电子政务数据交换平台解决方案.doc

电子政务数据交换平台解决方案 电子政务数据交换平台实现了数据的即时整合，避免数据被重复采集，使得政府各部门之间的基础数据得以共享。 方案概要 中创软件推出的“电子政务数据交换平台解决方案”，是基于中创软件Infor系列中间件技术，结合政府信息化建设现状及发展需求而推出的，它使得政府各部门之间的基础数据得以共享，让基础数据发挥更大的社会价值，帮助政府从宏观上把握经济运行的整体情况。 该方案主要实现了政府部门之间数据的可靠交换和共享，避免了数据重复采集，保持各部门基础数据的一致; 实现了数据的即时整合，并对全局数据进行灵活的多维度分析和多样式展示，为管理层监控和决策提供有效支持。 系统概述 中创软件商用中间件有限公司与联盟伙伴合作，深入分析各级政府部门信息系统的现状，并综合考虑未来信息化建设的规划，在大量成功实践的基础上，采用应用集成和应用平台中间件成功地构建了电子政务数据交换平台的应用框架。该平台主要包括: 可扩展的数据交换平台、安全可靠的数据中心平台和统一的应用平台。数据交换平台可以快捷、便利地整合政府各个部门的业务系统，例如财政、地税、国税、经贸、工商、人行、统计等; 数据中心平台可以保证基础数据和综合数据的完整性和可靠性，并在数据中心建立数据仓库; 统一应用平台基于J2EE的多层B/S架构，并集成了业务门户、单点登录、报表和数据分析服务，为辅助决策系统的开发、运行和管理提供了经济、可靠和高性能的基础设施。该解决方案能更有效地提升政府部门形象，为政府宏观决策提供详实数据和可靠依据。 1. 业务逻辑框架 电子政务数据交换平台可对分布在不同部门业务系统中的数据进行整合和统计分析，并将其统一展示。系统包含对各部门数据的综合查询分析、报表生成及发布功能，为领导提供决策分析界面，使领导能够直观地了解全局和综合信息，从而为决策提供依据。 电子政务数据交换平台主要划分为部门信息系统、数据交换平台、数据中心平台、统一应用平台和系统管理平台等五个部分。目前政府各部门现有系统包括: 财政、地税、国税、经贸、工商、人行、统计等信息系统。数据交换平台将现有的业务系统和管理信息系统中的有价值的数据整合到数据中心，在整合过程中要对数据进行抽取、转换、过滤、安全传输，并在数据中心构建完整的基础数据库和综合数据库，并以此为基础建立数据仓库。在数据中心的基础上，构建统一的数据查询、统计和分析的应用平台，该平台集成企业业务门户功能，实现用户的单点登录。系统的管理维护贯穿系统的各个层面，主要功能有系统的配置管理、用户管理、权限管理、证书管理、传输管理和日志审计等。 电子政务数据交换平台应用部分包括综合查询分析和内容管理。 (1)综合查询分析 综合查询分析支撑平台包含对各部门财税数据的综合查询分析、报表生成及发布等分析功能，主要涉及到财政分析、税收分析、资金使用分析、经济指标完成情况分析和统计分析等，同时能满足各业务部门间的数据交换需要。 (2)内容管理 内容管理平台具有栏目管理、内容管理、发布管理、模板管理、用户管理和角色管理等完善的门户功能，能够支持网站设计、模板制作、内容录入与内容发布等完整工作流程，并提供全文检索功能。内容管理平台主要用于解决网站的采编发管理、信息检索和内容扩充，它将个性化与通用统一、安全与开放统一，使用便捷高效，安装配置简单，并支持多种平台，具有很强的可移植性和可扩展性。 2. 技术体系架构 中创软件电子政务数据交换平台技术体系架构由政府部门业务系统、数据交换平台、数据中心平台和统一应用平台组成。 为了保证系统建设的灵活性、扩展性和可持续性，以及各部门业务系统之间数据共享和交换的安全性和完整性，本方案引入了基于EAI的数据交换平台。EAI的核心提供了一个基于发布/订阅的消息代理中间件，支持消息路由与集群，能够轻松灵活地实现全网数据的交换与共享。 数据交换平台由各部门数据交换平台和中心数据交换平台组成。 部门数据交换平台中部署了数据发布的源适配器，实现数据的抽取、转换、过滤和发布等功能，并支持数据的定时发布或实时发布等策略。部门数据交换平台和中心交换平台可配置为集群，数据将先发布到部门数据交换平台，再正确地传送到中心数据交换平台。该模式称为“集群模式”。 系统也可在部门数据交换平台上安装一个数据库，作为交换数据库使用。它通过部署数据复制适配器，实现共享数据从部门业务系统到交换数据库的数据转移任务，然后在部门数据交换平台中部署数据发布源适配器，将数据进一步发布到中心数据交换平台。该模式称为“交换数据库模式”。 在中心数据交换平台中部署数据订阅目的适配器，订阅来自各部门业务系统的共享数据，并存储到中心数据库中。 部署完毕后，部门业务系统的可共享数据就可以定时或实时集成到中心数据库中，形成数据中心的基础数据库。反之，也可以将数据中心的数据，根据访问权限要求，按主题发布给政府各部门。 部门和中心数据交换平台上部署的各种适配器，可通过可视化建模工具组装和配置完成。用户无需编程，只需关注于业务自身，大大提高了开发效率和系统质量。 建设数据中心的主要目的是通过综合多个部门的有价值信息，为市政府领导提供市场监管、辅助决策等各类服务，以及为各政府部门提供数据共享和交换服务。基于数据中心构建的统一应用平台，能为最终用户提供简单、易用、直观、统一和集成化的应用界面，同时方便用户的接入和个性化服务的定制。 对于系统建设来说，灵活的管理维护和可靠的安全保障是至关重要的。综合EAI中间件和应用系统的安全管理则贯穿于数据交换平台、数据中心平台和统一应用平台。 优势特点 1. 高效、易用、可扩展的数据交换平台 数据交换平台的核心是应用集成中间件Infor EAI，它遵循OMG的CORBA、EAI和EDOC等标准规范，并采用XML用于消息、数据表示、构件建模以及系统配置，为应用集成提供了良好的灵活性和扩展能力。在平台建设过程中通过图形化构件拖放、编排和配置，就可以实现各部门应用系统之间的数据交换、数据共享和数据同步，快速构建新的政务应用。所有的数据交换整合过程可以在统一的图形界面下完成，不需要用户编写代码，既快速又直观。 2. 直观、多模式的分析展现手段 综合查询分析支撑平台可以实现各部门数据的综合查询分析、报表生成及发布等功能，能进行多维度、全方位的信息挖掘和分析，主要包括现状分析和发展分析。 现状分析包括: 80/20集合分析、绝对值分布分析、比重分析、异常值分析、中心趋势分析、离散趋势分析、80/20区间分析、Top N分析、强度分析和平衡性分析等。 发展分析主要包括: 基比分析、环比分析和增长率分析等。 信息展示方式包括: 线性趋势图、柱状图、饼状图、水平柱状图、区域图、散点分布图、金字塔图、仪表盘图等。 3. 安全、可靠的数据交换和应用平台 在进行应用系统建设时，安全管理始终是重要的一环，它贯穿了系统建设的全过程。各部门业务系统需要交换和共享的财经数据和基础数据透过物理隔离网闸被发布到数据交换平台上，或由部门从数据交换平台订阅共享数据，各部门的业务系统与数据交换平台是相对独立的，这样可以最大限度地保护原有业务系统的安全。在系统各个层面上的数据访问、数