工程项目施工成本管理.doc

第二章 工程项目施工成本管理第一节 建筑安装工程费用的组成与计算一、建筑安装工程费用的组成：建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。（一）直接费：直接发生在建安工程上的各项费用之和，由直接工程费和措施费组成。1、直接工程费：在工程施工过程中所耗费的形成工程实体的各项费用之和，包括人工费、材料费、施工机械使用费。（1）人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开资的各项费用，包括以下内容：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。（2）材料费：指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。（3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费和场外运费。包括：折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。2、措施费：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括以下项目：环境保护费、安全施工费、夜间施工增加费、大型机械设备进出场及按拆费、脚手架费、施工排水、降水费。（二）间接费：指费用发生后，不能直接计入某个工程，而只有通过分摊的办法间接计入建筑安装工程成本的费用，由规费、企业管理费组成。1、规费：指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括以下内容：（1）工程排污费。（2）工程定额测定费。（3）社会保障费。（4）住房公积金。（5）危险作业意外伤害保险。2、企业管理费：指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括以下内容：（1）管理人员工资。（2）办公费。（3）差旅交通费。（4）固定资产使用费。（5）工具用具使用费。（6）劳动保险费。（三）利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（四）税金由营业税、城市维护建设税及教育费附加等。二、建筑安装工程费用计算方法建安工程费用的计算方法有工料单价法和综合单价法两种。（一）工料单价法以是分部分项工程量乘以单价组成直接工程费再由直接工程费+间接费+利润+税金组成。其计算程序有三种：1、以直接费为计算基础。2、以人工费和机械费合计为计算基础。3、以人工费为计算基础。（二）综合单价法是以分部分项工程单价作为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和风险因素。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，再加上规费和税金，便可生成建筑安装工程造价。其计算程序有三种：1、以直接费为计算基础。2、以人工费和机械费合计为计算基础。3、以人工费为计算基础。（三）计算程序1、直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费2、间接费的计算方法按取费基数的不同分为以下三种：间接费=直接费间接费费率（%）间接费=（人工费机械费）间接费费率（%）间接费=人工费间接费费率（%）3、利润的计算方法按取费基数的不同分为以下三种：利润=（直接费+间接费）利润率（%）利润=（人工费机械费）利润率（%）利润=人工费利润率（%）4、税金=（直接费+间接费+利润）税率第二节 工程量清单一、工程量清单：建筑工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。包括：1、分部分项工程量清单2、措施项目清单3、其他项目清单4、规费项目清单5、税金项目清单二、建筑工程工程量清单计价规范包括规范条文、附录：（一）规范条文：总则；术语；工程量清单编制；工程量清单计价；工程量清单计价表格。（二）附录：附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则。附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则。附录C安装工程工程量清单项目及计算规则。附录D市政工程工程量清单项目及计算规则。附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。附录F矿山巷道工程工程量清单项目及计算规则。三、术语（名词解释）1、工程量清单:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2、项目编码:分部分项工程量清单项目名称的数字标识。3、项目特征:构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。4、综合单价:完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人施工机械工费、材料费、使用费和企业管理费与利润，以及一定范围价格的风险费用。5、措施项目:为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。6、暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整金额以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。7、暂估价:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。8、计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。9、总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包，自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。四、一般规定1.工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。2.采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。3.工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算与调整工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。4.工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等组成。5.编制工程量清单应依据：（1）建筑工程工程量清单计价规范；辽宁省建筑工程计价定额；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；（3）建设工程设计文件；（4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；（5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）其他相关资料。注:1.工程量清单的编制，应按辽宁省建筑工程计价定额的清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容及下列附表编制工程量清单。2.工程量清单的工程数量不能直接作为竣工结算的工程数量。3.发包人提供的工程量清单中有未列、漏项的项目，在竣工结算时，应按实际发生的工程项目予以补充，不能包括在其他项目中。五、分部分项工程量清单(17条为强制性条款）1、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。2、分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。3、分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。4、分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。5、分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。6、分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。7、分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。8、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。六、措施项目清单1、技术措施项目清单：凡计价定额中规定的、可以计量的，在施工工程中耗费的非工程实体的措施项目称为技术措施项目，内容包括：（1）大型机械设备进出场及安拆费：是指计价定额中列项的大型机械设备进出场及安拆费。（2）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的安、拆、运输费用及模板、支架的费用。（3）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用。（4）垂直运输费用。（5）施工排水及井点降水。（6）桩架900调面及转移。（7）其他项目。2、其他措施项目费：是指计价定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：（1）安全文明施工措施费：A文明施工与环境保护费：是指施工现场设立的安全警示标志、现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌、材料堆放、现场防火等所需要的各项费用。B安全施工费：是指施工现场通道防护、预留洞口防护、电梯井口防护；楼梯边防护等安全施工所需要的各项费用。C临时设施费：是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。（2）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电费用。（3）二次搬运费：是指因施工地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（4）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。（5）市政工程施工干扰费：市政工程施工中发生的边施工边维护交通及车辆、行人干扰发生的防护和保护措施费。（6）冬雨季施工费。A、冬期施工费：是指连续三天气温在5以下环境中施工所发生的费用，包括人工机械降效、除雪、水砂石加热、混凝土保温覆盖发生的费用。B、雨季施工费：是指雨季施工的人机降效、防汛措施、工作面排雨水。（7）上述内容未包括在工程实施过程中发生的措施费用。3、措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。七、其他项目清单1、其他项目清单宜按照下列内容列项：（1）暂列金额；（2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价；（3）计日工；（4）总承包服务费。2、出现本规范第1条未列的项目，可根据工程实际情况补充。八、规费项目清单1、规费项目清单应按下列内容列项。（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费；（3）住房公积金：（4）危险作业意外伤害保险。2、出现本规范第1条未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。九、税金项目清单1、税金项目清单应包括下列内容。（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。2、出现本规范第1条未列的项目，应根据税务部门的规定列项。第三节 建筑工程定额一.定额的概念及分类1、定额的概念：在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。2、定额分类(1)按消耗内容分：劳动定额材料定额机械定额(2)按编制程序和用途分：施工定额预算定额概算定额概算指标估算指标(3)按适用范围分：全国统一行业统一地区统一企业定额补充定额(4)按费用性质分：建筑工程定额设备安装工程定额建筑安装工程费用定额工器具定额工程建设其他费用定额二、施工定额是指正常施工条件下，为完成单位合格产品所需人工、材料、机械消耗的数量标准，包括人工定额、材料定额、机械定额。施工定额反映企业施工生产与组织的技术水平和管理水平，是生产性定额，属于企业定额。、劳动定额也称人工定额，是在正常的施工技术组织条件下，完成单位合格产品所需要的工作时间或在单位时间内完成合格产品的数量。人工定额的编制，主要包括拟定施工的正常条件以及拟定人工消耗量两项工作。计量单位：工日（8小时）劳动定额的表达形式：时间定额和产量定额时间定额计量单位：工日/m3、工日/m、工日/m。产量定额计量单位：m工日、m2工日、t工日。二者的关系：产量定额时间定额2、材料消耗定额是在正常施工、合理用料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的材料数量标准。定额材料消耗指标的组成，按其使用性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、零星材料。3、机械台班消耗定额是在合理使用机械和合理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量的标准或在单位时间内，该机械完成合格产品的数量。一台机械工作8h称为一个台班。（1）机械台班消耗定额的表达形式有时间定额与产量定额两种形式。机械时间定额是指在合理的劳动组织与合理使用机械条件下，完成单位合格产品必须的工作时间，包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间。机械台班产量定额是指正常的施工条件下，由熟练工人操作，在单位时间内完成合格产品的数量。（2）二者关系：互为倒数。三、预算定额1、预算定额是正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程所必须的人工、材料和机械及价值的消耗数量标准，是在施工定额基础上编制的。2、作用：是编制施工图预算，确定工程造价的依据；是对设计方案比较和分析的依据；是施工单位进行经济分析的依据；是编制标底，确定报价的依据；是编制概算定额的依据。3、人工、材料、机械消耗指标的确定人工消耗量指标=基本用工+辅助用工+超运距用工+人工幅度差材料消耗指标=材料实际净用量+材料损耗量=材料实际净用量(1+材料损耗率)材料净用量的确定方法包括理论计算法、测定法、图纸计算法。材料损耗率可以通过观察法、统计法计算确定。机械台班消耗量指标是根据现行全国建筑安装工程统一劳动定额中机械的台班产量进行计算的，并考虑在合理的施工组织设计条件下机械停歇因素，另外增加一定的机械幅度差。每一个台班为八个小时。第四节 施工项目成本管理一、基本概念1、施工成本是指在施工项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和。工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本按成本构成可分解为人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。2、施工成本管理的任务施工成本管理的任务和环节主要包括：施工成本预测；施工成本计划；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。3施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，它是在工程施工以前对成本进行的估算。4施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。一个施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该施工项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。5.施工成本控制施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为：事先控制；事中控制(过程控制)；事后控制；6施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象，要求一年结算一次。施工项目成本核算要求采取会计核算、业务核算、统计核算“三算结合”的方法进行。7施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。成本分析需要依据业务核算资料，业务核算资料包括原始记录和计算登记表？。施工成本分析除依据业务核算提供的资料外，还需依据会计核算、统计核算提供的资料。施工成本分析的基本方法包括比较法、差额计算法、比率法。分部分项工程成本分析方法中的“三算”对比主要是指预算成本、目标成本、实际成本之间的对比。8施工成本考核施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。施工成本考核的工作内容包括：企业对项目经理的考核；项目经理对各部门及专业管理人员的考核；项目管理效益的评价；施工成本管理的奖罚。9施工成本管理措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面。(1)组织措施有实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。(2)技术措施有进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。结合施工方法，进行材料使用的比选。技术措施运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。(3)经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。如编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标，风险分析，及资金的使用计划等。(4)合同措施应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。二、施工成本计划（一）施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。（二）施工成本计划的编制需要结合施工组织设计的编制过程，通过不断优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工料机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施。（三）施工成本计划的编制方法1施工成本计划的编制以成本预测为重要基础，关键前提是确定目标成本。2施工成本计划的编制方式有：按施工成本组成编制施工成本计划，包括人工费、材料费、机械费、措施费、间接费；按子项目组成编制施工成本计划，包括单项工程、单位工程、分部工程、分项工程；按工程进度编制施工成本计划，有横道图、网络图。三种编制成本计划的方式并非独立，可结合使用。3.施工成本计划的编制需要结合施工组织设计的编制过程，通过不断优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工料机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施。三、施工成本控制（一）施工成本控制的依据1.工程承包合同2.施工成本计划：包括实现控制目标的措施和规划,是施工成本控制的指导文件。3.进度报告4.工程变更除此之外，还有施工组织设计、分包合同文本等。（二）施工成本控制的步骤1.比较将施工成本计划值逐项进行比较,以发现施工成本是否已超支.2.分析找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，避免相同原因的再次发生。3.预测4.纠偏采取适当的措施,使施工成本偏差尽可能小。是成本控制中最具实质性的一步。5.检查对工程的进展进行跟踪和检查,及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。1.人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。2.材料费的控制材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。材料用量的控制是通过限额领料单、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。限额领料单是一种原始凭证和累计凭证。限额领料单是重要的业务核算凭证、办理退料手续的根据、重要的业务核算凭证。材料价格的控制由材料采购部门控制，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。3.施工机械使用费的控制，应根据工程特点和施工条件确定采取不同起重运输机械的组合方式。合理选择施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。4.施工分包费用的控制分包工程价格的高低，影响项目经理部的施工项目成本，严格控制分包价格。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。控制内容：做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。四、施工成本分析的依据1、施工成本偏差是指在施工成本控制中，把施工成本的实际值与计划值的差异。施工成本偏差=已完工程实际成本已完工程计划成本（正为成本超支，负为成本节约）进度偏差=拟完工程计划成本已完工程计划成本（正为工期拖延，负为工期提前）2、偏差分析的方法横道图法、表格法、曲线法3、施工成本分析的依据1)会计核算-价值核算2)业务核算：已经发生的和尚未发生的经济活动进行核算3)统计核算：按统计方法加以系统整理,表明其规律性。五、施工成本分析方法（一）基本分析法1、对比分析法（比较法）实际指标与目标指标对比：检查完成情况，分析影响因素。本期实际指标与上期实际指标对比：考察指标的变动情况。与平均水平、先进水平对比：找出差距，采取措施，赶超先进水平。2、因素分析法（连环置换法）：逐个考察因素的变化（假定其他因素不变）对成本的影响程度。3、差额计算法：用各个因素目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。4、比率法：指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。包括：相关比率法、构成比率法、动态比率法动态比率法计算常采用基期指数和环比指数两种方法。（二）综合分析法分部分项工程成本分析施工项目成本分析的基础。对象：已完分部分项工程。方法：预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，寻求成本节约的途径。资料来源：预算成本、目标成本、实际成本2、月（季）度成本分析施工项目定期的、经常性的中间成本分析。3、年度成本分析依据年度成本报表。4、竣工成本的综合分析以单位工程竣工成本分析资料为基础。第五节 建筑安装工程费用结算一、承包工程价款的主要结算方式按月结算。竣工后一次结算。建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。分段结算。结算双方约定的其他结算方式。二、工程预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。给付时间：建设工程施工合同(示范文本)约定：“实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。”作用：主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。影响因素：一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素来确定。工程预付款的扣回发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定：可采用等比率或等额扣款的方式；也可针对工程实际情况具体处理。三、工程进度款工程进度款的计算主要涉及两个方面：一是工程量的计量，二是单价的计算方法。程进度款的支付建设工程施工合同(示范文本)约定：“在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)”。四、竣工结算竣工结算的原则：任何工程的竣工结算，必须在工程全部完工、经提交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。工程竣工结算的各方，应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针和各项规定。坚持实事求是。依据合同约定进行结算。办理竣工结算，必须依据充分，基础资料齐全。竣工结算的具体步骤：工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人收到承包人递交的竣工结算报告结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。五、建安工程价款的动态结算按实际价格结算法按主材计算价差竣工调价系数法调值公式法(又称动态结算公式法)第三章 施工进度控制第一节 建设工程项目进度控制的目标和任务工程管理原则:在确保工程质量的前提下，控制工程进度。一、建设工程项目的总进度目标的内涵是指整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进度控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务，在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证目标实现的可能性。项目总进度目标包括：（1）设计前准备阶段的工作进度；（2）设计工作进度；（3）招标工作进度；（4）施工前准备工作进度；（5）工程施工和设备安装工作进度；（6）工程物资采购工作进度；（7）项目动用前的准备工作进度等。二、项目总进度目标的论证总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要的主要内容包括：（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑事件的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和采取的措施等。三、建设工程项目进度计划系统由不同深度的计划构成的进度计划系统包括：（1）总进度规划（计划）；（2）项目子系统进度规划（计划）；（3）项目子系统中的单项工程进度计划等。由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：（1）控制性进度规划（计划）；（2）指导性进度规划（计划）；（3）实施性（操作性）进度计划等。四、建设工程项目进度控制的任务业主方：控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度以及项目动用前准备阶段的工作进度。设计方：依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。施工方：依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这是施工方履行合同的义务。施工方应编制深度不同的控制性和指导性项目施工进度计划，以及按不同计划周期编制的计划，如年度、季度、月度和旬计划等。供货方：依据供货合同对供货的要求控制供货工作进度，这是供货方履行合同的义务。第二节 施工方进度计划的类型及其作用一、施工方进度计划的类型施工方编写的与施工进度有关的计划包括：施工企业的施工生产计划属企业计划范畴建设工程项目施工进度计划属工程项目范畴建设工程项目施工进度计划：以每个建设工程项目的施工为系统，依据企业的施工生产计划的总体安排和履行施工合同的要求，以及施工条件和资源条件的可能性，合理安排一个项目施工的进度。建设工程项目施工进度计划按功能不同分为：控制性施工进度计划更宏观具体指导性施工进度计划类似上者，略宏观具体实施性施工进度计划具体明确大型和特大型建设工程项目需编制：控制性、指导型、实施性施工进度计划小型建设工程项目需编制：控制性、实施性施工进度计划二、控制性施工进度计划的作用一般而言，一个工程项目的施工总进度规划或施工总进度计划是工程项目的控制性施工进度计划。控制性施工进度计划编制目的：通过计划的编制，以对施工企业承包合同所规定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目标的里程碑事件的进度目标（或称其为控制节点的进度目标），作为进度控制的依据。控制性施工进度计划的作用：（1）论证施工总进度目标；（2）施工总进度目标的分解，确定里程碑事件的进度目标；（3）是编制实施性进度计划的依据；（4）是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据；（5）是施工进度动态控制的依据。三、实施性施工进度计划的作用项目施工的月度施工进度计划和旬施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，它是实施性施工进度计划。旬施工作业计划是月度施工计划在一个旬中的具体安排。实施性施工进度计划的编制应结合工程施工的具体安排，并以控制性施工进度计划所确定的里程碑事件的进度目标为依据。实施性施工进度计划的主要作用：（1）确定施工作业的具体安排；（2）确定一个月度或旬的人工需求；（3）确定一个月度或旬的施工机械的需求；（4）确定一个月度或旬建筑材料的需求；（5）确定一个月度或旬的资金的需求。四、施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这是施工方履行合同的义务。主要工作环节包括：（1）编制施工进度计划及相关的资源需求计划；（2）组织施工进度计划的实施；（3）施工进度计划的检查与调整。五、施工方进度控制的措施包括:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施1、组织措施（1）重视健全项目管理的组织体系；（2）在组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资质的专人负责进度的控制工作；（3）进度控制工作和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示和落实；（4）应编制施工进度控制的工作流程；（5）会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计。2、施工方进度控制的管理措施（1）施工进度控制的管理涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。（2）用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，确定关键工作和关键线路。（3）承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。（4）应注意分析影响工程进度的风险，并采取风险管理的措施。（5）重视信息技术在进度控制中的应用。3、施工方进度控制的经济措施（1）为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资金需求计划，包括资金需求计划和其资源需求计划。通过资源需求分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。（2）在编制工程成本计划时，应考虑加快工程进度所需要的资金。4、施工方进度控制的技术措施（1）不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无涉及变更的必要和是否可以变更。（2）施工方案对工程进度有