河畔村第九届村民委员会换届选举办法.doc

河畔村村民委员会换届选举办法第一条 为规范本村村民委员会的换届选举工作，保障选民依法行使民主权利，确保换届选举依法进行，根据中华人民共和国村民委员会组织法和省、市的有关文件规定，结合本村实际，制定本办法。第二条 村民委员会的选举工作，在村党支部领导下，由村民选举委员会主持，并接受上级选举工作指导机构的指导。村民选举委员会由主任1 人和委员6人，共 7人组成，在村党组织的领导下，由村民代表会议推选产生。村党支部书记担任村民选举委员会主任。村民选举委员会成员自荐参加村民委员会成员选举的或者在另行选举时被确定为村民委员会成员正式候选人的，应当退出村民选举委员会；村民选举委员会成员不足3人的，所缺名额应当及时补足。村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决的，可以视为自动退出村民选举委员会。因退出或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。村民选举委员会推选产生后，由村民委员会向村民发布公告，街道选举工作指导机构备案。第三条 本村村民委员会换届选举日为2010年12月23日。第四条 本村选民登记时间为2010年11月24日至2010年12月3日。登记站设村办公室。第五条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单： （一）户籍在本村并且在本村居住的村民。（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民。（三）户籍不在本村及迁入我村的非农户口的人员，经村民代表会议决定不列入本次选举的选民。选民的年龄计算以本村选举日为截止日期。姓名、出生日期以居民身份证为准；没有居民身份证的，以户籍登记为准。第六条 本村按以下方法办理选民登记：（一）户籍在本村的，由选民登记人员上门登记，村民应提供居民身份证或户口簿。提倡村民主动到登记站进行登记。（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民，应当在本村规定的选民登记日期内主动到登记站进行登记。没有主动登记的，视作不参加本村选举。第七条 选民名单经村民选举委员会审核确认后，应在选举日的20日前张榜公布。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应在3日内依法作出处理。选民名单和选民人数以调整后的名单为准。第八条 本村新一届村民委员会设主任1人、委员3人。村民委员会委员中，妇女委员1人，妇女委员实行专职专选。选举村民委员会，实行“自荐直选”。第九条 村民委员会成员应当具备以下条件：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，能带领村民完成党和国家赋予的各项任务；2、遵纪守法、清正廉洁、处事公正、作风正派、联系群众、热心为村民服务；3、有较强的组织协调能力，能独立完成任务；4、文化程度高，年纪轻，身体好，大部分时间在村，有精力做村委会工作；5、有开拓进取精神，懂经济、会管理，能带领群众共同致富。第十条 有下列行为或情形之一的，不能参加村委会成员的竞选。1、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年；2、被劳教或者解除劳教未满3年；3、违反计划生育未处理或受处理后未满5年；4、涉黑涉恶受处理未满3年；5、丧失民事行为能力。出现有上述行为或情形的人当选的，由村民选举委员会宣布其当选无效，如村民选举委员会不宣布的，街道办事处村民委员会选举指导机构宣布。第十一条 符合村委会成员任职条件的选民都可以“自荐”竞选村民委员会成员。鼓励妇女自荐竞选村民委员会成员。要求竞职的选民，应当在选举日10日前亲自到村民选举委员会登记报名，并递交自荐书（写明本人的基本情况、竞选职位、竞选理由、治村方案等），并与村民选举委员会签订竞职承诺书、创业承诺书和辞职承诺书。不得委托他人代为报名，没有递交自荐书和签订上述承诺的无效。自荐人名单经村民选举委员会审查确认后，分职位按姓氏笔画为序公布。第十二条 鼓励“自荐人”开展竞职演说。竞职演说在投票日的三日前确定，选举日停止竞职活动。第十三条 村民选举委员会在选举日的5日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。自荐人、另行选举时正式候选人及其近亲属（是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有赡养关系的亲属）实行回避制度，不得担任监票人、计票人和其他选举工作人员。第十四条 主任、副主任、委员和女委员的选举，由选民按照设定的职数直接选举产生，采取一次性投票、分别计票的办法进行。第十五条 投票选举由村民选举委员会主持，采取设立投票站集中投票方式，在投票站设立秘密写票处。 第十六条 选民凭选民证和委托证领取选票。第十七条 选票由选民本人填写。不能填写选票的选民，可以委托代写员代写，代写员不得违背选民本人的意愿。代写员由街道工作人员担任。第十八条 登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。委托投票应当在选举日的三日前，向村民选举委员会提出并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。另行选举被确定为正式候选人的，原接受的委托自行失效，不再办理变更委托。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。受委托人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。第十九条 选举时，选民按选票中的相对应职位，写上你要选的人的姓名。本村若有同名同姓者，应注明队别，指代清楚，否则无效。同音别字，缺点少划的错字为有效。有异议的交选举委员会确定是否有效。每一职位所填写的等于或少于该职位名额的有效，多于该职位名额的该职位无效。每一选民选举同一人为两项以上职务（含两项）的，该被选人无效。女委员实行专职专选，若填写男的该项无效。第二十条 投票结束后，应当封存收回的选票。并于当日在村民选举委员会指定的地点，由监票人、计票人当众核对发出与投入的选票，公开唱票、计票，作出记录。选举结果经村民选举委员会确认有效后，当即公布。并由监票人、计票人和村民选举委员会按规定填写选举结果报告单，街道办事处和区民政局备案。第二十一条 参加投票的选民超过登记选民半数的，选举有效。每次选举发出的选票等于或少于登记选民数，所投的票数，等于或少于发出的选票数的选举有效。不同职位的得票，不能相加。选民获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选，不同职位的得票，依本人意愿可以下加。获得过半数选票的人数多于应选名额时，以得票多的当选；如遇得票数相等不能确定当选人时，应当就得票相等的选民再次投票。再次投票时，候选人排列以姓名笔划为序，以得票多的当选。第二十二条 当选的村民委员会成员之间有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹关系的，只保留其中职务最高的一人的职务；如果职务相同，则保留得票最多的一人的职务，其他当选人由村民选举委员会宣布其当选无效。第二十三条 如遇当选人数不足应选名额的，应当就不足的名额进行另行选举，另行选举实行有候选人的差额选举，差额人数1人，应在选举日当日按未当选人得票多少的顺序确定正式候选人。确定正式候选人时，候选人的得票数，可以下加计票，村委会委员中女委员的得票数可以加到专选女委员职位。第二十四条 另行选举时，选票上的正式候选人名单按得票多少顺序排列，如遇票数相等时，按姓氏笔画为序排列。第二十五条 在另行选举确定正式候选人时，如遇同一选民在两项以上（含两项）职位中均获得相应的票数，并都具备作为正式候选人的资格。在确定正式候选人时，尊重本人选择。在确定正式候选人时，村民选举委员会应对候选人进行必要的资格审查。如有依照法律规定或依照候选人资格条件不能被确定为正式候选人的，报街道村民委员会选举工作指导小组核实后，不能确定为正式候选人。第二十六条 正式候选人退出，指在另行选举时，该同志按照规定本应作为正式候选人，但由于其本人有各种原因，确实不愿意担任村民委员会的职务，可以向村民选举委员会提出书面申请，经同意后可以退出。如造成正式候选人差额不足的，应当按照选举结果的票数依次递补。第二十七条 另行投票选举，采取无记名投票的方式。选民可以对正式候选人投赞成票、反对票或弃权票，也可以另选他人。选民如同意选票上的正式候选人，就在其姓名上方空格内画一个“”或“”的符号；如不同意选票上的某一正式候选人，就在其姓名上方空格内画一个“”的符号；如果要另选其他选民的可在选票的空格内写上自己要选的人的准确姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”或“”的符号；如果弃权的可以不画任何符号。第二十八条 另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参选选民的三分之一。第二十九条 选举时，选民必须在规定的时限内投票，超过投票时限不得投票，未投票的，视为放弃投票。第三十条 另行选举后，应选职位仍未选足，但村民委员会