安全质量奖罚制度1.doc

安全、质量奖罚制度为适应国家高速公路施工“高质量、高标准”的形势，确保我项目部施工段工程质量全面达到公路工程工程质量验收标准的各项指标，无安全事故发生，满足工程安全生产、保工期和保质量的要求，特制定此奖罚制度。一、安全生产奖罚制度（一）、基本规定 对安全管理做出显著成绩的施工队和个人，项目部给予精神和物质奖励，大力表扬他们的先进事迹和经验。对领导违章指挥、工人违章作业，要进行严肃处理；对造成事故者，视责任大小、情节轻重，给予相应的行政处分和 经济处罚，直至依法追究刑事责任。（二）、奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励，奖励额度由项目部安全领导小组商议确定：1、在施工过程中，施工队无因工死亡事故、重伤事故；无职业病发生；无重大交通事故、火灾事故、爆炸事故；无因责任造成一万元以上的经济损失事故（含工程质量事故）；年负伤率低于2。全面实现以上安全目标的施工队；2、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的作业队、班组和个人；3、对认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与，避免重大人身伤亡、现场停工、主要设备损坏以及有其它显著成绩者；4、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；5、在发生重大事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；6、及时制止违章和误操作并转危为安者；7、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的班组或个人；8、对预防预测事故、及时发现隐患、消灭事故苗头和安全管理工作中有突出贡献者，项目部将根据成效大小，给予一次性奖励。（三）、对事故责任者的处罚1、实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。基数见下表：损失价值（万元）1.0以下1.05.05.11010.15050以上赔偿比例%1520102051521018事故的主要责任者和主要领导责任者，均按项目部安全领导小组确定的基数100%赔偿；事故的次要责任者和次要领导责任者，视其情节轻重按基数的50%80%赔偿；其他责任者视其情节轻重按基数的20%50%赔偿。2、对发生一次死亡一人的单位，除支付上级规定的罚款外，项目部对事故单位罚款一万元，增加死亡一人加罚一万元，依次类推。3、对发生一次职工致残事故，项目部对事故单位罚款8000元，增加一人，加罚8000元，依次类推。4、对发生一次重伤事故的，项目部对事故单位罚款5000元，增加一人，加罚5000元，依次类推。5、对发生一次轻伤事故的，项目部对事故单位罚款2000元，增加一人，加罚2000元，依次类推。6、对发生的交通事故，我方无责任，不予罚款。只要我方负责任（理赔原因除外），造成人员伤亡和财产损失的，对事故责任者，按第1条实行经济损失责任赔偿。7、对虽无人员伤亡，但给项目部造成经济损失的，项目部对事故责任者也按第1条实行经济损失责任赔偿。（五）、对违章违规的处罚1、进入施工现场的管理人员不戴胸卡、安全员不带袖标或臂章、现场作业人员不戴安全帽，违者每次每人罚款50元。2、施工人员穿拖鞋、高跟鞋或赤脚，高处作业人员不系安全带安全绳，违者每次每人罚款100元。3、施工人员患高血压、心脏病等疾病而从事特种作业或钻眼、爆破、喷浆作业，对施工队或班组每次每人罚款100元。施工人员酒后进行施工作业，每次每人罚款200元；运输车辆和机械操作人员酒后驾车操作或严重违反安全规定，每次每人罚款500元。4、严禁在火工品库、隧道洞内、材料库、氧气、乙炔房抽烟或用火，违者每次每人罚款200元。5、凡在坠落高度基准面2米和2米以上有可能坠落的高空作业，没有安全防护（如不系安全绳，不铺设工作台，没有护栏等），发现一次，对责任者罚款200元。6、操作人员在进行电焊、气焊、气割时，不戴防护面罩或防护眼镜，不挂牌上岗，每发现一次，处罚违章者100元。7、在喷砼时，因操作不当，造成喷浆伤人或送料风管伤人，每发现一次，处罚责任者500元。喷浆手不戴发放的防尘防毒口罩，罚款100元。8、不按规定保管或发放炸药、雷管、汽油等危险品，发现一次，处罚违规者5000元。将炸药、雷管、汽油私自藏匿或带到住地、宿舍私藏者，视情节轻重，处罚500020000元罚款。对情节特别严重者，报公安机关处理。9、对爆破器材登记不全、台帐不清、帐物不符，每发现一次处罚主要责任人1000元。10、施工现场未按规定设置安全警示标牌或工程标识牌，对现场主要负责人和安全员各罚200元。11、对违反文明施工要求，现场管理混乱、废料和垃圾乱丢乱放、造成环境污染或职业危害者，对主要责任人处罚5001000元。12、对私接电源者，处以200元罚款，并拆除电线没收用具。非电工从事电气作业或无证上岗，违者罚单位负责人每人每次200元。13、所有电气设备必须按照“一机、一闸、一漏、一箱” 的规定配置安装；对用电不规范，存在事故隐患的单位，视情节轻重，给予主要责任者200500元处罚14、将自己保管驾驶的车辆交给非专职司机或无驾驶执照的人驾驶，对保管司机处以200元罚款，对驾驶人处以500元罚款。15、对发生事故弄虚作假，隐瞒不报，推脱责任，造成恶劣影响的。对主要负责人处以10005000元罚款。16、现场作业班组不得与管理人员、质检人员及监理人员争吵，不得与其它班组相互打骂、吵闹，违者一次罚款1000元，并作项目通报。17、对不认真对待项目部检查通报，对现场存在问题拒不整改或整改不到位的单位、个人，项目部将每次处以2001000元罚款。18、凡属上述规定未涉及到的，但已危及人身安全和国家集体财产损失的行为，一经检查发现，根据具体情况，安监人员有权当即作出处罚决定，处罚额度为501000元。 二、工程质量奖罚制度（一）、基本规定1、按照“质量终身制”的原则，凡参与工程施工的人员，一旦其所从事的工程部位出现质量事故，无论当事人在何时何地，都将按照相应的法规和本制度的规定实施处罚，并要追查到底，坚决执行。2、坚持工程质量定期检查。安质部、项目队每周要对施工的工程质量进行一次全面检查；项目部每月对管段工程质量进行一次全面检查，每季进行一次全面内、外业综合检查；并依照本制度的规定分别作出奖罚决定。3、项目部和各施工队的管理人员及职能部门，都要按照各自的质量职责认真负责地工作，对失职、渎职、玩忽职守者，将按照相应的法规和本制度的规定严格惩处。 4、项目部每季对各施工队的工程质量进行一次考核，对未发生任何质量事故的项目队、架子队奖励1000元，施工队奖励300-500元；项目部各相关职能部门奖励200500元；对发生2起以上质量事故的项目队、架子队罚款800元，施工队罚款200-400元。项目部各相关职能部门罚款200500元；奖金由项目部安质部做奖金单，财务部划拨；罚款由项目部安质部下罚款单，财务部从被罚单位的工费或个人工资中扣除。5、对工程质量低劣、发生质量事故的单位和责任者，将视情节轻重，分别给予清退出场、停工整顿、限期整改、返工、经济处罚、意识教育的处理。6、在工程质量事故责任分析时，根据事故调查所确定的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，按以下规定确定事故中的责任人：主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要责任的人。次要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人。主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要领导责任的管理者。次要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的管理者。7、对工程质量造成返工处理的施工队，其返工处理费用由各施工队自己承担。8、本制度以下条文只了列处罚，奖励标准与处罚金额相同。本制度涉及的奖罚，在日常检查时由项目部安质专职质检工程师执行；并报项目部安全质量管理领导小组核备；在定期检查时由项目部安全质量管理领导小组决定。9、对造成工程质量事故的单位，负主要责任的承担事故损失费用的50%以上；负重要责任的承担事故损失费用的50%以下；负次要责任的承担事故损失费用的30%以下。（二）隧道工程质量奖罚1、架子队各班组应严格按钻爆设计进行布孔、装药，对擅自改变钻爆参数，不按技术交底要求进行布孔的班组，每发现一次处以100元以下的罚款；若对钻爆设计有较好的修改意见，可以书面形式提出，待技术室确认后，方可执行。2、光面爆破的炮眼痕迹保存率，硬岩应等于大于80%，中硬岩应等于大于60%，并在开挖轮廓面上均匀分布，否则，每作业循环处以100元以下的罚款；隧道要严格控制超挖。当围岩完整、石质坚硬时，方允许岩石个别突出部分（每1m2不大于0.1m2）侵入衬砌，整体式衬砌应小于10cm。拱脚和墙脚以上1m内严禁欠挖。否则，应按现场技术人员的要求进行处理,拒不处理的每处罚款200元，并责令按规范要求返工。3、隧底高程应符合设计要求，开挖后的隧底标高与设计标高之差应符合规范要求，隧底范围岩石局部突出每平方米内不大于0.1m3，侵入断面不大于5cm。拒不处理的除加倍扣除处理费用外，并处以每处罚款200元。4、锚杆施工：锚杆施工必须按技术交底要求进行，锚杆方向准确，露头长度应符合规范要求，锚杆数量不少、长度不短，锚固剂必须按技术交底施做，否则，以每米50元加以处罚。5、喷砼（1）必须做到喷砼表面平顺，否则,每发现一次扣100元。（2）必须做到完全覆盖钢筋网，网片与岩面间空隙应填充饱满,经检验,不合要求的,每处罚500元,并责令进行整改，费用自行承担。（3）喷砼厚度,网片保护层厚度要满足设计、规范要求,不符合的,以100元/次进行处罚，并责令进行整改，费用自行承担。6、衬 砌（1）拌和砼必须严格按施工配合比进行配料，严禁随意改动配合比，一经发现，一次罚款200元，对已拌和的砼，以废料处理，并由责任人按单价赔偿。（2）混凝土浇筑前，模板必须清理干净，涂油均匀；浇筑过程中，须进行充分捣固，如出现露筋、大面积蜂窝麻面、翻砂、孔洞、疏松、缺棱掉角等现象，以200元/处进行罚款，并责令进行修整，费用自行承担。（3）仰拱混凝土施作前应清除隧底虚碴、杂物和积水，如不符合上述要求，经技术人员指出仍不改正，按每处200元罚款。7、防排水（1）施工缝与变形缝位置、构造形式符合设计要求，对于擅自改变设计、不设、少设施工缝与变形缝的，以每处200元罚款，并承担整改相关费用。（2）防水带不得穿孔，否则不得使用。发现一次除责令整改外，予以100元每次的罚款。（3）设防水板的基面应坚实、平整、圆顺，如有锚杆头外露不进行处理就铺设，予以50元/每处的罚款。（4）防水板焊缝无漏焊、假焊、焊焦、焊穿等现象，表面无穿孔、开裂现象，如有发现应及时进行补焊。否则将予以50元/处的罚款。（5）排水管按设计及规范要求进行安设，出现少设、不设的，以200元每处进行罚款。（6）水沟布置、结构形式、高程、纵坡符合设计要求，排水顺畅，无淤积阻塞，进水孔、泄水孔位置和间距符合设计要求，水沟盖板铺设齐全平稳顺直，如不符合以上要求之一者，以100元/处予以处罚。(三)、混凝土工程质量奖罚1、混凝土外观质量差，表面出现蜂窝麻面、气泡、漏振、颜色色差较大等影响混凝土外观质量问题，视具体情况，每发现一处罚款200500元；2、混凝土出现跑模、涨模现象，混凝土结构尺寸偏差超出规范允许值，每发现一处罚款500元；3、钢筋保护层厚度不足，混凝土浇筑完成后发现有露筋现象，或预埋钢筋定位不准，间距、位子不符合设计要求，每发现一处罚款500元；4、施工缝、沉降缝处理不到位，每发现一处罚款200元；5、分两次浇筑的混凝土施工缝不凿毛或凿毛不彻底，每发现一处罚款500元；6、钢筋加工、使用辅助材料不符合设计要求，每发现一次，罚款200元；（四）、土方填筑质量奖罚1、路基填筑每层厚度超过试验段施工允许值，每发现一次罚款10003000元，并承担返工费用；2、填挖结合处或纵横坡坡度超过1:5，必须挖1:2台阶，确保结合处施工质量，施工过程中未挖台阶或台阶松散、规格不符合要求，每发现一次罚款5002000元，并承担返工费用；3、压路机规格、碾压遍数、顺序不按照试验段数据施工，影响路基填筑施工质量，每发现一次罚款500元；4、填料未按照项目部要求的土场取土，或填料含树根、垃圾等杂物未清理，每发现一次罚款2001000元；5、填料含水率不合格，路基表面未整平即开始碾压，每发现一次罚款5001000元；6、台背回填不按照技术交底执行，每发现一处罚款2000元；（五）、钢筋加工质量奖罚1、凡涉及钢筋工程施工，钢筋保护层必须符合设计要求，否则将视情节处以1001000元罚款，并承担返工费用。如将不合格的钢筋用于主体工程中，经技术人员指出而拒绝返工的，按每根5