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【热词一】“十二五”规划 热度：盘古搜索结果万个词条。 共篇章的“十二五”规划纲要，作为国家未来年经济社会发展的宏伟蓝图和纲领性文件，让每一个中国人对未来都充满期待。 （网民评价）网民“张”：“十二五”规划更多地关注于经济结构的调整，而不只是经济增长速度。当前的关键是精细计划，提出可执行、确保结果不偏离目标的配套政策。 网民“创造大王”：国家通过各种形式征集对“十二五”规划的建议，我一口气提了条，如政府各项开支应该明确具体、公开透明等，这些在草案里都有所体现。 （委员语录）全国政协委员李君如：应当看到，我国“十二五”时期发展的条件比改革开放以来任何一个时期都要好。虽然我们面临的挑战多而复杂，但机遇大于挑战。 【热词二】幸福感 热度：百度搜索结果万个词条。 “幸福感”是今年全国两会上最振奋人心也是最令人憧憬的词汇。 （网民评价）网民“慕名而来”：构建“幸福感”成为今年两会热点，中国社会一下子洋溢着“幸福”的热度。 网民“红旗下长大”：“楼上楼下电灯电话”早就实现了，“土豆烧牛肉”成家常便饭了，“幸福感”成为人们新的目标。 网民“圆珠”：“幸福感”是今年春天最温暖的词汇。 （代表语录）全国人大代表张晓燕：对于千千万万的普通老百姓来说，在身体健康、衣食住行无忧的同时，还希望今后的生活更加舒心、安心、放心和对未来有信心，这是有幸福感的重要指标。 【热词三】社会主义法律体系 热度：百度搜索结果万个词条。 吴邦国委员长日宣布：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。 （网民评价）网民“桌上小树”：有了完整的法律体系，今后应更严格地做到有法必依、执法必严、违法必究。 网民“我的小嘟嘟”：中国特色社会主义法律体系就像一棵大树，宪法是树干，部法律是树枝，构成了现行法律体系的核心内容。 （委员语录）全国政协委员甄贞：下一步要在推进依法行政、公正司法、遵纪守法上多下工夫，让全体社会成员生活在公平公正有序和谐的法治社会中。 【热词四】稳定物价 热度：盘古搜索结果万个词条。 政府工作报告中，“保持物价总水平基本稳定”列为今年重点工作，涨幅今年要控制在左右。 （网民评价）网民“大庆同城会”：只要物价稳，草根无他求，温饱住不愁，生活乐悠悠。 网民“”：普通百姓的日常生活是最大的民生。作为一名百姓，除了期望国家强大和富有外，也在意自己的衣食住行所涉及的物价水平。 （代表语录）全国人大代表王仁洲：的调控目标，是充分考虑通胀压力不断加大的实际情况，以及群众的承受能力后做出的选择，希望这一目标能够顺利实现。 【热词五】个税改革 热度：盘古搜索结果万个词条。 “十二五”规划纲要中说：合理调整个人所得税税基和税率结构，提高工资薪金所得费用扣除标准。 （网民评价）网民“徐宪武”：两会谈个税改革，“给力”更需“给方向”！个税改革缩小贫富差距的良药。 网民“在漂的感觉”：个税改革要学习发达国家经验。应以年为单位并适当考虑家庭收入，在提高起征点的同时鼓励退税，可采取先征后退的办法。 （委员语录）全国政协委员贾康：个税改革，提高起征点是一方面，还要通过减少税率级次，并调整税率差距。这其中，低端的税赋怎么调低，高端的税赋怎么增加？需要更充分地研讨，是一个渐进过程。 【热词六】保障房 热度：百度搜索结果万个词条。 万套保障房建设任务、多渠道筹集资金、建立健全考核问责机制今年政府工作报告中对保障房的大段阐述，让阳光照进了低收入人群的梦想。 （网民评价）网友“风之子”：保障房既要满足低收入百姓的住房需求，又要防止沦为有权有势有钱者追逐的目标。 网民“虫子飞吧”：我的“安居梦”寄托在保障房工程上了，这项民心工程一定能深得民心。 （代表语录）全国人大代表崔坚：首先要确保足够的投入保证保障房建设，同时要确保万套保障房“蛋糕”分配公平公正，杜绝“开后门”现象，制度设计先要堵住“后门”。 【热词七】反腐倡廉 热度：盘古搜索结果万个词条。 最高人民法院的工作报告显示：年全国法院审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件件，判处罪犯人。最高人民检察院的工作报告显示：年检察机关立案侦查贪污贿赂大案件，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员人，其中厅局级人、省部级人。 （网民评价）网民“归来的鱼”：我认为反腐败不仅要建立一整套行之有效的体制和机制，更要有一触电即身败名裂的后果，使官员不愿意腐败、也不敢腐败。如同在铁板上种树，根系根本滋生不了。 网友“小楼昨夜又东风”：防止贪官外逃，还需要进一步细化制度，确保反腐篱笆越扎越紧。让“裸奔”者赔了夫人又折兵、身家败了又名裂。 （代表语录）全国人大代表牟新生：在一个地区、一个单位出现“一言堂”，对党的事业危害极大，要继续大力推进民主法治进程，切实对权力的运行进行规范和制约。 【热词八】收入分配 热度：盘古搜索结果万个词条。 政府工作报告中指出，今年重点采取三方面措施合理调整收入分配关系：着力提高城乡低收入群众的基本收入；加大收入分配调节力度；大力整顿和规范收入分配秩序。 （网民评价）网民“嘉田”：要合理调整收入分配关系，实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 网民“小白闪报”：要想百姓实实在在感到幸福，公平的分配制度是必须的。 （代表语录）全国人大代表汤世保：收入分配制度改革要真正做到“限高、稳中、补低”，使收入分配结构由“金字塔形”向“橄榄形”转变，这需要国家的总体设计和逐步推进。 【热词九】治理“三公消费” 热度：百度搜索结果万个词条。 今年的政府工作报告中再次向“三公消费”亮剑：出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。 （网民评价）网民“巅峰雪豹”：我更关注“三公消费”的控制，削减的是金钱，控制的是风气，构建的是政府公信力。 网民“苍茫云水间”：我觉得抓党风，先从“三公消费”着手，要真抓真干。 （代表语录）全国人大代表陈秋生：中央预算部门公开“三公消费”是我国预算公开的一大进步，体现了中央建设廉洁政府的决心。创造条件让人民监督政府，信息公开是重要前提，也是增强政府公信力的关键所在。 【热词十】三年解决“入园难” 热度：百度搜索结果万个词条。 政府工作报告中指出：年要公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。教育部部长袁贵仁表示，相信在年内能缓解幼儿“入园难”的问题。 （网民评价）网友“时言平”：对于不少学龄前儿童家庭而言，要孩子上一所规范的幼儿园，并非易事，难免让人心生不满。 网友“”：政府工作报告都提到“入园难”了，这反映了学前教育资源分配失衡确实很严重，同时也体现了政府关注民生细致入微，有信心解决这个问题。 （代表语录）全国人大代表庞丽娟：建议我国通过制定学前教育法，明确规定财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例不低于，以切实解决学前教育投入严重不足问题。论政治体制改革 政治体制改革是经济体制改革的保障。没有政治体制改革，经济体制改革不可能成功，已经取得的成果也有失去的危险。 当前，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。 我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。 在一个拥有13亿人口的大国推进政治体制改革并非是一件容易的事情，需要有稳定的、和谐的社会环境，在党的领导下有序地进行 论经济总量 中国经济这些年确实发生了很大的变化，我们的经济总量跃居到世界第二位，但是我们一直清醒地认识到中国人口多、底子薄、发展不平衡，依然是一个发展中国家。 论经济增长速度 真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。 7%的发展速度也不算低了。大家注意到，我们的经济总量在不断增加，7%的速度使经济增长也不断增加，也就是说基数大了，真正实现有质量和效益的7%的增长速度，并非是一件容易的事情。 论通货膨胀抑制 通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。 论个人任期 我的任期还有两年，我面临的工作还十分繁重。我应该像一个战士一样，在自己的岗位上坚持到最后一天，做到忧国不谋身，恪尽职守。 论中国的发展道路 这条道路的主要特点是：第一，必须坚持以经济建设为中心，大力促进经济发展和社会进步；第二，必须坚持以人为本，全面协调和可持续发展；第三，必须坚持社会公平正义以保持社会的和谐和稳定；第四，必须保障人民的民主权利，促进人的全面发展，以进一步调动人民的积极性和创造性。2011年3月14日10时，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。温家宝：通过改革促进产学研的结合，我以为有两个数字比GDP更为重要，一是教育经费占国民经济的比重；一是研发经费占生产的比重。这两条就决定了我们这个民族和国家的创新力量，这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素。温家宝总理今天所做的政府工作报告有许多重要的数字。小到农村贫困学生的书本费，大到我们国家的经济增长速度，都折射出重要的讯息。8% 今年国内生产总值增长预期目标确定今年我国国内生产总值增长的预期目标是。比2004年95%的实际增长率下调了15个百分点。的目标是指导性的，是可以根据经济运行变化进行调整的。正如政府工作报告强调的那样，各地区应当从实际出发，不要盲目攀比经济增长速度。198亿和300亿 财政赤字和长期建设国债规模“双降”今年我国拟安排中央财政赤字3000亿元，比上年预算减少了198亿元。这是近年来我国财政赤字绝对额首次从最高位开始下降，说明前几年因实施积极财政政策而带来的赤字风险，正在随着财政政策由积极转向稳健，渐渐得到化解。和财政赤字同时减少的，还有我国的长期建设国债规模。今年长期建设国债安排800亿元，比上年减少了300亿元。5年目标3年实现 明年全部免征农业税我国将在明年全部免征农业税，这比原定用五年时间取消农业税的时间表，整整提前了两年。两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史将彻底改变，因减免农业税而减少的财政收入，主要将由中央财政安排专项转移支付予以补助。今年用于这方面的支出总额，就将达到664亿元。900万人和4.6% 就业压力仍然较大今年城镇要新增就业900万人，城镇登记失业率控制在46%。去年年末，我国的城镇登记失业率是42%，这是十年来城镇登记失业率首次出现下降。但政府工作报告坦言，“就业压力巨大”是中国经济社会发展中的长期性问题之一。新增就业万人，这个任务并不轻松。20万裁军任务今年完成中国今年将完成裁军20万的任务。新中国成立以来，我国已经次裁减军队，军队总规模从年的万人下降到了2003年的万人。我国去年底发布的国防白皮书显示，此次裁军20万将主要大幅减少干部数量，机关机构和人员都将减少15左右。1400万农村贫困家庭学生教育“全免费”从今年起，我国贫困地区约1400万个农村贫困家庭的中小学生，将可以享受国家提供的全免费教育。全免费，就是在实行九年义务教育的基础上，再将这些孩子原来要缴纳的书本费和杂费全部免除，寄宿学生还可以得到生活补助。30亿元改善国有煤矿安全今年中央政府将安排亿元建设资金，支持国有煤矿的安全技术改造。政府工作报告指出，当前要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。2010年中国经济社会论坛在郑州开幕2010-03-24 04:39:16来源: 大河网(郑州)跟贴 0 条 手机看新闻 3月23日，2010年中国经济社会论坛在郑州开幕。中共中央政治局委员、全国政协副主席、中国经济社会理事会主席王刚出席开幕式并讲话。3 本报记者 郭宇 摄本报讯 （记者刘亚辉）3月23日上午，2010年中国经济社会论坛在郑州隆重开幕。中共中央政治局委员、全国政协副主席、中国经济社会理事会主席王刚出席并讲话。王刚强调，要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记关于加快转变经济发展方式、推动科学发展、促进社会和谐的一系列重要论述，紧紧围绕经济社会发展的重大问题建真言、献良策、出实招，为促进我国经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。全国政协副秘书长、中国经济社会理事会副主席杨崇汇，全国政协经济委员会主任、中国经济社会理事会副主席张左己，全国政协外事委员会主任、中国经济社会理事会副主席赵启正，全国政协常委、中国经济社会理事会副主席李昌鉴，中华全国总工会副主席、中国经济社会理事会副主席徐振寰，十届全国政协经济委员会副主任、二届中国经济社会理事会副主席陈清泰等出席开幕式。开幕式由杨崇汇主持。省委书记、省人大常委会主任卢展工，省委副书记、省长郭庚茂，省政协主席王全书、副主席王训智出席开幕式。王刚在讲话中指出，中国经济社会理事会作为一个综合研究经济社会问题的全国性社团组织，在服务党和国家工作大局方面具有独特优势。要始终保持为国分忧、为民解难的高尚情怀，进一步增强历史责任感和工作紧迫感，积极想党和人民之所想、急党和政府之所急、谋党和国家之所需，切实把自己的才华施展出来，把自己的智慧贡献出来，把自己的力量发挥出来，为推动党和国家事业发展作出应有的贡献。王刚强调，编制好、实施好“十二五”规划，是关系我国经济社会发展全局的一件大事。要坚持围绕中心、服务大局，着力扩大国际视野，强化战略思维，深化重大问题研究，力争在事关国家经济社会发展全局的战略性、综合性、前瞻性问题上取得更多高水平的成果，为“十二五”规划的科学编制和顺利实施贡献智慧和力量。要着力创新工作方式，完善工作机制，积极借助各方研究力量，整合好各种优势资源，不断提高研究和咨询的水平。郭庚茂在开幕式上致辞，代表中共河南省委、省人大、省政府、省政协向论坛召开表示热烈的祝贺，并简要介绍了河南经济社会发展情况。他说，河南将认真落实胡锦涛总书记在参加十一届全国人大三次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，着力保持经济社会又好又快发展良好态势，加速中原崛起、河南振兴。这次论坛对河南来说是一次非常难得的学习机会，我们将乘本次论坛的东风，认真学习借鉴研讨成果，编制好河南省“十二五”规划，为跨越式发展奠定坚实基础。省政协主席王全书，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣，十届全国政协经济委员会副主任陈清泰，焦作市市长孙立坤，中国建筑股份有限公司副总裁马泽平在开幕式上作了主旨发言。此次论坛由中国经济社会理事会和政协河南省委员会主办，主题是“十二五时期的中国经济与民生”，共200余人参加会议。来自各领域专家学者将围绕“结构优化、体制改革、科技创新、加快转变发展方式”，“坚持低碳经济，提倡绿色发展，建设生态文明”，“调整收入分配，改善社会民生”三个专题进行深入探讨。郑汴新区百科名片 郑汴新区郑汴新区的目标定位是“全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区。”根据这一定位，方案规定，到2020年，要把郑汴新区建设成为“五区一中心”，在全省工业化和城镇化进程中发挥引领作用。详细来说，“五区一中心”就是现代产业集聚区，重点发展现代服务业、高新技术产业、现代农业，引领全省现代产业体系建设，使之成为中西部最大的产业集聚区；现代复合型新区；城乡统筹改革发展试验区；对外开放示范区；环境优美宜居区；区域服务中心。目录郑汴新区 中原城市群 一极两圈三层 1. 新区规划方案 2. 发展目标功能定位 1. 五大复合 2. 产业布局 3. 综合交通 4. 城乡一体郑汴新区 中原城市群 一极两圈三层 1. 新区规划方案 2. 发展目标功能定位 1. 五大复合 2. 产业布局 3. 综合交通 4. 城乡一体展开编辑本段郑汴新区郑汴新区东起开封市金明大道，西至郑州市中州大道，南起中牟县、尉氏县南县界，北至黄河南岸，规划范围包括沿黄生态文化旅游产业带部分地区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑汴产业带、郑州航空港区、郑州九龙国际产业（物流）园区以及汴西新区。面积大约是17002100平方公里。 河南省将以“郑汴新区”为增长极，把“大郑东新区”作为全省经济发展的“第一工程”。 科学修编并完成省域城镇体系规划。统筹“郑汴新区”规划布局，推动“大郑东新区”和“汴西新区”加快发展。这里说的“大郑东新区”，是指郑州中州大道以东、汴西新区以西、黄河以南、航空港以北的区域，整合郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港、白沙产业集聚区、官渡产业集聚区、金岱工业园区、郑州国际物流园区和郑州出口加工区等，共同组成“大郑东新区”，将作为今后一个时期全省经济发展的“一号工程”。 “在区域内率先实现规划统筹、交通一体、产业链接、社会公共资源共享、生态和环境保护合作，逐步建设成为现代产业聚集区、城乡一体发展的现代复合型城区、综合改革核心实验区、对外开放示范区、环境优美宜居区和为全省乃至中西部地区服务的区域服务中心。” 编辑本段中原城市群 中原城市群规划图中原城市群以郑汴为核心层，在完善中原城市群规划中，以“郑汴新区”为增长极；以郑州综合交通枢纽为中心，打造“半小时交通圈”和“一小时交通圈”；以郑汴一体化区域为核心层、“半小时交通圈”区域为紧密层、“一小时交通圈”内城市为辐射层，逐步形成“一极两圈三层”城乡统筹发展新格局。 “一极”即构建带动全省经济社会发展的核心增长极，就是“郑汴新区”，包括“大郑东新区”和“汴西新区”。“两圈”是指加快城市群轨道交通体系建设，在全省形成以郑州综合交通枢纽为中心的“半小时交通圈”和“一小时交通圈”。“半小时交通圈”就是以城际快速轨道交通和高速铁路为纽带，实现以郑州为中心、半小时可以通达开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源8个省辖市；“一小时交通圈”就是以高速铁路为依托，形成以郑州为中心，一小时可以通达安阳、鹤壁、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店9市的快速交通格局。 “三层”即中原城市群核心层、紧密层、辐射层。核心层指郑汴一体化区域，包括郑州、开封两市区域；紧密层包括洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源7个省辖市区域；辐射层包括安阳、鹤壁、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店9个省辖市市区。以后，河南省的博物馆和纪念馆有望全部免费开放。报告说，今年，河南省除了加快中国文字博物馆等重大文化基础设施的建设，还要注重市县级公共图书馆、文化馆、博物馆的建设，全省的博物馆和纪念馆有望全部免费对参观者开放。 3000个行政村要建农民体育健身工程，3300多个自然村要通广播电视，还要改建600个乡镇文化站，建成4000个农家书屋。同时，“全力推进嵩山历史建筑群申报世界文化遗产，实施开封古城墙保护工程。” 今年，河南省政府还将抓好100家文化企业，做大做强河南报业、中原出版传媒、河南文化影视等产业集团。支持省文化产业投资公司与中央电视台合作打造动漫产业基地。同时，特色文化产业集群，推动镇平玉雕、开封汴绣、禹州钧瓷、洛阳唐三彩、民权画虎等特色文化产业区块发展。河南省将把郑州、开封、洛阳、安阳、商丘5市作为文化体制改革试点，选择开封市、登封市、禹州市、淮阳县、新县、浚县、宝丰县、镇平县8个市县为河南省第一批“文化改革发展试验区”。 编辑本段一极两圈三层 一极两圈三层中原城市群将构建“一极两圈三层”的总体框架，一极两圈三层架构，郑汴新区是核心。郑汴一体化区域即郑州、开封两市区域将成为全省的核心层，“大郑东新区”和“汴西新区”将成为全省经济社会发展核心增长极。 2009年1月10日，河南省政府召开座谈会，邀请部分省老领导及专家学者围绕加快中原城市群发展、构建现代城镇体系规划进行研讨。 省委副书记、代省长郭庚茂说，未来一个时期，我省谋划围绕“一极两圈三层”架构，实施中心城市带动战略，加快中原城市群发展，构建现代城镇体系。 会上，省发改委汇报了关于构建“一极两圈三层”的中原城市群总体框架。 “一极”即构建带动全省经济社会发展的核心增长极，就是“郑汴新区”，包括“大郑东新区”和“汴西新区”。 “两圈”是指加快城市群轨道交通体系建设，在全省形成以郑州综合交通枢纽为中心的“半小时交通圈”和“一小时交通圈”。“半小时交通圈”就是以城际快速轨道交通和高速铁路为纽带，实现以郑州为中心，半小时可以通达开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源8个省辖市；“一小时交通圈”就是以高速铁路为依托，形成以郑州为中心，一小时可以通达安阳、鹤壁、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店9市的快速交通格局。 “三层”即中原城市群核心层、紧密层、辐射层。核心层指郑汴一体化区域，包括郑州、开封两市区域；紧密层包括洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源7个省辖市区域；辐射层包括安阳、鹤壁、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店9个省辖市市区。 无论是应对当前金融危机，还是实现更长时期、更大规模、更高水平的发展，都必须加快产业集聚区建设，构筑现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系，集中人流、物流、资金流等生产要素，以降低交易成本，形成规模效益，促进结构优化和环境保护，增强可持续发展能力。 新区规划方案 郑汴新区“吞并”郑东新区和开封新区，“五大区”完全覆盖郑汴之间的广阔地带 到年，郑汴新区将被建成五大复合城区，新区面积平方公里，人口万 高铁、航空、城铁等全面支撑新区大交通，郑汴新区将成为充满活力的现代化城市 新华网河南频道11月20日讯 大河网-大河报报道：郑汴新区的每一项规划，都会牵动郑州、开封两市人民的神经！新城区到底是啥模样？这恐怕是大家最为关心的。 昨日，郑汴新区总体规划（年）方案评审会在郑州召开。按照这个规划，到年，郑汴新区将会成为占地平方公里、总人口万、环境优美、充满活力的现代化复合型城区。 这次评审会邀请的专家阵容强大，几乎涵盖了所有与城市建设相关的专业，包括：国土资源管理专家王万茂，交通工程技术专家王晓明，建筑规划专家王鲁民，社会科学专家王彦武，建筑规划专家毛其智，建筑规划专家田银生，水利工程专家李春敏，市政工程专家宋启元，建筑规划专家陈秉钊，产业咨询专家张天兵，市政工程专家费培芸，市政工程专家徐波，建筑规划专家黄向球，区域规划专家董黎明。 省委副书记、省长郭庚茂，省委常委、常务副省长李克出席了会议。省委宣传部，省发展改革委，省财政厅，省国土资源厅，省住房和城乡建设厅，省交通厅，省水利厅，省林业厅，省农业厅，省政府国资委，省环保厅，郑州铁路局，郑州新郑机场管理有限公司，省铁路投资有限责任公司，郑州和开封两市市委、市人大、市政府相关领导以及相关市直部门、郑州新区管委会及汴西新区管委会领导均全体与会。 发展目标郑汴新区规划范围包括郑州新区和开封新区，东起开封市金明大道，西至郑州市中州大道，南起中牟县、尉氏县南县界，北至黄河南岸，总面积约平方公里。 根据总体规划，近期到年，新区建设用地规模控制在平方公里，郑汴新区总人口万，城市化水平。其中，城市功能区人口万，镇区人口万，农村人口万；远景到年，总建设用地达到平方公里，总人口规模达到万左右。 新区的功能定位为：科学发展改革试验示范区，城乡统筹发展的示范区，国家区域性物流枢纽，区域金融中心，先进制造业基地，全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区，中原城市群的核心区。 新区的发展目标是建设“五区一中心”，即建设成为现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡统筹改革发展实验区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域服务中心，在全省工业化和城镇化进程中发挥引领作用。 编辑本段功能定位五大复合城市规划中，简单的功能分区，往往会造成产业孤立、城乡分割、交通拥堵等问题。此次规划提出了“复合城区”的概念，着力避免此类问题的出现。 新区规划以“复合城区”为核心理念，通过区域“规划统筹、交通一体、产业链接、服务共享、生态共建”，提高产业集聚、产城融合、城乡统筹、城际开放能力，走出一条不以牺牲农业和生态为代价的新型工业化、城镇化和农业现代化道路，为全省乃至全国内陆地区科学发展提供示范。 “复合城区”理念具体体现为“五大复合”。一是功能复合，即对生产功能、人居功能和服务功能进行统筹安排。二是产业复合，即实现产业链的横向和纵向延伸扩展，形成一二三产业的循环发展。三是生态复合。以生态轴线联合各功能区，使城市、近郊、农村、农田、湿地、河流、森林等不同类型的生态单元既空间独立，又紧密联系，形成复合的生态结构。四是空间复合，打破单一土地利用模式，在城市建成区之中穿插一些生态农业示范区，实现土地混合使用；同时，以基本空间单元构成复合型社区，再由复合型社区构成功能组团，防止分区之间功能割裂，减少交通能耗。五是体制复合。打破行政区划及城乡界限，建立统筹城乡发展的新型管理体制，实现城乡一体化发展。 产业布局根据新区产业发展现状，综合考虑资源承载力、土地适应性、交通运输条件等因素，采取轴线组团发展模式，形成“两轴两带九组团”的发展格局。“两轴”是东西走向的郑汴一体化产业发展轴，南北走向的郑东航空港经济发展轴；“两带”是沿黄旅游产业带、东南部生态农业产业带； “九组团”是郑东新区、经开区、航空港、白沙组团、刘集组团、官渡组团、九龙组团、中牟组团、汴西组团。规划确定郑东新区强化商务、金融、会展、科研、教育等功能，经开区加快发展先进制造业、高新技术产业，航空港重点发展临空产业，白沙、刘集、官渡组团着重发展科教、旅游休闲、食品加工、环保等产业，九龙组团（国际物流园区）发展物流与配套工业，中牟组团发展机械制造、汽车制造、食品制造业，汴西组团发展综合性新城区，以金融商贸、休闲娱乐、行政办公、商住以及现代制造业功能为主。沿黄河发展生态、旅游产业，在新区东南部发展高效农业。 综合交通高铁、航空、城际铁路等现代化的交通设施将成为郑汴新区交通系统的支撑。按照规划，从郑汴新区出发，到达中原城市群不超过个小时，到达北京、武汉、西安等重要城市，不超过个小时。 新区交通规划依托国家干线交通系统，围绕高铁客运中心、航空港、铁路集装箱中心站、干线公路物流港与郑州火车站（市区站）共同构成的“五大枢纽”，打造以铁路（包括客运专线）、城际轨道、高速公路主干、国家干线公路、航空为支撑，各种交通方式有机衔接、高效安全的一体化综合交通运输体系，实现中原城市群半小时交通圈和小时交通圈 实施郑州国际机场二期工程，新建第二跑道、第二航站楼及附属设施，形成北京、广州、上海的三条“空中快线”和至昆明、杭州、成都、深圳的四条精品航线，新开通至新加坡、东京（或大阪）两条亚洲航线和一条