浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段施....doc

浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段招标文件 招标编号：TCZB2008017浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段施工招标书项目编号：TCZB2008017招 标 单 位：法 人 代 表：招标代理单位：法 人 代 表:二八年十一月目 录第一章 投标须知2招标总体说明3投标须知前附表5一、总 则6二、招标文件6三、工程投标报价8四、投标文件的编制9五、投标文件的递交11六、开 标12七、评 标13八、投标有效期16九、合同的签订16第二章 评标办法17附件24招标文件审查表27 第一章 投标须知招标总体说明一、工程概况1、委托招标人：浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司2、项目名称：浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段3、项目地点：捞刀河南侧4、工程规模：污水主干管长1085米（W28-W40），工程造价约300万。5、招标代理：湖南天从招标代理有限公司6、招标方式：公开招标7、资金来源：自筹二、招标范围浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段工程，主要包括污水主干管长1085米（W28-W40），其中1200混凝土管道铺设322米，1500混凝土管道铺设763米，污水检查井室13座，采用明挖施工工艺，开挖深度6-7米左右（本次设计图纸中有而工程量清单中没有的项目另外发包）。三、项目内容具体内容见工程量清单四、投标单位合格条件1、投标单位应具有较强的资金实力2、投标单位应具备市政工程总承包三级及以上资质。3、担任本项目的项目负责人必须具有房屋建筑或市政专业贰级及以上的注册建造师证。五、投标报价1、本工程采用工程量清单报价；2、投标报价根据企业实际和市场情况编制。六、工期要求施工总工期50日历天，具体开竣工时间以合同约定为准。七、质量要求工程质量要求符合国家有关市政工程施工规范、验收标准和施工图纸要求，整个工程要求达到优良工程标准。八、保修要求 建设部80号令九、承包方式本工程承包方式为包工包料，承包单位所采购材料必须经建设单位认可并经监理单位认证后方可采购和使用。十、工程款拨付工程竣工验收合格后付清合同总价款的20%。工程审计完结后一年内，付总价款至60%，工程审计完结后两年内全部付清。十一、评标办法本工程评标采用合理低价法。十二、招标文件的发售招标文件在浏阳建设网（）下载，各投标单位在递交投标文件同时向招标代理公司交纳400元招标文件费用，无论中标与否，购买招标文件的费用不予退还。十三、其他需要说明的问题1、中标人要对施工档案进行装订、整理，档案标准应符合档案管理有关规定的要求，竣工后提交一式二份给甲方（建设单位），否则甲方（建设单位）不予拨付工程余款。2、投标人中标后不得将工程转包。未经甲方代表同意，不得对工程分包，也不得更换项目负责人及项目管理主要人员。3、III级管采用株洲玉虹或长沙四通品牌。4、投标报价时，人工工资不得低于48元/工日。5、施工措施费上限价应理解为包含所有可能发生的施工措施费用，投标单位根据现场及自身情况报价，施工道路、余土等在施工完成后应清理外运恢复农田原状，水利等设施拆除、恢复按实计（土田埂拆除除外）。6、工程量清单项目补充说明(施工单位投标时项目特征如与招标清单不符，已招标清单及补充说明或常规理解为准)。A、挖淤泥项目特征：明确为挖机挖、转运旁弃或汽运1KM外弃、推土机平整,超过1KM,每增加100米,增加0.2元/m3，由于油价等上涨增补费用按产建投调价文件执行。B、混凝土检查井：砼井盖井座按重型考虑。C、余方弃置：含弃土平整。7、施工措施费中的施工便道费用为暂定费用，结算时根据现场实际施工情况签证计量，按招标文件8.6中的设计变更增加项目的结算方式结算。投标须知前附表序 号内 容说 明 与 要 求1工程概况1、委托招标人：浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司2、项目名称：浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段3、项目地点：捞刀河南侧4、工程规模：污水主干管长1085米（W28-W40），工程造价约300万。5、招标代理：湖南天从招标代理有限公司6、招标方式：公开招标7、资金来源：自筹2招标范围浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段工程，主要包括污水主干管长1085米（W28-W40），其中1200混凝土管道铺设322米，1500混凝土管道铺设763米，污水检查井室13座，采用明挖施工工艺，开挖深度6-7米左右（本次设计图纸中有而工程量清单中没有的项目另外发包）。3承包方式本工程承包方式为包工包料，承包单位所采购材料必须经建设单位认可并经监理单位认证后方可采购和使用4质量标准工程质量要求符合国家有关市政工程施工规范、验收标准和施工图纸要求，整个工程要求达到优良工程标准。5工期要求施工总工期50日历天，具体开竣工时间以合同约定为准。6投标人资格要求具有市政工程总承包三级及以上资质，有关证照齐全7投标有效期开标后90日历天8工程报价方式投标报价采用工程量清单报价9农民工工资保证 金按长劳社发2004173号文件执行10投标保证金人民币陆万元整11投标文件份数投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。投标文件不予退还。12投标文件的递交投标截止时间：2008年12月9日上午9:30（北京时间）。投标文件递交地点：浏阳市北正北路47号建设工程交易中心四楼13开 标开标时间:2008年12月9日上午9:30（北京时间）开标地点:浏阳市北正北路47号建设工程交易中心四楼14评标方法采用合理低价法一、总 则1、项目说明1.1项目说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第一项及招标总体说明所述。1.2该项目施工招标按照中华人民共和国招标投标法及有关规定，已到有关部门办理了招标备案，现通过公开招标择优选定施工单位。2、资金来源自筹3、投标人资格要求3.1具有在国内工商行政登记注册合格的企业法人资格；3.2具有市政工程总承包三级及以上资质，有关证照齐全。3.3项目负责人具备相应的资质证书。3.4为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列内容：3.4.1营业执照副本复印件、资质等级证书复印件、项目负责人资质证书复印件、法定代表人资格证明（或法人授权委托书）；4、投标费用投标人自行承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 评标办法5.2招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于2008年12月4日前以QQ发送到654126587或以电子邮件形式发送到,邮件不得含有透露投标单位名称和与投标相关人员的内容，招标答疑纪要将于：2008年12月5日前在浏阳建设网（）上以“浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段招标答疑纪要”为文件名发布，作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。7、招标文件的修改7.1招标文件发出后，在2008年12月5日前，招标人可对招标文件进行必要的修改，开标时间酌情予以延长。7.2招标文件的修改将于开标之日三天前以“浏阳市制造产业基地捞刀河南侧污水主干管工程标段施工招标补充通知”为文件名在浏阳建设网（）发布，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、工程投标报价8、工程投标报价要求8.1本工程招标总上限价为贰佰捌拾伍万元整（￥：285万元）8.2各投标单位根据施工图、招标文件中“有关说明”及浏阳实际情况自行报价。投标单位报价不得高于招标单位所确定各项目的清单上限价和招标总上限价，否则作废标处理。合同价不因施工组织设计而调整。8.3除合同另有规定，工程量清单中有标价的单价或合价均已包括了为实施和完成合同工程所需的分部分项工程直接费、施工管理费、利润、规费、税金等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。8.4投标报价必须由负责编制的注册造价工程师签字并加盖执业专用章和编制单位章。没有注册造价工程师的投标单位，必须委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，并且在商务标书内附有工程造价编制委托合同书（以编制投标报价时注册造价工程师经造价管理部门注册所在的执业单位为准，投标单位聘请外单位的注册造价工程师，但未到造价管理部门办理执业单位变更手续的，不能视为投标单位的注册造价工程师）。否则，招标无效，作废标处理。8.5材料价格按湘建价20082号文件调整，招标清单中的材料汇总表中的价格作为材料价格调整的基准价。8.6工程量清单中已有的设计变更或增减项目按中标单位的清单报价结算，工程量清单中漏项或因设计变更而增加的项目结算优先使用基地市场固定单价、其他项目按2006年消耗标准及配套文件编制，下浮15%结算（人工工资按48元/工日计算，不再下浮）。但工程量清单已有的项目，投标人未报价的，视为该费用已经分摊在其它项目中。8.7本工程招标代理费为壹万柒仟陆佰元整，由中标单位垫付，该工程合同价为中标价加招标代理费，招标代理费在收到中标通知书的同时向招标代理机构支付。中标单位不按时支付招标代理费，招标代理公司有权从中标单位的投标保证金中扣除。四、投标文件的编制9、投标文件的语言和衡量单位9.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件二部分组成。10.1.1商务标投标文件包括以下内容：商务标内容仅为清单报价（须打印，不需提供工、料、机分析表和综合单价分析表，其他投标内容并入商务标，视为无效）。10.1.2技术标投标文件包括下列内容：开标一览表投标人综合资料,至少包含以下材料：（1）营业执照(2007年已年检、复印件)（2）招标文件要求的资质证书复印件（3）投标人认为对自身有利的其他材料3招标文件要求提交的其它资料：（1）投标人基本情况表（2）投标人近年内完成的类似工程情况一览表（3）目前正在承建工程情况一览表（4）其他资料施工组织设计（1）主要施工方法（2）施工进度计划及保证措施（3）施工总平面布置设计（4）确保工程质量的技术组织措施（5）确保安全生产的技术组织措施（6）确保文明施工的技术组织措施（7）拟投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划（8）劳动力安排计划（9）确保工期的施工组织措施主要材料构件用量计划。5项目管理班子配备情况（1）项目管理班子配备情况表（2）项目负责人简历表（3）项目技术负责人简历表（4）主要施工管理人员表11、投标保证金11.1投标保证金为陆万元整，各投标单位在投标文件递交截止前带现金到投标文件接收室缴纳，未按时足额缴纳投标保证金的投标单位投标单位取消投标资格，未中标单位的投标保证金在评标结束后退还，中标单位的投标保证金在签定施工合同后5日内退还（不计息）。11.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。11.3发生下列情况之一时，投标人的投标保证金将不予退还：11.3.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；11.3.2投标人中标后拒绝向招标代理机构交纳招标代理费的；11.3.3投标人中标后未按本须知规定提交履约保证金或拒绝与招标人签订合同协议书的。12、差额履约保证金的交纳第一中标侯选单位须于评标结果公示期满前按招标总上限价与其报价的差额向建设单位缴纳投标差额履约保证金，否则取消中标资格，且投标保证金不予退还。投标差额履约保证金按工程形象进度返还给中标单位（不计息）。13、投标文件的份数和签署 13.1投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。投标文件不予退还。13.2投标文件的正本必须打印，字迹应清晰易于辨认，副本可以用复印件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。五、投标文件的递交14、投标文件的密封、装订和标记商务标和技术标的内容见投标文件的编制中第10条“投标文件的组成”，商务标、技术标均为明标，各一式三份，技术标和商务标各用一个档案袋封装密封，不准混合封装。15、投标截止时间投标文件的截止时间为2008年12月9日上午9:30（北京时间），投标人必须在此时间之前将投标文件递交到浏阳市北正北路47号建设工程服务中心四楼投标文件接收室，由湖南天从招标代理有限公司工作人员收存。16、迟到的投标文件招标人将拒绝在本须知第15条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，并退回给投标人。六、开 标17、开标17.1招标人将于2008年12月9日上午9:30（北京时间）在浏阳市北正北路47号建设工程服务中心四楼开标室公开开标，所有投标人均应派法定代表人（或委托代理人）、工程项目负责人（不准委托他人）参加开标会议，带齐工程项目负责人注册建造师证书、注册造价师证书、资质证书、营业执照、安全生产许可证、法人证书或法人委托书（以上均为原件或有效证明），否则取消投标资格。17.2开标会议在招投标监督管理机构等有关部门监督下，由招标代理机构主持。开标时，由招标代理机构或监管、监察人员检验投标人法定代表人或其委托代理人身份证件和授权委托书原件，投标保证金缴纳凭证及17.1规定的各种证件，检验结果当场公布，并确定有效投标人资格。查验证件时，证件不全的投标人的投标文件将被拒绝，并当场退还给投标人。17.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不得开封，并退给投标人。17.4开标会上公布各投标人名称、投标报价、工期、承诺的工程质量和投标保证金交纳情况，唱标顺序按递交投标文件的顺序进行。开标时由指定的专人作记录，投标人法定代表人或委托代理人应在开标记录上签字确认，否则视为认可，记录应存档备查。18、有下列情况之一者，作废标处理18.1逾期送达投标文件的；18.2投标文件未按规定装订密封的；18.3商务标书和技术标书及其密封袋未加盖投标单位公章和其法人代表印鉴的；18.4投标文件未按照招标文件要求编制或者字迹辨认不清的；18.5投标单位的法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议的；18.6投标文件中对一个项目有两个或两个以上承诺的；18.7投标单位未对及时支付农民工工资作出承诺的；18.8投标报价未按湖南省建设工程造价管理办法第二十二条规定编制的；18.9各投标单位报价时，施工便道费用均暂按107177元报价；18.10各投标单位报价时，安全防护、文明施工措施费不得低于48901元；18.11技术标书内出现投标报价的；18.11法律法规规定应予废标的。七、评标19、评标会议开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标委员会由招标人依法组建，负责评标工作。评标工作在招投标监督管理机构等有关部门监督下进行。20、评标内容的保密20.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与该工程无关的其他人泄露。20.2在投标文件的评审和比较，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。20.3中标人确定后，招标人及招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。21、评标定标工作程序21.1招标人依法组建评标委员会；21.2评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件，根据本项目招标评标办法进行综合评审，推荐中标候选人，并提交评审意见和提出中标候选人结果。21.3招标人依法确定中标人。22.投标文件的澄清22.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含糊不清的内容作必要的说明或澄清。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。23、投标文件的符合性鉴定23.1在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。23.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标单位通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。24、错误的修正24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表述上的错误；24.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价合计金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。24.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。25、投标文件的评价和比较25.1评标委员会将仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较；25.2评标委员会依据本招标文件规定的评标、定标办法进行综合评审，向招标人提交评审意见并推荐中标候选人；25.3在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋求中标或者以其他形式弄虚作假方式投标的，该投标人的投标文件将作废标处理；25.4在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价时，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。八、投标有效期26.1投标有效期为开标后90日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均有效。26.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。九、合同的签订27、合同的签订27.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和投标文件签订承包合同，双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2中标人如不按本投标须知第27.1条款的规定与招标人签订合同，则招标人有充分的理由废除授权，其投标保证金也不予退还，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现这种情形，招标人在向招投标监督管理机构备案后，对第二中标候选人授标。27.3招标人如不按本招标须知第27.1条款规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。27.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转包给他人，同时，未经建设单位许可，不得对工程分包。27.5中标单位中标后，在施工过程中现场施工管理人员必须与投标时一致，建造师、技术负责人不得更换，项目负责人每个月驻守工地不得少于20天，建设单位、监理单位将对项目负责人驻守工地情况严格考勤。中标单位如违反上述规定，按中标价格的5%向建设单位支付违约金，从履约保证金或工程价款中扣除。27.6施工合同必须按招标文件和中标文件的内容签订，签订后送浏阳市建设局备案，建设单位凭备案合同办理报建手续，经建设行政主管部门备案的施工合同作为工程价款支付和结算的依据。第二章 评标办法评 标 办 法一、总则（一）依照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定，结合本工程招标文件有关条款，制定本办法。（二）评标委员会是负责本次招标评标的临时机构，评标工作结束后，评标委员会即告解散。（三）评标委员会对评审结果和推荐意见不作任何解释，投标人对评标委员会施加的任何影响，都将导致投标文件被拒绝。二、评标委员会1、评标委员会的设立评标委员会是在市有关部门监督指导下，由招标人依法组建的负责本次评标的临时机构。2、评标委员会的组成评标委员会由技术、经济专家及建设单位代表组成，专家评委在专家库里随机抽取，与投标人有直接利益关系的人员不得进入评委会。3、评标委员会的职责根据本评标办法对已接收的投标文件进行综合评审，向招标人提出评标排序结果，撰写评标报告，由招标人最终确定中标人。4、有以下情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。5、评标委员会成员工作纪律（1）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（2）评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。（3）评标委员会成员不得与任何投标人或者与投标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。三、评标原则、程序及步骤（一）评标原则：评标遵循公开、公正、公平竞争、自主、自愿，注重信誉和择优原则。（二）评标办法第一阶段：审查投标单位资质和资格招标单位和相关监管部门对投标单位的资质和资格条件（企业资质等级、项目负责人等级、营业执照、安全