节水防污——小议城市水务管理.doc

该毕业论文来自星论文网，查阅更多论文请上 。节水防污小议城市水务管理 摘要：作者对目前城市水务现状进行剖析，分析了当前水务管理中存在的问题，并对节水、防污、供水质量与安全及供水服务管理方面提出了一些建议。Abstract: The authors presents the present situation of municipal water supplies, analyses the current problems in water management and makes a number of recommendations on water conservation, pollution prevention, water safety and quality and service management.关键词：开源；节水；防污；水务Key words: open source；water conservation；pollution prevention；water supply 中图分类号：TU991 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）11-0066-020 引言水与粮、油同为三大战略资源。水资源可持续利用是支撑我国社会经济发展的战略问题。而城市是一个国家工地区的政治、经济、文化中心，确保城市供水安全，是关系到人民健康、社会稳定、经济发展、建设和谐社会的大事。随着城市化进程的加快，城市居民对供水保障的要求越来越高，城市供水、用水和水污染等问题日益突出。目前我国大多数城市都存在如下几个方面的问题：1 整体供水保障程度差供水管网老化和漏损现象严重：供水设施陈旧，年久失修，生锈老化严重。加之部分地下水管超负荷运行，效率低下，爆管等事故时有发生。一旦有爆管事故发生时，难以及时关闭相应的阀门，造成大量浪费，而且因得不到及时维修而大面积停水，给居民生活造成极大不便。加之各供水企业由于历史问题，发展布局不合理，导致整体供水保障程度较差。2 供水水质与居民要求存在差距供水水质需综合考虑原水水质状况、水厂处理工艺、管道维护保养、二次供水设施运行等因素。涉及供水行业的多个环节，包括原水输送、水厂处理、管网输配水、二次供水、各有关企业统一管理、调度监控、水质监测等方面。各城市水源地或多或少都存在着污染。2007年7月1日正式实施的生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）强制性国家标准和13项生活饮用水卫生检验国家标准于。规定指标从原先的35项增加到了106项，加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求，这对水厂的水处理工艺提出了较高的要求，但各厂规范化程度良莠不齐，导致水质得不到保障。3 管理方法落后，制度不健全，用水纠纷增多目前很多城市还是传统手工转抄方式，效率低，差错率高。不仅浪费了大批人力物力，而且难以及时追踪与监测城市用水和水环境等水务信息。由于供水管网与供电、邮电等其它管网交错在一起，错综复杂。由于原有供水管网资料不全，在城市建设中，供水管线被挖断的情况时有发生。同时，由于对现有管网的使用情况、走向、埋深等不能很好把握，一旦出现突发事故，就不能及时做出处理方案。不仅造成大量水资源浪费，影响市民日常生活，也给自来水公司本身造成巨大的经济损失。另外由于水表等计量工具得不到及时维护，总水表计量误差超过其允许的误差范围，往往导致水费分摊不合理、水费收缴困难等问题的发生，因此用户与自来水公司发生的纠纷日益增多。要解决目前存在的只有提高供水水质、改善水环境质量，树立“安全、资源、环境”三位一体、人水和谐的思想，通过集约化供水、系统提质、节约用水、优化配置、强化管理等手段，通过科技创新，探索出供水安全、低碳发展的新途径，才能保障城市经济持续发展，具体应从以下几方面入手：3.1 编制用水总体规划，注重协调统一 根据城市发展总体规划编制用水规划。规划不仅要考虑城市居民生活用水的需要，还要考虑企业，特别是一些重点企业、用水量大的企业的需求。要与城市相关的功能区规划、其他相关行业规划相协调，同时还要体现水务内部各专业规划的协调统一。视供水总体规划部署要求与区域发展需求，增强供水服务保障，提高供水服务质量。3.2 开源防污 开源可从两方面进行，一是千方百计开辟新水源，作为枯水季节的用水来源，解决水资源存在时间和空间上的分布不均。优化处理工艺，全面升级水厂处理工艺，以适应及满足新国标的执行。同时也应做好水源地的环保工作，应全面建设水资源保护体系。加强集约化供水，避免深井和小河道等不符合水质要求的原水进入管网，从源头上控制水质污染。应配合各有关部门及单位，严格控制水源地附近的污水排放，加强大治河水质的检测，保证水源的质量，满足居民生活和城市发展的需要。3.3 节流3.3.1 宣传与分质供水 加强节水管理，加强节水投入，加强非传统水资源开发利用，规划综合运用经济、法律、技术、行政以及宣传等措施，不断提高社会节水意识和节水水平，建设节水型社会。加强全民的环保、节水意识，做好城市水污染的治理工作，提高水质，满足市民日益提高的生活水平的需要。此外，深化改革，建立节水机制，提倡分质供水。分质供水指用相对独立两条管线向居民输送经过净水处理的不同功用（一是普通的自来水，二是可直接饮用的自来水（管道直饮水具有健康、新鲜卫生、方便、价廉、放心等特点）的自来水供水方案。将饮用水与普通生活用水分开供应，并将其中用于饮用水的水源进行深度处理以保证其优质的水质是解决给水水质问题的有效途径。3.3.2 推进供水管网与二次供水升级改造 针对部分市政供水管道压力不足，或供水系统不完善的小区、厂区，新建必要的二次供水设施。对影响水质的设施和管道实施全面改造，大力改造区域内材质较差、管龄较长、易爆易漏的旧管网以及老城区内的街坊管网。进一步明确二次供水设施的管理责任，提高管道和二次供水设施的养护管理水平，逐步建设二次供水系统中的水质监测系统，有效防止二次污染，提高供水安全保障和提高人民群众生活质量。3.3.3 全面提升供水系统信息化水平，建立应急处理机制 规范供水行业的操作和应用，建立区域内各水厂之间的数据共享平台，加强供水调度监测系统的建设与应用，实施区域水厂联动，各供水企业、原水管道及二次供水设施加设水质在线监测系统。如：可通过相关管理软件对直饮水进行水质进行动态的监控，确保用户用水的健康、安全。在Internet上发布水质标准，让居民参与水质监督。同时也通过监测居民生活用水，所获得的用水量数据，自动分析高峰期总量和低峰期总量，智能调节供水量，做到按需供水，科学有效地管理。通过计算机来进行计费、收费工作。与Internet相连接，在网上发布各用户其用水量，并通知用户缴纳费用，对未缴费的用户及时提醒，并停水，提高了收费工作的效率和安全性，达到节流的效果。建立较为完善的日常安全管理制度、应急体系及相应的应急措施预案，强化对水质污染的快速反应能力和应急处置能力，做到发生水安全事故“即时监测、即时响应、即时应对”的处理突发事故水平，保障供水安全。3.3.4 创新理念，加强科技应用能力 供水系统存在的主要问题和薄弱环节，参考国内外供水水平和发展趋势，开展创建文明行业和规范服务达标行业的活动，提出适合当地发展需要的供水创新理念。不断更新管理理念，加强队伍建设，提高管理及技术人员的综合素质，使水资源得到合理、有效利用、水源得到充分保护，水量供应充裕，水质不断提高，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境，以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展加强科技应用能力，将技术进步作为建设与管理的重要内容加以落实。紧密跟踪供水行业的国内外最新发展趋势，规范各类设施管理，加强与大学、研究机构和企业之间的联合，加强节水设施建设、提高水质的工艺方案研究、节水技术应用和推广方面的研究与应用。依靠技术创新，挖掘潜力。4 多渠道筹措水改资金，建立节水制度无论是开源防污还是管网改造、创新节流都需有相应的资金投入。所需资金应由政府应给予重点支持，受益单位和广大市民也应承担相应责任。资金筹措方式多种多样，可以采用融资、合资、股份制等多种形式，吸纳社会资金和贷款进行建设；目前很多城市采取了政府与承包商合作经营、私营企业参与政府项目等各种融资方式，积极引进外资和民营资本。与此同时要建立节水制度对城市供水，要实行总量控制、定额管理、计量收费、超量累进加价的制度。通过经济手段促进全面节水，建设节水型社会，促进城市的持续发展。参考文献：1李皋等.水利资本经营研究.湖南大学出版社，2006.2李志强.确保城市供水安全的对策思考.南水北调与水利科技，2007.3刘志强.水利信息化，中南大学出版社，2006.4全国城市饮用水水源地安全状况评价技术细则.水利部水利水电规划设计总院，2005.5左其亭，马军霞.面向可持续发展的水资源规划量化研究综述，2009.文章来自星论文网转载请注明。更多免费论文接口历史论文：/wenshi/教育论文：http:/www.starlunwen.n