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“死在编制里”火了 毕业生最愿意去国企环卫成求职“香饽饽”编制竟有强大号召力“就算是死,我也要死在编制里。”这恐怕是近几天最热的网络流行语之一。据报道,尽管落选了哈尔滨环卫工的招考,研究生毕业的王洋说了这样一句“豪言壮语”,表达了自己对“编制”的痴情。29名报考的研究生中,只有7名通过考试,正式走上了哈尔滨的清扫保洁岗位,拥有了他们孜孜以求的铁饭碗。据介绍,此次参加竞争的7000余人中,超过四成应征者拥有本科及以上学历。“编制”,这个富有中国特色的词语,在大学生的就业抉择中所占权重越来越大。不仅是环卫工,即便是号称“冷岗位”、被多数人觉得有点晦气的殡葬业,也因为有着“事业编制”的标签,在就业市场上颇受追捧。上海市殡葬行业协会发布的数据显示,大学毕业生数量已逾从业人员的30,2009年入行的108名大学毕业生,至去年3月份在职比例超过85。其实,政府部门的“编制”有着更为强大的号召力。近年来,号称“国考”的国家公务员考试热得烫手,报考人数每年都在100万人以上的高位运行。其中,2013年国考最热岗位的考录比竟然达到了令人咋舌的84361。而前不久,一则考生开着豪车参加国考的新闻,更成为“编制”诱惑的有力注脚。国考的红火还“烘焙”出培训市场的“大蛋糕”,以10万元起家的公务员考试培训机构华图教育,凭借国考东风成长为营业额过亿元的“大户”。而整个公务员培训的市场规模,据称已有数十亿元之巨。国企“编制”也“一票难求”。在很多人眼中,国企的工作不仅稳定,而且收入高、很体面。据人人网发布的2013应届毕业生求职意向调研报告显示,2013届毕业生最愿意去的单位是国有企业。改革开放初期,许多人主动跳出体制纷纷“下海”,曾一度形成风潮。而如今,年轻人却越来越偏爱“编制”、回归体制内。稳定性、低风险、高保障,被不少人视作体制内的优势。但专家指出,体制内诱惑的精髓之处,在于隐性权利、身份赋予等账面之外的好处,这也是众人逐鹿的真正动力。析转型风险催生求稳心理资源富集诱发编制情结“非编制不要”的心态之所以盛行,在北京大学教育学院院长文东茅教授看来,与就业市场供大于求的大背景和学而优则仕的传统观念有关。“学而优则仕的传统观念为体制内工作带来了较高的社会声誉,今天的环卫工人有可能就是明天的环保局长。”文东茅说。而社会的急剧转型所带来的职业选择风险,加剧了人们“求稳图安”的心理。“体制内的工作因为稳定、未来可预见,成为规避风险的极佳选择。”中国青年政治学院副院长李家华说,“同时体制外工作的社会保障体系尚待完善,升迁渠道很受局限,这就可能迫使一个研究生宁愿选择环卫工这样的边缘岗位,也不愿意进入薪酬较高的私企。”一方面是社会保障的缺失,另一方面却是体制内部门的“过度”保障。浙江大学社会学系教授王小章认为,目前中国的制度环境使资源高度集中于公权力部门。而个人找工作的标准,多是寻求利益的最大化,体制内为求职者提供了体制外无法获取的资源,显然更为诱人。所以,有网友认为,大学生热衷报考公务员,不过是基于现行资源配置倾斜体制内部门而作出的利益最大化选择,不宜过度指责。体制内心态不仅是中国的热议话题,还具有世界语境。李家华认为体制内心态是一个世界性现象,包括美国、新加坡、香港等地区都有这种情况。据了解,在香港,公务员同样也是大学毕业生热捧的铁饭碗。以2010年为例,香港特区政府推出5154个职位,共接到超过65.5万份申请,相比内地“国考”毫不逊色。不过,香港中文大学政治行政学教授黄伟豪表示,香港大学生对公务员的崇拜尚算理性,与内地的“国考热”不是一回事。黄伟豪解释道,一来,香港大学生在报读专业时已对未来有了初步职业规划,报考公务员的学生多为政治行政系或公共管理系的大学生,其他专业的学生对公务员的兴趣并不高。二来,公务员的福利待遇虽然不俗,但在香港市场经济完善、社会保障制度健全、就业取向多元化的大环境下,从事其他工作也可以达到相当的生活水准甚至更好。1983年出生的郝文芳是中山小队的一名新环卫工人,之前小郝研究生时学习的是食品专业。她告诉记者,自己今年30岁,之前也在很多地方工作过,2008年毕业后,她在两家食品私企工作了4年,除“五险”外,每月工资不到2000元。为了谋得一份稳定的工作,2012年10月,在父母和朋友们的支持下,她报考了环卫工人。对于学历上的差别,她已经很淡然了,别人能干好的活自己也一样能干出成绩来。而且这次公开招聘的环卫工人有稳定的编制,对她来说是一份很适合的工作解安逸心态可能扼杀创新力靠法治挤掉编制多余水分“编制”情结,看上去只是个人选择,然而它会形成强大的示范效应,对社会带来的隐患不容忽视。王小章认为,优秀人才过度集中于公职部门,可能令其他行业沦为人力资源的洼地,致使人才供需结构不均衡,最终可能导致个人的最优选与社会的最优需之间不能有效匹配。纵容“编制”情结更为严重的后果,是扼杀社会的创造力和活力。西南政法大学社会法学教授陈布雷认为,在法治社会中,公务员只需循规蹈矩即可获得一定程度的升迁。但是,真正的一流人才应当去更具挑战性、创造性、高收益的岗位,这样才能激发社会的活力与创造力。社会创新的制约威胁,不只是中国在面对,即使在市场机制比较健全的韩国,公务员热也引发了本国舆论的担忧:太多的青年追求稳定,可能导致国家失去创新力和发展力。“体制内对于创新价值的鼓励不足,而大学生也看不到创造性劳动的价值,这就让社会越来越远离创造性。”李家华说,“我们需要引导学生认识到社会对人才的需求是多层次的,尤其在强调创新的中小企业,急需优秀大学生的加盟。”但是,目前中小企业却遭遇了“人才荒”问题。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授表示,现在大学生都不愿意到中小企业去,因为中小企业在薪资、社会保障等方面都不如大企业和国家机关规范。“我们依然需要通过改革用工体制,将体制内岗位所附加的不正当利益剔除,为体制外岗位提供更多的保障,使之招工、用工逐渐规范,拓宽和延伸升迁通道,如此才能引导就业正常化。只有真正实现不同工种、不同岗位的同工同酬,只有实行相对公平的分配制度,才能使人们摆脱对体制内的盲目留恋。”陈布雷说。有人建议,政府应制定政策,加强引导,让年轻人摒弃非编制不要的心态,鼓励他们走入市场,在充分竞争中寻找到真正的自我定位,实现自身价值的最大化。然而,专家认为这种观点只是治标之策。“体制机制的修补及对青年就业观念的引导只能治标,我们
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