灵宝市解放思想大讨论学习材料九.doc

“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动学习材料九提要：强力实施“四大一高”多极支撑区域经济:学习贯彻市委十一届四次全会精神系列评论之一市委书记乔长青在市委十一届四次全会讲话中提出我市定位之一是：要把灵宝打造成三门峡区域经济发展重要支撑。这是一个与时俱进的科学定位，这一定位既体现了经济发展的客观规律，又符合广大人民群众的意愿；既体现了中原经济区建设、三门峡区域发展格局中的主动担当，又体现了解放思想、创新开放的理念。要想实现这一目标定位，只有继续强力实施“四大一高”战略，才能谋求新发展、实现新跨越。着力提升大交通建设，形成一个“四站一环”的环城高速网。即三淅高速川口出口是“灵宝东站”，快速通道五亩境内的出口是“南站”，现有的连霍高速西阎出口是“西站”，函谷关出口是“北站”。当前在建的重点项目，各级各部门要坚持心随责走、责随路走，全力做好协调服务配合，抓住有限的施工时间，把工期往前赶。同时，要策划、包装一批项目，积极争取上级支持，加快形成城乡一体化的大交通网络。着力提升大通关建设，形成投资、消费、出口“三驾马车”共同拉动的发展格局。早谋划、早运作，围绕有出口潜力的领域，瞄准有市场潜力的国外市场，完善配套设施，加强出口检验检疫通道建设，争取更多的产品走出国门，补强“出口”薄弱的短腿。着力提升大商贸建设，加快城镇化进程。引进一批具有较强竞争力的旗舰型企业、大集团入驻，推动传统服务业改造升级，培植金融、物流、电子商务、信息咨询等生产性服务业，做强平台载体，完善网络体系，优化功能布局，提升业态层次，扩大消费需求、吸引人口聚集。着力提升大旅游建设，逐步把灵宝打造成为一定区域内的旅游重要目的地、首选地。目前函谷关景区建设已经初具规模，重点是结合函谷关古镇、许家古寨等周边旅游资源，深入挖掘道家文化、军事文化卖点，在吃、购、娱等其他要素上下工夫。同时，要整合其他旅游资源，连点成线，精选生态果乡游、黄金文化游等“灵宝一日游”、“两日游”旅游线路，进一步提升扩大影响力。着力提升高新技术产业发展，真正使其成为县域经济发展的重要增长极。建立高新技术产业发展基金、建设高新技术产业园、实行特殊优先优惠服务等，这些措施的实施必将助力高新技术产业的大发展。发展高新技术产业，要突出工业、农业等不同领域，各唱各的特色戏，各打各的优势仗，改造旧产业，催生新产业，不断壮大高新技术产业规模，加速我市产业结构的高端化、新型化步伐。打造明星城市 建设宜居灵宝:学习贯彻市委十一届四次全会精神系列评论之二市委书记乔长青在市委十一届四次全体 （扩大）会上指出，要持续提升发展定位，把灵宝打造成黄河金三角地区明星城市。这既体现了中原经济区建设、三门峡区域发展格局中的主动担当，又体现了解放思想、创新开放的理念。全市上下要认真学习乔书记的讲话精神，强化措施，抓好落实，为建设 “富裕文明、平安和谐、生态宜居新灵宝”而奋斗。我市是一座宜居宜业的生态之城。近年来，按照“天蓝、水清、山绿、环境优美、自然和谐、适宜人居、具有厚重文化底蕴的现代化城市”定位和“北进东扩、发展两翼”的总体框架，坚持走经营城市之路。沿弘农涧河两岸建成了弘农春秋园、养生文化园、虢园、路园、隅园等七大主题游园。城市建成区面积达22平方公里，城镇人口20万人，城镇化率38.9，城市绿化率35%，亮化率98%，形成了涧东区、涧西区、北区、城市西区“一城四区”的发展格局。要把灵宝打造成黄河金三角地区明星城市，必须要提高认识，搞好规划。规划就是方向，就是引领，规划水平决定着城市发展水平。各有关部门要围绕全市大的战略定位、思路目标，聘请高端专家、行家里手，做好城市中长期、近期规划，把握规律性、突出前瞻性。城镇化建设要始终坚持规划先行，无论是战略总体规划，还是空间规划、区域功能规划，都要有利于产业、人口集聚，符合生态宜居要求，努力做到一张蓝图绘到底，在建设 “生态宜居新灵宝”上下大力气。要把灵宝打造成黄河金三角地区明星城市，必须要加快交通网络建设，形成“四站一环”的环城高速网。按照全会的设想，从洛卢高速的卢氏官道口到连霍高速的西闫出口，建设一条快速通道，这样，三淅高速川口出口是“灵宝东站”，快速通道五亩境内的出口是“南站”，现有的连霍高速西闫出口是“西站”、函谷关出口是“北站”，市区四个方向的高速进出口就将彻底打开，中心城区、城东产业集聚区、灵宝西区也将联为一体，明星城市的定位就更加突出。要把灵宝打造成黄河金三角地区明星城市，必须要突出新型城镇化的引领作用。中心城区建设框架是北到函谷关古镇、东到灞底河、南到塬坡、西到焦村塬，这个大约51平方公里的小盆地，基本可以容纳50万人口。近期的发展重点，城市北区要填平补齐、完善功能；城市西区要抓好骨干路网等重点附属设施建设；城市东区要尽快拉开框架。中心镇建设，要按照现代城镇理念，突出地域特色，优化资源配置，全面启动、快速铺开。在明星城市建设中，要坚持用 “重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”来求深入、抓落实、提实效，通过全市人民的共同努力，实现转型发展、创新发展。走好“三化”协调路扮靓中原西大门:学习贯彻市委十一届四次全会精神系列评论之三“三化”协调科学发展是方向，是我们资源型城市转型的必由之路、不二选择。灵宝位于河南的最西部，是边缘城市，如果做得不好、抓不住机遇，发展慢，就会被边缘化；做得好，就是河南向西的开放前沿，中原经济区对接西部的桥头堡。我们强调以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础，这三者各有定位，是互动联动的。我们要深刻理解新型的内涵，正确把握“三化”之间的横向联系，在“新”字上做文章，在互动融合上下工夫，进一步放大“三化”在跨越发展中的引领、主导、基础作用。突出新型工业化主导。灵宝现阶段保增长、保态势的大头在工业，转型转变、跨越发展的成败在工业。要立足自身条件，有扬有弃，有取有舍，对仍具备相对竞争优势的多金属冶炼加工、果食品生产加工等传统产业，要在高精深加工环节、增值环节、瓶颈环节、配套环节上求突破，运用高新技术、先进适用技术、节能减排、节约集约等手段，把链条短的拉长，把层次低、附加值低的提高，把产业单一的做成多元的，把粗放的、有污染的改造成清洁的，把资源型的变成加工型的，把加工型的变成精深加工型的，实现产业链从前端向末端延伸、价值链从低端向高端延伸，促进传统产业集约化经营、高端化发展。对装备制造、生物制药、石材加工等接续替代产业和新兴产业，要尽快实现规模化生产，形成新的产业集群。要实施大集团、大企业战略，一方面两大龙头企业要发挥领军作用，强化内部运营管理，加快在建项目和上市运作进度；一方面要引导重点民营企业、中小微企业通过重组整合、引进培育等方式，形成产能规模大、带动力强、税收贡献突出的企业集群，使大集团、大企业成为区域核心竞争力的重要载体。突出新型城镇化的引领作用。中心城区建设，未来大的框架，是北到函谷关古镇、东到灞底河、南到塬坡、西到焦村塬这样一个大约51平方公里的小盆地，基本可以容纳50万人口。近期的发展重点，城市北区要填平补齐、完善功能；城市西区要抓好骨干路网等重点附属设施建设；城市东区是重中之重，要尽快拉开框架。中心镇建设，要按照现代城镇理念，突出地域特色，优化资源配置，全面启动、快速铺开。新型社区建设，既要保持热度，又要头脑清醒，既要强力推进，又要合理运作，真正做到尊重客观规律、尊重群众意愿，使这项工作既有突破、有起色，又经得起历史、实践和群众检验。特别需要强调的一点，城镇化建设要始终坚持规划先行，无论是战略总体规划，还是空间规划、区域功能规划，都要有利于产业、人口集聚，符合生态宜居要求，我们当前有能力做的事情，就一定要做好做到位；没有能力建设的，就留给后人去做，不能瞎折腾。突出新型农业现代化的支撑作用。虽然我们灵宝的农业结构调整起步较早，但现在还不能说我们就是农业强市，还不能说我们就是现代农业。推动新型农业现代化，既要依靠以工促农、以城带乡的外部输血，更要依靠传统农业发展方式的自我革命。围绕规模化，要进一步加大土地流转、产业结构调整力度，以规模生产提高综合效益；围绕