度。安全事故应急预案,配置救援人员、器材,定期每月演习。准备安全检查监理表格。(3)审查承包单位施工组织设计和专项施工方案中的安全生产技术保证措施。监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审查一般包括下列内容:承包单位对项目施工安全管理、技术支持方式和措施;项目安全保证体系的组织机构。包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备及安全资格培训持证上岗情况; 施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度制定情况;起重机械、施工电梯、施工机具、电器设备等设置是否符合规范要求;应编制临时用电施工组织设计,单独绘制用电系统图,进行用电负荷计算;基坑支护与降水、土方开挖、脚手架工程、大模板、起重机械设备、整体提升脚手架模板拆装、拆除、爆破等工程专项方案是否符合规范及强制性标准要求;)事故应急救援预案的制定情况;台风、雷暴、高温、雨期等季节性施工方案的制定情况;施工总平面图是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求; 其他特殊的危险性较大的工程,施工单位应组织专家论证审查。(4)审核地勘资料、设计文件是否符合有关国家有关法律、法规和工程建设强制性标准。三、施工阶段监理工作内容1、质量控制(1)根据项目的总体要求和合同规定,确定质量监理目标和标准,分解编制监理质量计划和部位工序工程监理细则,落实质量监理责任。确定质量考核奖罚细则。根据本工程项目的特点编制与工作结构分解清单对应的质量控制点清单。正确设置质量控制点,把质量控制点一览表,报送业主,且分发给各专业监理工程师,并知会施工承包商,以便重点控制。(2)严格审查并指导承包商建立健全质量保证体系,并监督其正常有效运行,要求承包商建立三级检查制度并落实于工序质量控制;施工过程,要求承包商就重点部位、关键工序或关键部位、工序工程等编制切实可行、技术可靠的专项方案或作业计划,并提出确保质量的具体措施。(3)审核施工组织设计及专项施工方案,要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况,对施工组织设计或方案进行调整、补充,确保工程质量和进度满足合同要求。督促、检查承包商按批准的设计图纸施工。正常情况下执行批准的施工组织设计及专项施工方案,视工程进展情况对施工组织设计及专项施工方案进行合理调整,经总监理工程师批准后实施。(4)采取见证或平行检验方式,监控承包商的施工测量放线、放样,确认轴线、标高的建立与传递的测量成果报告。(5)审核承包商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量。专业监理工程师和施工单位代表对报批的材料、构配件和设备进行联合验收,主要核查出厂合格证、产品规格、型号、数量、生产批号、外观质量等,对以上质保资料进行归档,按照规范要求进行见证抽检和平行检验;对设备进行开箱检查或现场验证,并监控其保管状态。对未经验收或验收不合格的材料、构配件和设备,监理工程师拒绝签字,并将书面通知承包商限期将不合格的材料、构配件和设备在有监理工程师见证下撤出现场。(6)检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转,督促承包商加强对专项方案、施工工艺措施、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度;严格工序作业的技术与操作质量交底制度,强化“三检”制度和工序交接管理制度。(7)核查为本项目提供专业检测服务的独立第三方的专业检测机构的资格、范围、技术实力、经验积累等情况,审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定,并监控其按方案实施。(8)施工过程,检查承包商的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求,对不满足要求的立即通知承包商予以更换,特别是影响质量的关键设备。(9)对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程,及早调查承包商的施工准备情况,经监理工程师考察确认完全满足要求后,方能批准实施施工。(10)严格执行监理程序,施工准备不足的部位工序不得擅自开工,上道工序承包商自检后未经监理工程师确认,不得进行下一道工序的施工。(11)跟踪监控承包商的工序作业过程,一般工序采取巡视、平行检验方式,重要部位、关键工序采取见证、旁站方式,发现承包商的错误做法,不当操作或缺陷,及时责令承包商纠正。(12)督促承包商严格执行工程报验申请制度,隐蔽工程、部位工序验收和中间验收、竣工验收,督促承包商按规定进行自检验评后,向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料,经监理工程师审查和现场检查后,方予以签认。(13)组织隐蔽工程验收在隐蔽工程覆盖前,承包商经自检合格并填好隐蔽验收表格后在规定时间内书面通知监理工程师进行验收,监理工程师应在规定的期限内组织验收,对重要的隐蔽工程,监理工程师还需通知质监、安监、设计的现场代表、业主的现场代表进行联合验收,验收合格后监理工程师现场签字认可并对验收部位拍摄照片,施工承包商方可进行覆盖,如验收不合格或未经验收承包商自行覆盖,监理工程师将要求期从新揭开检查验收并由承包商承担由此引起的损失。或监理工程师认为有必要或对工程质量怀疑而进行抽检(主要指承包合同之外的);即对各种原材料抽检试验、化验、砼强度回弹、抽芯试验及其它工程质量的鉴定等,抽检原则如下;如抽检的分项工程不合格,其费用由承包商支付;抽检合格,其费用由业主支付;监理工程师应适度控制工程抽检次数,且事前应向业主通报并取得业主同意。(14)分部、分项工程的验收专业监理工程师在收到承包商的分部、分项工程验收申请及相关资料后,首先审查承包商的资料是否完备,分项工程是否满足设计功能,工程的感观质量等并报总监理工程师审查,合格后总监理工程师应及时组织,并通知质监、安监、设计的现场代表、业主的现场代表进行联合验收,对验收中发现的问题书面发出通知限期整改并监督落实。(15)督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准以及有关技术规范标准。(16)对设计变更和技术核定,必须经过认真的分析、审核,并对其可能对质量、进度和造价的影响进行认真评估后,提出意见和建议,报经业主审批同意后予以执行。(17)处理质量事故监理工程师对工程应严格管理,做好事前控制,对容易出质量事故、质量通病的环节进行科学分析并重点监控,争取不出质量事故或少出质量事故。一旦出现质量事故,总监理工程师应先向业主报告,对质量事故部位拍照记录,下发质量通知单,停止与事故部位有关的工程施工和后续工程施工。积极与业主、质监、设计、施工和其它相关单位一起对事故进行处理,首先分清事故产生的原因,明确责任,制订事故处理方案,然后督促检查承包商对质量缺陷进行修复或根据处理方案进行施工,处理结束后写出详细的总结报告,上报业主;监理单位在提供呈报书面文件的同时提供相应的数字图片资料向业主呈报;对重大质量事故,总监理工程师应立即赶赴现场,采取措施阻止事故的进一步扩展并对现场进行保护,对现场进行拍照,在24小时之内以书面形式报告业主,随后组织相关单位制订方案对质量事故进行处理。监理单位在提供呈报书面文件的同时提供相应的数字图片资料向业主呈报。(18)运用平行检验手段,对已完成的部位、工序工程和单位工程进行现场实测,正确评估工程质量,提出存在的质量缺陷,责令承包商限期整改。(19)严格部位、工序工程验收、中间验收和竣工验收程序,认真审查验收资料,包括竣工验收资料和竣工图,督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料。 (20)对安装工程关键设备的进场安装、系统调试和联动调试,要求承包商、专业分包单位共同编制安装测定、系统及联动调试方案,经监理工程师审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程,确保安装质量、技术参数符合设计要求。(21)监理单位须特别小心工地沉降问题,在建筑期间,须安排承包商或检测单位,在设计单位所定的监测点监测工地沉降是否能达到原来设计的要求。不断监督和检查相关单位对工地沉降的监测、检验等工作,并协助和审核有关的技术方案和措施,如沉降与原来设计标准有所偏差,监理单位须通知设计单位并监督协调相关设计和施工单位采取有效措施尽可能减低损失并不影响工程整体进度和质量。(22)认真做好监理日志、月报,及时收集整理质量技术记录和资料,按有关规定分类归档管理,为业主提供全面反映工程过程质量的信息。2、投资控制(1)根据本工程项目总概算和承包合同,分析确定投资控制目标,并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业进行分解,拟定投资控制计划,编制各类资金使用计划,并动态监控其执行。编制费用控制考核程序。(2)严格工程量清单管理,根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表,确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例,报业主审批后执行。(3)严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量,确认当月实际完成的工程价值,拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。按法定依据(质量签证单、工程量清单前言、施工图及设计变更通知单)按要求时限对已完工程进行计量:承包商对已完工的分项工程向监理工程师申请质量认证,未被质量认证的项目不予计量;取得质量认证后在每月约定的时间内向监理工程师申请计量;监理工程师按照规定的计量方法对合同规定范围内的工程量进行计量,签发计量证书给承包商;工程计量的范围为:工程量清单的项目、合同文件中规定的费用项目、工程变更项目;工程计量的依据包括:质量签证单、施工合同、工程量清单及说明、施工图纸、工程变更令等;对不合格的分项、分部工程不予计量;施工合同、图纸、设计变更以外的工程量不予计量;对已完成工程进行准确计量,并作为工程结算依据。相关数据向业主呈报。(4)在项目实施过程中,每月进行投资计划值与实际值的比较,并编制月、季、年投资控制表。绘制相应时段的香蕉曲线、S曲线。(5)审核工程支付承包商凭质量认证和计量证书向监理工程师提出付款申请;监理工程师审查申报资料,确定支付款项,向业主提供付款证明文件,报业主审批。工程支付包括三个部分:工程预付款的支付、中间支付、工程竣工结算,工程付款的支付可直接按施工合同文件规定办理。对于已批准执行的设计变更引起的工程造价的增减,在下一个支付期进行相应结算。(5)认真对工程变更和设计修改进行技术经济合理性的预测与分析。拟定工程变更的报批确认程序,认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响,选择功能价值高的方案,严格控制工程变更引起的费用增加。工程设计变更申请(业主、监理方、承包商任何一方均可提出);将设计变更申请报告交给业主审查确认;由业主或监理工程师向设计院发出设计变更书面联系函;设计院出具书面的设计变更通知书,报业主审查确认后方可发出给承包商作为施工的依据;设计变更确认后,由监理工程师负责监督实施。无论是业主、设计还是施工提出的变更,监理工程师均应认真分析、严格审查并规定程序报业主审核;对变更工程单价套用,应遵循合同中有适用于变更工程的合同已有的价格计算价款,合同中有类似于变更情况的可以此作为基础,确定变更价格,变更合同价款。合同中没有类似和适用的价格,由承包商提出适当的变更价格,监理方与其进行协商形成一致,报业主审批后执行。(6)拟定“无签证管理制度”的建议措施,通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径,把现场签证限制到最少程度。严格现场签证管理审批确认程序,拒绝不合理的“签证”,严格控制不必要的费用增加。(7)根据合同规定和确认的索赔事实证据材料,进行索赔费用估价和审核,协商确定索赔费用金额。执行索赔制度,计算和审核各类索赔金。工程索赔一般包括承包商向业主索赔和业主向承包商索赔(反索赔),根据目前国内情况,以承包商向业主索赔居多。在索赔事件发生后,承包商在合同规定的期限内向监理工程师发出索赔意向通知书;监理工程师收到意向通知书后,专业监理工程师收集与索赔有关的证据及资料;承包商在合同规定的期限内向监理工程师发出索赔报告;总监理工程师主持审核承包商的索赔报告,主要的审核内容为:造成索赔的原因、索赔的理由是否成立、索赔的费用是否合理、索赔计算是否正确,是否有工期索赔或索赔的工期是否合理、索赔事件是否在继续发生等,如经审核认为索赔事件成立则总监理工程师签署意见并报送业主审核,如索赔事件在继续发生,专业监理工程师必须继续收集资料直至索赔事件结束。(8)协助业主审核工程概预算,增减预算和结算。确认最终工程造价和支付,协助业主处理特殊情况下的结算与支付,如违约中止合同的结算等。(9)编制并向业主费用控制的监理月报,并上报给业主。3、进度控制(1)根据业主对项目建设总进度目标的要求,对工程项目建设周期总目标的分析、论证。编制总进度规划(控制性建议计划),把招标、设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中,统筹规划,经业主审批后认真组织实施,以约束建设各方日常工作。(2)按总进度计划要求,编制本工程项目各阶段进度计划,并进行动态控制。编制工程进度技术措施并组织实施。(3)审核承包商提交的进度计划,看是否满足项目总进度规划的要求。承包商应根据批准的月计划,分解编制周作业计划,并报监理备查。(4)编制工程进度经济措施,报业主批准后实施。根据合同和项目管理总体目标的要求,拟定项目进度竞赛文件,制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。(5)在审核承包商的施工组织设计时,工期的安排是审核的重点,主要审核内容为:工期的安排是否合理、工期的关键线路是否明确、针对工期安排的人员、机械设备的投入是否足够。工程进度保证措施是否切实可行,对影响工期的因素是否具有足够的认识并有有效的防范措施;工程总平面布置是否合理,有无互相干涉不便运输、管理等不合理现象。(6)督促承包商将总工期进度计划分解为月进度计划、分部分项工程进度计划并认真进行审核,通过现场检查、巡视以及定期召开的工地例会检查承包商的落实情况,发现问题及时令其改正;(7)采用工程进度信息管理措施及时报告和预防纠偏。督促设计单位做好施工中的配合,及时发出设计变更和洽商,科学、合理地解决施工中的设计问题,以免影响工程施工进度。(8)跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态,发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理,以及施工投入不足或效率低下,影响周计划执行时,应通知承包商及时予以整改。(9)综合审查各承建单位和设备、材料供应商的施工进度计划和供应计划,并督促、控制其执行。(10)检查每周进度计划的执行情况,核查承包商报送的每周进度计划执行报告,分析进度偏差原因,及时提出纠正措施。当实际进度连续出现偏差,严重影响合同工期时,应向业主专项报告,共同商定采取进一步的措施。(11)检查设备材料供应商的供货准备情况,落实确切的发货到货时间,以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。(12)及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作,提供施工条件,以免由于业主的责任导致工程延期和不必要的费用增加。(13)在项目实施过程中,每月进行进度计划与实际值的比较,并编制月、季、年投资控制表。4、安全文明施工管理,创建安全文明示范工地(1)监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定,坚决杜绝重大伤亡事故,树立企业品牌工程的形象。(2)根据业主对项目建设的总体要求和合同规定,组织制订详细的安全、卫生、劳保、治安、保卫、防火制度并监督实施。(3)制订事故处理监理预案,督促承包商制订事故应急预案。检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案;现场救援器材、设备品配备;应急救援组织及人员配备并定期组织演练,工伤救护,灾害抢险,火灾消防等。(4)监督、指导承包商建立健全现场安全、健康、环境保护管理体系,经监理部审核确认后实施。严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度。(5)审查施工组织设计中有关安全、健康、环保措施,审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求,特别是基坑、脚手架、提升设备、吊装、临时用电和食宿方案。(6)组织施工单位进行施工前安全文明施工教育,并进行考核登记。每周组织一次安全文明施工联合检查,发现存在的安全隐患和不规范的施工行为,书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况,发现问题及时汇报总监理工程师后,书面通知承包商进行整改。(7)组织经常性的安全宣传教育活动。利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式,经常督促承包商加强安全文明施工管理,每周进行安全文明检查评比,落实经常性的安全教育(班前检查、交底,每月安全培训),进一步完善安全文明施工。(8)定期检查施工范围内的卫生以及环境保护措施,环保措施的实施是否符合国家及深圳市的有关规定:施工范围内的卫生及环境保护包括生活区的卫生和环境保护及施工区的卫生和环境保护,生活区的卫生及环境保护主要检查工棚是否违规搭建、工人宿舍及食堂是否定期清扫、消毒,生活污水和垃圾是否按规定排弃等,以免影响市容市貌及工人的身心健康。施工区的卫生和环境保护主要检查边坡保护措施是否得当、周围植被是否无当开挖、排水措施是否得当、杂物是否随意丢弃、材料堆放是否有序等。(9)每月组织一次对承包商的安全文明施工管理工作的全面评审,编制安全监理月报向业主汇报,并根据承包商在安全、文明管理工作的存在问题,提出整改要求和达到的目标。(10)对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。检查特种作业人员上岗证及三级教育,技术交底记录。(11)对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护措施警示标志,用电安全、动火安全,起重吊装设备、施工电梯的运行、指挥等是监理每天必查的重点项目。检查发现的安全隐患及时责令施工单位整改,情况严重的指令施工单位暂停施工,进行整改并及时报告业主。施工单位拒不整改或者停止施工的,监理单位应当及时报告主管部门。(12)检查施工单位执行施工组织设计、专项方案中的安全技术组织措施执行情况,进行评估、记录评估情况。检查施工单位安全防护用品与安全设备配件材料是否符合国家标准。(13)对台风、高温、雨期雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知,采取预控措施。(14)检查施工单位对现场施工所有人员的保险情况。(15)协调与业主、地方安全、环保、消防等部门的关系。(16)组织调查、处理安全事故。安全事故处理原则:事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定防范措施不放过。5、合同管理(1)预测项目实施过程的风险,并对各类风险分别制定相应的对策。如向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议,协助业主选择最适宜的方案,有序地组织项目的实施,以确保工程质量、进度和投资的有效控制,实现本工程项目建设的总体目标要求。(2)协助业主组织招标,优选承包商,起草各类合同文件,协助办理各类合同的鉴证、备案手续,必要时协助业主进行公证。(3)为规范本工程项目的建设活动,严格约束承包商的行为,合理分担风险,必须拟定既适应本工程项目特点,又能有效地进行目标控制的合同条款,以便主动实施合同管理。(4)在合同中设立严格的工程变更的审批程序与办法,改进传统管理的“现场签证”做法,严格界定业主、承包商各自应承担的工程变更的风险范围。(5)根据项目总体目标要求,在合同中设立质量、进度、安全、文明施工目标与考核办法和奖惩措施,以及与计量支付挂钩的原则条款,以经济手段约束承包商的施工行为,为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。(6)对合同条款进行全面的分析,预测合同管理的风险和薄弱环节,制定防范措施,利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。(7)监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定,按规定的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等,主动履行合同义务,预防被动索赔。(8)建立合同控制台帐,进行合同的跟踪管理、检查合同执行情况。检查承包商的履约行为,按月进行评价,并收集整理形成履约档案,为处理索赔、争议准备事实证据。(9)督促承包商及时全面履行合同承诺。(10)努力营造良好的合同环境,以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时,监理工程师应及时组织调解,避免争议、纠纷的升级,影响工程计划的实施。(11)各合同工程内容竣工后,监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算,对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等,认真清理分析总结后报告业主,以为业主在最终支付时提供考虑依据。6、组织协调(1)为了保证工程项目顺利进行,当工程项目委托给质检站进行质量监督后,监理单位负责直接与质检站联系,协调组织好有关工程项目接受质量受检事宜,虚心接受质检站监督和指导,并定期向质检站通报工程质量监理情况。(2)组织协调与业主及业主驻现场授权代表的联系,协助业主处理与工程项目建设有关的问题。协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续。协助业主处理与项目有关的纠纷事宜。(3)协调与设计单位的关系,落实各专业主管部门对施工图纸的审批意见的修改,组织设计人员及时进行技术交底,会审图纸及重大施工技术方案评审,参加工程验收和处理施工中的设计问题等。(4)协调与承包商的关系,督促承包商按合同全面履约,协调好业主与承包商间的关系。(5)协助业主做好外部协调,如业主与建设主管部门、国土部门、公安、消防、市政、环保、安监、当地基层政府的关系;组织协调与业主签订合同关系的、参与本工程项目建设的单位间的配合关系,协助业主处理有关问题,并督促总承包商协调其各分包商之间的关系。(6)协调与工程建设现场周边单位的关系,主动、及时与有关各方建立工作关系,取得各方的理解与支持。(7)召开工程会议根据工程需要,组织召开每周一次定期的工程例会和不定期的专题会议,解决工程施工中各种问题。保持与各有关单位的联系,以便及时协调各种事宜。工程会议由总监理工程师主持召开,业主应派代表参加;监理工程师负责会议纪要的整理工作,并就与会者形成共识或达成协议组织有关单位进行会签,以作为工程建设合同或工程实施的补充文件。(8)协助业主处理与本工程项目有关的纠纷事宜。7、信息管理(1)根据本公司IS09001:2000质量管理体系的规定,总结公司多年的监理工作经验,结合本工程项目的特点和业主的要求,我们拟定了项目监理信息编码体系,内容涵盖招标、施工、竣工验收、保修全过程的信息资料。(2)在运用项目监理信息编码体系的同时,根据信息量大小,按合同段、施工阶段、部位工序工程或专业建档立卷,以适应方便检索、查阅、保存的需要。(3)严格遵循公司的信息管理制度和深圳市城建档案管理验收的有关规定,进行信息的收集、处理、传递和贮存,确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。(4)利用监理软件、项目管理软件,以及工程造价分析软件,全面有序地开展项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理工作。(5)利用公司局域网及信息交流和共享系统,建立本工程项目的投资、进度、质量及合同管理的信息服务系统,并随时向业主提供各种报表。(6)建立与设计单位的不定期协调会、施工阶段的首次例会、定期工程例会、定期总分包协调会、专题协调会等各种协调会议制度,及时协调参与工程建设各方的关系。8、资料及档案管理(1)为保证工程顺利有序地进行并按期进行竣工验收和结算,监理工程师应定期和不定期检查承包商的合同文件和技术档案资料的管理,是否采用业主规定的表格、技术档案资料是否及时并真实可信,为适应工程建设现代化管理的需要,应建议承包商采用计算机和网络技术对合同文件和技术档案资料进行电子化管理。(2)监理单位须协助业主监督和组织设计图、施工验收记录和竣工图及保养手册等全部工程档案资料,同时监理单位须协助业主监督相关设计、施工、竣工资料等工程档案的整理和归档满足内地的法规要求。(3)当工程完工后,监理工程师应对整个工程的监理工作进行总结,并向业主提交监理总结报告及监理档案资料。监理单位提交的文件须严格按照业主制订的文件管理程序、编码程序执行,所提交的书面文件除图纸文件按规定呈报外,还须提交电子文件,并通过公共通讯网络向业主呈报。9、组织业主和工程承包商进行工程竣工初步验收(1)承包商的全部工程完工后,应先组织承包单位内部进行竣工初验,并审查竣工验收申请报告;(2)总监理工程师接到竣工验收申请报告后,应组织业主、设计单位、施工单位进行工程竣工初步验收,主要是对施工单位的竣工资料进行审查、对现场的观感质量进行评分、对单位工程质量进行初步的评定;(3)在工程竣工初步验收中发现的工程缺陷及不完善的地方,总监理工程师应以书面形式通知承包商限期整改,监理工程师对整改内容予以检查和督促;10、参加工程验收,审查工程结算(1)业主收到竣工验收申请报告后,应先组织规划验收、环保验收、燃气验收、电梯验收、档案验收等验收;(2)监理工程师参加业主组织的竣工验收,并对工程的实施情况和整改情况予以说明,验收合格后,总监理工程师应在验收证明文件上签署意见,并协助业主向主管部门备案;(3)根据合同要求审校承包商的工程结算。四、工程质量保修期的监理内容1、协助完成工程施工及保修阶段的一切审批及验收程序。2、保修阶段监督协调承包商完成补遗、修缮竣工验收记录和编制竣工图及运作及保养手册。3、检查工程状况,参与鉴定质量责任,核定保修期间的工程量及造价,并及时上报业主。4、督促并记录承包商和制造商回访。5、督促和监督承包商及时完成未完工程尾项,及时维修工程缺陷。6、监理人员须保持与业主以及承包商的经常联系。7、监理人定期到现场巡视,一旦接到投诉立即组织核实和处理。8、定期组织回访公司机关监理部将遵照ISO9001:2000质量管理体系的要求,定期主动地了解工程使用情况,组织安排责任单位进行回访
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