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文档简介
人口普查宣传材料 (二)第六次人口普查是一项重大的国情国力调查,是重要的政府行为,依法配合人口普查、如实申报个人资料,是每一位公民应尽的义务。第六次人口普查今年11月1日零时展开 第六次人口普查将于2010年11月1日全面展开。根据省市统一部署,我县第六次人口普查清查摸底将于9月1日全面启动, 9月1日至11月20日,将会有普查员佩戴县级以上人民政府普查机构统一颁发的普查员证件,分2-4次登门进行户口整顿、清查摸底、登记和抽查。 问:什么是人口普查? 答:人口普查是指在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程,它是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法,是提供全国基本人口数据的主要来源。 问:人口普查目的是什么? 答:第六次人口普查是继2000年第五次人口普查以来又一次重大的国情国力调查。主要目的是查清十年来我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息。 对我区来说,通过这次人口普查,可以查清较为突出的流动人口、人口老龄化、城市化等方面的基本状况,为研究制订区人口发展战略及经济社会发展规划和政策,为“打造杭州中心区、构建和谐新江干,争创生活品质新示范区”,提供科学准确的人口统计信息支持。 问:人口普查的对象、项目有哪些? 答:人口普查涉及中国城乡数亿家庭,与第五次人口普查相比,这次普查对象扩大,首次把居住在中国境内大陆的港澳台和外籍人员也纳入普查对象,登记原则改变,普查登记对象既包括常住人口,也包括跨村与跨居委会的流动人口;普查项目增加,如突出住房的生活质量调查,增加社会保障和收入项目的调查,主要包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。 问:人口普查的隐私能受保护吗? 答:人口普查面临着超生人口瞒报、流动人口漏报、有关工作考核等问题,中央明确提出,不得将普查登记的个人资料作为对公民实施行政管理和处罚的依据,普查人员要坚持依法普查,保守国家秘密和普查对象的个人隐私,以打消普查对象的思想顾虑,促使他们如实申报。 问:人口普查的调查方式是怎样的? 答:第六次人口普查将采取全员制普查,也就是说普查将涉及到每个家庭和个人,将做到调查员入户中调查。普查将涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面。 第六次人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。 第六次人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。和平时期最大的社会动员细说2010年第六次全国人口普查 人口普查是对一个国家或地区进行的重要国情国力调查,这项调查涉及到各级政府和全国每一户每一人,涉及到宣传、教育、户口管理、计划生育、行政区划,现役军人等许多方面的工作,我区将组织3500个普查员队伍上门进行普查登记。这项工作就其涉及范围之广、参加工作人员之多、工作环节之繁杂来讲,是其他工作所无法相比的,所以将它称为“和平时期的最大社会动员”。 为什么要搞第六次人口普查? 从1953年到2000年,我国进行了五次人口普查。每一次人口普查都对把握人口发展态势、及时地调整人口发展战略,制定符合实际的人口计划和相关政策,落实计划生育基本国策,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展起到重要作用。 距第五次全国人口普查已过去了10年。10年来我国人口就业结构发生了较大的变化,特别是深化企业改革,调整产业结构,积极扶持和发展个体及私营企业、股份制企业,使我国的行业、职业人口分布发生了较大的变化。在我国产业结构不断调整,逐步适应市场经济发展需要的同时,人们的择业观念也在不断改变,每年新增加的就业人口不断补充到各个行业,而各个行业之间的劳动力又在不断转移,乡镇企业的发展,大量农村剩余劳动力向城市转移,使我国劳动力市场发生了较大的变化。因此,要通过第六次全国人口普查,全面了解我国10年来就业结构发生的变化,经济活动人口的状况,对于更加充分合理地利用劳动力资源,调整产业结构,将起到很大作用。 另外,通过第五次人口普查,我们获取了大量人口受教育程度的信息,检验了我国普及九年义务教育落实情况,是国家制定未来教育发展规划,发展教育事业的可靠依据。 从宏观上讲,每年的国内生产总值中,用于生产性积累有多少,用于非生产性积累有多少,在全国消费总额中,居民消费和社会消费是多少,都需要按照全国人口总数来制定计划。从微观上讲,生产多少布匹、服装、鞋袜,要根据不同年龄如儿童、中年人和老年人的人口数是多少来安排生产。对城镇居民的住房建设、商业、文化、教育、娱乐设施网点的分布,住房、道路、交通的规划以及社会主义市场经济条件下的社会保障体系的建立和完善等也是如此。有了人口各方面的信息资料,才可能有效、合理地进行规划、布局和管理,以满足人民生活各方面的需求。 人口普查资料有何用处? 人口普查资料蕴藏商机,各地区的人口与经济的协调发展都有重要的参考价值。地方各级政府通过开发利用本地区的人口普查资料,分析研究人口规模、文化结构、职业行业分布和人口流动等问题,进行中、长期的人口规划。例如,流动人口问题是许多城市面临的重要问题,大量人口的无序流动给许多城市的管理带来了困难。人口普查提供了各地区流动人口的重要数据,掌握了城市中流动人口现状,做到“心中有数”,引导流动人口有序的流动,使之为城市社会经济发展做出贡献。 人口普查资料的开发利用给商业和企业的发展提供了重要信息。通过分析地区的人口规模、行业分布、年龄性别分布和住房结构等问题,商业和企业单位可掌握该地区的各种需求,决定是在该地区进行投资,如开办工厂、建立商业网点,进行住宅建设等,以促进商业和企业的发展。 人口普查资料的开发利用将促进人口学理论的研究和发展。人口普查资料的分析研究有各种方法。如综合分析法,历史比较法、平衡分析法,人口构成法,相关分析法和人口预测等方法。利用人口普查资料,可以研究我国人口发展的内在规律。人口发展具有历史的连续性和内在的规律,如人口年龄结构就是人口再生产过程的产物。一代婴儿出生高峰到几年或十几年以后,就会出现受教育、就业的高峰,随后就是结婚、生育的高峰。50年以后,又必然会有一个老年人口的高峰。人口普查资料能楚地反映我国人口不同发展阶段的人口数量、年龄结
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