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文档简介

2012年行政执法考试复习资料一、公路法1、公路法颁布实施的时间,经过几次修改?答:公路法是1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改公路法的决定第一次修正,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改公路法的决定第二次修正。2、公路法所称的公路是指什么?有何要求?答:公路桥梁、公路隧道和公路渡口。公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。3、公路用地上的树木砍伐时需要履行哪些手续?答:公路用地上的树木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照森林法的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。4、公路和公路用地范围内禁止哪些行为?答:禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物、进行其他损坏、污染和影响公路畅通的行为。5、超过公路或者桥梁限载标准确需行驶的,应符合什么条件?答:必须经县级以上人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;影响交通安全的,还应当经同级公安机关批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。6、什么是公路附属设施?答:是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。7、造成公路损坏的责任者应履行哪些法定义务?答:(1)责任者应当及时报告公路管理机构;(2)接受公路管理机构的现场调查。8、在公路上增设平面交叉道口应履行什么手续?答:(1)必须按照国家有关规定经过批准;(2)并按照国家规定的技术标准建设。9、公路监督检查的任务是什么?答:公路监督检查的任务是管理和保护公路,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。10、公路监督检查的对象包括哪些?答: 公路监督检查的对象包括公路经营者、使用者和其他有关单位、个人。二、湖南省实施公路法办法1、下列哪些损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的行为是禁止的?答:在公路桥梁孔内堆放易燃易爆物品、进行明火作业、搭建设施;将公路作为检验机动车制动性能的试车场地;未经批准在公路用地范围内挖砂、采石、取土;在公路上或者公路用地范围内焚烧废弃物、抛洒或堆放放物品、倾倒渣土垃圾或者设置其他障碍;在公路上洗车、设点修车、打场晒粮、圈养牲畜;在公路上或者公路用地范围内开沟引水,选用公路边沟排放污物,堵塞公路排水沟渠,填埋公路边沟;损坏公路、危害公路安全或者影响公路畅通的其他行为。2、进行下列哪些作业,必须事先经公路管理机构同意?答:占用、挖掘公路;利用公路及公路附属设施进行牵拉等施工作业;在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线或者电缆等设施;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽;在公路、公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志;除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,履带车、铁轮车和其他可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶;更新砍伐公路护路林木;在公路上设置交叉道口。3、超限运输车辆确需在公路上行驶的,将按照哪一级公路管理机构批准?答:跨省运输的,由省公路管理机构审批,必要时报国务院交通行政主管部门审批;跨设区的市、自治州运输的,由省公路管理机构审批;在设区的市、自治州内运输的,由市(州)公路管理机构审批。三、路政管理规定1、依照路政管理规定的规定,路政管理机构的职责有哪些?答:宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;保护路产;实施路政巡查;管理公路两侧建筑控制区;维持公路养护作业现场秩序;参与公路工程交工、竣工验收;依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;法律、法规规定的其他职责。2、路政管理许可的权限分属哪级?答:属于国道、省道的,由省公路管理机构办理;属于县道的,由市(州)公路管理机构办理;属于乡道的,由县公路管理机构办理。3、路政许可批准的期限是多少天?答:自接到申请书之日期起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的,应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的,应当书面告知,并说明理由。4、路政管理人员必须具备什么样的素质?答:路政管理人员必须爱岗敬业,恪尽职守,熟悉业务,清正廉洁,文明服务,秉公执法。四、公路安全保护条例1、公路安全保护条例规定,在公路、公路用地范围内什么行为是禁止的?答:禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。2、禁止在什么范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动?答:国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米,乡道的公路用地外缘起向外50米;公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;公路隧道上方和洞口外100米。3、建设单位进行哪些涉路施工活动时,应当向公路管理机构提出哪些申请?答:因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;在公路用地范围内架设埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;在公路上增设或者改造平面交叉道口;在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。4、建设单位申请进行涉路施工活动时,应当向公路管理机构提交哪些材料?答:符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;处罚施工险情和意外事故的应急方案。5、申请公路超限运输许可应按照什么规定办理?答:跨省、自治区、直辖市进行超限运输的,向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理,并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批,必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理;在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输,或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的,向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批;在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的,向设区的市公路管理机构提出申请,由设区的市公路管理机构受理并审批;在区、县范围内进行超限运输的,向区、县公路管理机构提出申请,由区、县公路管理机构受理并审批。公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门意见。6、对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;或采取短途驳载等方式逃避超限检测的,应如何处罚?答:由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款。7、车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,怎样处罚?答:由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。8、违反公路安全保护条例的规定,公路管理机构工作人员有哪些违法行为的,应依法给予处分?答:违法实施行政许可的;违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。五、公路超限检测站管理办法1、公路超限检测站管理办法通过的时间、执行的时间?答:2011年6月10日经第6次部务会议通过,2011年8月1日起施行。2、公路超限检测站的主要职责是什么?答:宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策;制定公路超限检测站的各项管理制度;依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测,认定、查处和纠正违法行为;监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施;收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息;管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统;法律、法规规定的其他职责。3、经检测认定为超限运输车辆的,应如何处理?答:对运载可分载货物的,应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施,消除违法状态;对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的,按照有关规定处理;对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的,应当责令当事人停止违法行为,接受调查处理,并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。4、公路超限检测站执法人员应遵循哪些基本要求?答:按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法、行为规范,做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。5、公路超限检测站执法人员在工作中,严禁哪些行为?答:未按照规定佩戴标志或者未持证上岗;辱骂、殴打当事人;当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额;擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物;对水消除违法状态的超限运输车辆予以放行;接受与执法有关的吃请、馈赠;包庇、袒护和纵容违法行为;指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡;从事与职权相关的经营活动;贪污、挪用经费、罚没款。6、对于车辆所有人、驾驶人及其他人员故意堵塞车道、逃避检测等情况的,依法作何处理?答:对故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、行政处罚法1、行政处罚法的立法目的是什么?行政处罚法的基本原则是什么?答:行政处罚法的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政处罚法所遵循的原则:是公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。2、被处罚人所享有的法定权利有哪些?答:被处罚人所享有的法定权利有陈述权、申辩权;符合听证条件的,有要求听证的权利;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。3、行政责任与刑事责任、民事责任之间的关系是怎样的?答:当事人受到行政处罚,承担行政责任后,如果其行为侵犯了其他主体的合法权益,还应当承担民事责任,当事人无法同时承担行政责任和民事责任时,承担民事责任优先。当事人的违法行为构成犯罪的,还应当承担相应的刑事责任。4、行政处罚的种类有哪些? 答:行政处罚的种类有:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。5、能够实施行政处罚的主体有哪些?答:能够实施行政处罚的主体:a、行政机关:具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施行政处罚;b、法律、法规授权的组织:具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。c、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。6、委托实施行政处罚的要求有哪些?答:行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合下列条件的组织实施行政处罚:a、依法成立的管理公共事务的事业组织;b、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;c、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。7、行政处罚的管辖有哪些?答:a、行政处罚的管辖有行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。b、对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。C、违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。8、行政处罚中责令改正的适用是什么?答:行政处罚中责令改正的适用是:(1)行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。(2)行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反行政处罚法关于委托处罚的规定的。9、一事不再罚内容是什么?答:一事不再罚是指对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上同一种类的行政处罚;行政处罚法第二十四条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。10.依法可不予行政处罚的情形是什么?答:依法可不予行政处罚的情形有:(1)不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令监护人加以管教;(2)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。(3)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。11、依法从轻或者减轻行政处罚的情形是什么?答:依法从轻或者减轻行政处罚的情形有:(1)已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。(2)当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:a、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;b、受他人胁迫有违法行为的;c.配合行政机关查处违法行为有立功表现的d.其他依法从轻或者减轻行政处罚的。12、行政处罚的时效是什么?答:行政处罚的时效为2年,即违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。违法行为期限的确认:从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。13、行政机关告知义务的履行是怎样的?答:行政机关告知义务的履行是指行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及其依据,并告知当事人依法所享有的权利。送达行政处罚决定书时,应当告知当事人不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。14、当事人陈述申辩权是什么?答:陈述申辩权是指行政机关在实施行政处罚前,当事人享有的陈述和申辩的权利,是当事人普遍享有的权利,并且不论是在简易程序、一般程序、听证程序中,当事人均享有陈述申辩权,即当事人可以作出与行政机关认定的事实不一致的陈述,可以提供对其有利的证据材料,可以指出行政机关所依据的法律、法规及规章条文的错误等,为自己进行充分的辩解。当事人行使陈述申辩权,其目的是为了消除行政处罚决定可能对当事人造成的不公平、不公正。行政机关必须告知当事人享有这些权利,必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人的申辩而加重处罚。15、行政处罚简易程序的条件是什么?内容是什么?答:行政处罚采用简易程序的条件是:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。简易程序的内容是,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。16、行政处罚一般程序适用范围是什么?答:行政处罚一般程序的适用范围:除可以当场作出行政处罚决定的外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为,都应当按照一般程序实施行政处罚。17、一般程序行政处罚决定书应当载明的事项是什么?答:一般程序行政处罚决定书应当载明的事项:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(3)行政处罚的种类和依据;(4)行政处罚的履行方式和期限;(5)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(6)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。18、一般程序行政处罚决定书如何送达?答:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的规定,将行政处罚决定书送达当事人。送达方式主要有直接送达、留置送达、委托送达与邮寄送达、公告送达。19、听证的适用范围,举行听证的一般程序是什么?答:听证的适用范围:行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。举行听证的一般程序是:(1)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;(2)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(4)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(5)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;(6)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(7)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。20、缴纳罚款的期限是什么?答:当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。21、行政执法人员可以当场收缴罚款的情形是什么?答:行政执法人员可以当场收缴罚款的情形有:(1)依法给予二十元以下的罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的。(3)在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。22、逾期缴纳罚款的处理是怎样的?答:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请人民法院强制执行。23、暂缓或者分期缴纳罚款的条件是什么?答:暂缓或者分期缴纳罚款的条件是:当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。24、行政处罚不停止执行是指什么?答:行政处罚不停止执行是指当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。25、违法实施行政处罚责任追究的情形是有哪些?答:行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(1)没有法定的行政处罚依据的;(2)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(3)违反法定的行政处罚程序的;(4)违反行政处罚法关于委托处罚的规定的。26、违规自行收缴罚款的责任追究是怎样的?答:行政机关违反行政处罚法关于罚缴分离规定(即作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构相分离)自行收缴罚款的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。27、执法人员玩忽职守的责任追究是怎样规定的?答:执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、行政许可法1、行政许可的概念是什么?答:行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。2、设定和实施行政许可的基本原则是什么?答:设定和实施行政许可的基本原则:应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。3、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有的法定权利是什么?答:公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿的权利。4、行政许可的实施主体是什么?答:行政许可的实施主体有:(1)行政机关:由具有行政许可权的行政机关;(2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;(3)受委托的行政机关:行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。(4)经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。5、行政许可的申请方式、权限、权利是什么?答:行政许可的申请方式:可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。行政许可的权限是指实施的行政许可必须有明确的法律依据,必须是行政主体在权限范围内行使职权,不得超越法定职权。行政许可的权利是陈述权、申辩权、听证权、请求赔偿权。6、行政机关对申请人提出的行政许可申请应当如何处理?答:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。7、作出行政许可决定的期限是如何规定的?答:(1)除可以当场作出行政许可决定的外,应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。(2)行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。(3)依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。(4)行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。8、行政许可听证的程序是怎样规定的?答:行政许可听证的程序是:(1)、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时予以公告;(2)、听证应当公开举行;(3)、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避;(4)、举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;(5)、听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政许可听证的要求是:行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。9、行政许可有关收费的规定是什么?答:行政许可有关收费的规定是:(1)行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。(2)行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。八、行政复议法1、行政复议的受案范围? 答:第六条规定:有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议: (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的; (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的; (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的; (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的; (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的; (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。2、行政复议案件受案管辖要求? 答:第十二条规定:对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。第十三条规定:对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。第十四条规定:对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。第十五条对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议:(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。第十八条规定:依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关。3、被申请人在复议过程中违法所应承担的法律责任?答:第三十六条规定:被申请人违反本法规定,不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;进行报复陷害的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十七条规定:被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。九、行政诉讼法1、法院受理行政诉讼案件的范围?答:第十一条规定:人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼: (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; (四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的; (六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的; (七)认为行政机关违法要求履行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。2、对行政复议案件不服的管辖法院?答:第十七条规定:行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。3、行政机关作为被告的几种情形? 答:第二十五条规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。4、证据的法定种类? 答:第三十一条规定:证据有以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。5、向法院提供证据的基本要求?答:第三十二条规定:被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。6、被告负有举证责任、在诉讼过程中不得自行收集证据的规定?答:第三十三条规定:在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。7、起诉的期限、要求? 答:第三十八条第二款规定:申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第三十九条规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。第四十条规定:公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。 第三十七条规定:对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。8、受理案件的条件? 答:第四十一条规定:提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。9、被告在诉讼过程中提交答辩、香袋证据的期限,逾期提供的条件? 答:第四十三条规定:被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。10、法院作出维持、撤销、变更判决的构成条件?答:第五十四条规定:人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:(一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:1、主要证据不足的;2、适用法律、法规错误的;3、违反法定程序的;4、超越职权的;5、滥用职权的。(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。(四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。十、交通行政执法风纪1、交通行政执法风纪的适用范围适用于交通行政执法人员执行公务时或虽没有执行公务但着交通行政执法制式服装时。2、交通行政执法风纪对交通行政执法人员的着装、仪态和言行举止有何规定(1)交通行政执法人员应当着装整洁、仪容端庄、风纪严整、举止文明。(2)交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。男性交通行政执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发,不得蓄胡须。女性交通行政执法人员长发时应当束发,不得头发披肩。(3)交通行政执法人员不得1)戴围巾、耳套;2)戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;3)化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;4)除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼镜。3、交通行政执法风纪对交通行政执法人员站姿、座姿及行走的姿态有何规定(1)站立时端正,抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂,双脚并拢,脚跟相靠,脚尖微开,身体不得靠墙或桌椅,不得摇摆晃动;(2)落座时坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翘二郎腿,不得抖动腿。如座椅可旋转,不得随意转动身体;(3)行走时步幅适当,节奏适宜,不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇;两名以上交通行政执法人员徒步执行公务时,应当有序,不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。4、交通行政执法人员指挥车辆接受检查时,指挥手势参照何规范执行指挥手势参照交通警察手势信号执行。5、交通行政执法人员在行政相对人面前不得哪些行为动作(1)双手抱胸;(2)用手敲桌台提醒行政相对人;(3)打哈欠、伸懒腰等;(4)与行政相对人有身体上的接触(正当防卫除外);(5)其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。6、交通行政执法人员驾驶车(船)执法时,应当遵守哪些安全规定应当遵守交通规则,保持安全车速,与前车(船)保持安全距离,按规定使用示警灯和扬声器。7、交通行政执法人员在行政执法过程中,要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时,在使用语言、出示证件及行礼方面应遵守何规定。应当使用文明语言,出示全国统一的交通行政执法证件,行举手礼。8、交通行政执法人员对前来咨询或申请办理有关事项的行政相对人应当如何接待应当热情接待、耐心解答。在对外办事窗口以外的办公场所,接待前来联系公务的外来公务人员应主动起身相迎,接洽完毕应起身相送。9、在交通行政执法对外办事窗口,应当设有哪些便民设施应当设有必要的座位、饮水机、办事指南等便民设施。10、升国旗时、奏国歌时,交通行政执法人员应当保持何姿态升国旗时,应当自行立正、行注目礼;奏唱国歌时,应当立正。11、交通行政执法人员行举手礼应当符合哪些规定(1)面向受礼者成立正姿势,并注视受礼者;(2)右手取捷径迅速抬起,五指并拢自然伸直,中指微接帽檐右角前约2厘米处(戴无帽檐帽时,微接太阳穴上方帽下沿;未戴制式帽时,微接太阳穴处),手心向下,微向外张(约20度),手腕不得弯曲,右大臂略平,与两肩成一线;(3)精神饱满,表情自然。12、交通行政执法人员行注目礼应当符合哪些规定:(1)面向受礼者成立正姿势;(2)注视受礼者,并且迎目送(左、右转头角度不超过45度);(3)礼毕时将头转正,恢复立正姿势;(4)精神饱满,表情自然。十一、交通行政执法检查行为规范1、实施交通行政执法检查时,执法人员数量不得少于几人不得少于两人2、交通行政执法人员进行执法检查时如何注意自身和他人人身安全和财产安全应当严格执行安全防护规定,采取有效防护措施,注意自身和他人人身安全和财产安全。3、交通行政执法人员在执法检查时,是否能检查与执法活动无关的物品。检查完成后,对检查所涉及的物品由谁复位交通行政执法人员在执法检查时,不得检查与执法活动无关的物品。检查完成后,交通行政执法人员对检查所涉及的物品要尽可能复位。4、交通行政执法机关是否应当编制行政执法应急预案答:是5、交通行政执法人员在执法检查时可以根据执法检查的需要,穿着、配备哪些执法装备,携带哪些资料答:交通行政执法人员在执法检查时可以根据执法检查的需要,穿着多功能反光腰带、反光背心;配备发光指挥棒、反光锥筒、停车示意牌、警戒带、对讲机、摄像机等必备的执法装备,以及交通行政执法的有关文书、资料。6、交通行政执法人员应当选择什么地点实施交通行政执法检查,如何了设立标志物答:交通行政执法人员实施交通行政执法检查时,应当选择安全和不妨碍通行的地点进行,并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意,避免引发交通堵塞和安全事故。7、交通行政执法人员如何指挥车辆停靠答:应当面向来车(船),在适当的位置指挥车辆(船舶)到达指定的安全停靠位置。8、在交通行政执法过程中,如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况,交通行政执法人员应如何处理答:应当立即向单位领导报告,并及时通知公安机关协助处理9、经检查,行政相对人不存在违法行为的,交通行政执法人员应当如何处理答:应当交还有关证件,对行政相对人和其他人员表示感谢并立即放行10、发现行政相对人存在违法行为,但违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,交通行政执法人员应当如何处理答:应当制作不予行政处罚决定书,告知行政相对人违法行为的基本事实、依据,向行政相对人进行批评教育,纠正违法行为后放行。如发现行政相对人的违法行为应受行政处罚的,应当按照法律法规规定的程序进行调查取证,并根据有关规定作出相应的处理决定。十二、交通行政执法用语规范1、交通行政执法人员执行公务时,如何规范用语答:应当用语规范、准确、文明,语音清晰,语速适中。2、交通行政执法人员执行公务中表明身份时,应如何用语答:应当使用问候语,出示执法证件,并清楚地告知对方执法主体的名称。例如:你好!我们是XXXXXX(行政执法主体名称)的执法人员,这是我们的行政执法证件,请看清。3、交通行政执法人员检查车(船)时,应如何用语答:应当清楚明了地告知检查事项和检查依据。例如:我们依法在这里进行XXXXXX(检查事项)检查,请你配合。4、交通行政执法人员要求行政相对人出示有关证件时,应如何用语答:应当清楚简洁地告知所要检查的证件名称。例如:请出示你的XXXXXX证件(证件完整名称)。5、交通行政执法人员勘验(检查)现场时,应如何用语答:应当明确告知现场勘验(检查)的事项。例如:根据XXXXXX(法律、法规、规章完整名称),我们正在进行现场勘验(检查),请你协助。6、交通行政执法人员要求行政相对人提供有关资料时,应如何用语答:应当清楚地告知所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称例如:根据XXXXXX(法律、法规、规章完整名称),请提供XXXXXX(资料名称),按规定,我们有义务为你保守有关秘密。7、交通行政执法人员调查取证时,应如何用语答:应当准确无误地告知调查取证的事项、依据,以及行政相对人依法享有的权利、应当履行的义务。涉及案件定性的问题,凡未经查证属实,不得向行政相对人发表结论性意见。例如:(一)现在向你询问有关问题,我们依法对询问情况制作笔录,请如实回答。如果你不如实回答,你将承担相应的法律责任。(二)根据法律规定,我们现在进行录音(或录像)取证,请如实回答。若你不如实回答,你将承担相应的法律责任。(三)根据法律规定,现对XXXXXX进行抽样取证,请你配合。这是抽样清单,请你签字确认。(四)由于XXXXXX(证据名称)可能灭失(以后难以取得),根据行政处罚法的规定,经本单位负责人批准,我们现在需要对XXXXXX采取证据登记保存措施,并将在7日内及时作出处理决定。在此期间,你不得销毁或者转移XXXXXX(证据名称)。你(单位)负有保管责任,如证据灭失或转移,将承担法律责任。这是证据登记保存清单,请你核对。如果没有异议,请你在此处签署姓名和时间。8、交通行政执法人员制作笔录后,将笔录交行政相对人阅读,要

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