2.输变电建设工程防汛检查大纲.doc

附件2输变电建设工程防汛检查大纲（试 行）为加强国家电网公司建设工程防汛管理，确保建设工程安全度汛，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家电网公司防汛管理办法（试行）等有关法律、法规和制度规定，制定国家电网公司建设工程防汛检查大纲。1. 防汛组织体系与责任落实情况检查1.1 防汛组织体系。成立以工程项目安全生产委员会主任为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室（一般设在项目监理部）和抗洪抢险队（每个施工项目经理部均应设立）。1.2 防汛任务明确。根据建设工程所在地实际情况，明确防汛标准、计划、重点和措施。1.3 防汛责任落实。业主、设计、监理、施工等单位的防汛责任明确，分工协作，配合有力。各级防汛工作岗位责任制明确。2. 防汛工作规章制度情况检查2.1 上级有关部门的防汛文件齐备。2.2 防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度健全。2.3 汛前检查与消缺管理制度完善，针对性、可操作性强。2.4 建立汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度，相关记录齐全，具有可追溯性。2.5 建立灾情（损失）统计与报告制度。2.6 建立汛期通信管理制度，确保迅息传递及时、迅速，24小时畅通。2.7 建立防汛物资管理制度，做到防汛物资与工程建设物资的相互匹配，在汛期应保证相关物资的可靠储备，确保汛情发生时相关物资及时到位。2.8 防汛工作奖惩办法和总结报告制度。2.9 制定防汛工作手册。手册中应明确防汛工作职责、工作程序、应急措施等内容。上述制度、手册应根据工程建设所在地的实际情况制定，及时修编。3. 输变电建设工程度汛措施及预案检查3.1. 江河堤坝等地区钻孔作业，要密切关注孔内水位变化，并备有必要的压孔物资（如砂袋等），严防管涌等事故的发生。3.2 江（河）滩中施工作业，应事先制定水位暴涨时，人员、物资安全撤离的措施。3.3 山区施工作业,应事先制定严防泥石流伤害的技术和管理措施。3.4 现场临时帐篷等设施避免搭建在低洼处,实行双人值班,配备可靠的通讯工具。3.5 检查在超标准暴雨情况下，保护建设工程成品（半成品）、机具设备和人员疏散的预案。预案应按规定报上级单位审批或备案。4. 生活及办公区域防汛4.1 工程项目部及材料库应设在具有自然防汛能力的地点，建筑物及构筑物具有防淹没、防冲刷、防倒塌措施。4.2 生活及办公区域的排水设备与设施应可靠。4.3 低洼地的防水淹措施和水淹后的人员转移安置方案。4.4 项目部(火电建设工地)防汛图(包括排水、挡水设备设施、物资储备、备用电源等)。4.5 防汛组织网络图(包括指挥系统、抢修抢险系统、电话联络等)。5. 防汛物资与后勤保障检查5.1 防汛抢险物资和设备储备充足，台帐明晰，专项保管。5.2 防汛交通、通信工具应确保处于完好状态。5.3 有必要的生活物资和医药储备。6. 与地方防汛部门的联系和协调检查6.1 按照管理权限接受防汛指挥部门的调度指挥，落实地方政府的防汛部署，积极向有关部门汇报有关防汛问题。6.2 加强与气象、水文部门的联系，掌握气象和水情信息。 7. 防汛管理及程序7.1 每年汛前建设工程项目法人应组织对本工程的防汛工作进行全面检查，写出自检报告报上级主管公司。7.2 主管公司负责对所属建设工程进行汛前安全检查，发现影响安全度汛的问题应限期整改，检查结果应及时报国家电网公司，抄报区域电网公司。7.3 国家电网公司、区域电网公司根据情况对有关基建工程的防汛准备工作进行抽查。8. 附则8.1 防汛检查应在工程项目所在省（自治区、直辖市）政府防汛指挥部规定的汛期起始日期前进行。8.2 本检查大纲由国家电网公司基建部负责解释。 附：输变电建设工程防汛检查汇总表 附送变电建设工程防汛检查汇总表检查项目满足要求()存在问题及处理措施1.组织体系与责任制1.1防汛领导小组、防汛办公室、抗洪抢险队1.2防汛任务、当年防汛工作目标和计划1.3明确与落实各级防汛工作岗位责任制2.防汛规章制度2.1上级有关部门的防汛文件2.2防汛领导小组、办公室及抗洪抢险队工作制度2.3汛前检查与消缺管理制度。2.4汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度2.5灾情和损失统计与报告制度2.6汛期通信管理制度2.7防汛物资管理制度2.8防汛工作奖惩办法2.9防汛工作总结报告制度2.10修编或确认了防汛工作手册3建设工程度汛措施及防汛预案3.1近水区域钻孔防管涌措施3.2 水位暴涨时撤离措施3.3 山区施工防山洪、泥石流措施3.4 现场临时设施防汛值班措施3.1.5 超标准暴雨时工程保护和撤离预案4.生活及办公区域防汛4.1 工程项目部及材料库应设在具有自然防汛能力的地点，建筑物及构筑物具有防淹没、防冲刷、防倒塌措施4.2 生活及办公区域的排水设备与设施应可靠4.3 低洼地的防水淹措施和水淹后的人员转移安置方案4.4 项目部防汛图(包括排水、挡水设备设施、物资储备、备用电源等)4.5 防汛组织网络图(包括指挥系统、抢修抢险系统、电话联络等)5.防汛物资与后勤保障5.1防汛物资和设备储备充足、可用、安全可靠，台帐明晰，专项保管5.2防汛交通、通信工具应确保处于完好状态5.3有必要的生活物资和医药储备6.与