武城县深化“四德”工程建设示范点标准(试行).doc

武城县深化“四德”工程建设示范点标准（试行）前 言2011年，县委、县政府对“四德”工程建设工作提出新的要求，要以打造深化“四德”工程建设示范点为突破口，在农村突出“孝德”建设，在机关突出“爱德”建设，在学校突出“仁德”建设，在企业突出“诚德”建设，6月底前完成示范点建设，从今年下半年开始，每半年完成三份之一单位的深化“四德”工程建设工作。由点到线、由线及面，使“四德”工程建设制度化、规范化、常态化，真正把“四德”工程打造成群众拥护的民生工程。我们深入农村、机关、学校、企业等基层单位调研，广泛征求广大干部群众意见、建议，结合借鉴成功的工作经验，分农村、机关、学校、企业四个层面制定本标准，具有一定的指导性和可操作性。全县各级各部门、各示范点要在标准要求的基础上，结合单位实际，不断补充、完善，拓宽工作思路，创新工作方式，创造性地开展工作，提升境界、打造亮点。“四德”工程建设工作只有起点，没有终点，全县各级各部门、各示范点要高点定位、高效落实，圆满完成深化“四德”工程建设示范点建设任务，不断把“四德”工程建设推向深入。一、村庄、社区（一）组织领导有力1、成立村“四德”工程办公室，与村两委办公室、关工委办公室合署办公，村支部书记兼任主任，有两名专（兼）职工作人员；有一名大学生村官（或乡镇脱产干部）帮扶村“四德”工程建设工作。2、制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料、记录及时存档。3、每月召开一次会议，专题研究“四德”工程建设和关心下一代工作，并做好会议记录。4、村两委班子成员以身作则，带头关心老年人生活，关怀老年人健康，关爱青少年成长，及时、妥善地处理侵害老年人和青少年合法权益的事件。（二）宣传教育到位1、确定一条主要街道为“道德一条街”，在道路两边墙壁粉刷与“四德”工程建设和关心下一代工作有关的永久性固定标语，数量不少于20条；所有灯杆上悬挂以当代武城“二十四孝贤”和本村孝德模范事迹为主要内容的公益广告；在其他街道也要粉刷一定数量的“四德”工程建设和关心下一代工作公益广告；在村委会大院、超市、百货店等显著位置设立3-5个固定宣传栏，张贴孝德建设宣传画，展示古代“二十四孝贤”、当代武城“二十四孝贤”及本村孝德模范事迹。2、结合村里实际，制定出切实可行的村民道德公约并发放到每户村民家中。3、建立孝文化学习室、开办孝文化讲堂，地点设在村会议室，容纳50人以上。利用农闲时间邀请县“五老”人员和法律工作者为村民和青少年学生讲解弟子规、孝文化常识、法制案例、“二十四孝贤”故事等，每半年将全村群众轮训一遍。同时，由“五老”人员为村里培养两名孝德教育辅导员，采用入户讲解、集中宣讲等方式对群众进行宣传教育，在群众中树立正确的孝道观，形成敬老爱幼、男女平等，移风易俗，厚养薄葬等文明进步的良好村风。4、在村里设置3-5个高音喇叭，每天播出30分钟以上，宣传孝文化知识、讲解孝文化故事、播放有关歌曲戏剧等节目，引导村民学孝德典型、做孝德典型，提高村民养老敬老的责任意识，提升广大群众道德素质。（三）敬老爱幼成风1、摸清本村所有65岁以上老人和贫困在校生的家庭情况、存在困难和生活所需，制定出切合实际的赡养和帮扶标准，村“四德”工程办公室与每个家庭签订赡养老人责任状，并将每个家庭对老年人的赡养承诺及村里对贫困生的帮扶承诺公示。每半年，对赡养和帮扶落实情况张榜公布一次。2、成立老人互助会或家族评议堂，成员在3-10人之间。坚持开展工作，解决家庭纠纷，调解家庭矛盾，确保不出现因家庭矛盾引起的上访、诉讼案件。3、发动村里大户和广大群众捐助资金，设立老人互助基金和关爱基金（不少于5000元），用于救助贫困老人和弱势青少年群体。4、根据村集体经济条件，每年为65岁以上老人发放补贴金或慰问品；春节和重阳节对65岁以上老人进行慰问；65岁以上老人过生日，村“四德”工程办公室要有祝贺、送寿礼。5、为65岁以上老人建立健康档案并每年免费查体一次。6、确保65岁以上老人新型农村合作医疗参合率达到100%；确保青少年义务教育入学率达到100%。7、每个家庭坚持做到以提高父母生活水平为重点的孝心“四个一”,即：每周至少为父母改善一次生活,每月至少给父母清扫一次居所, 每个季节为父母换洗一次被褥,每半年给父母增添一套新衣。每半年，由村“四德”工程办公室和老人互助会入户走访检查，对“四个一”落实情况张榜公示。8、印发爱心助老卡，方便老年人生活起居、医疗救助等。9、每个家庭要确保让老人首先居住正房、新房；每个家庭要确保与65岁以上的单身老人同住或至少有一名子女陪住。10、在村小学广泛开展传唱红色歌曲、诵读经典书籍活动；组织村里的青少年成立志愿者服务队，每周开展一次为老人义务劳动、文艺表演，陪老人聊天等活动，为他们送去精神慰藉；充分发挥老年人“老有所为”的作用，坚持自愿和量力、需求和个人志趣相结合的原则，鼓励老年人从事关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务等活动。11、高标准建设村文化大院、活动广场、农家书屋和农村青少年文化宫并充分利用，体育健身设施齐全，让老年人和青少年有活动场所；成立一支文艺宣传队，每月至少组织开展一次以上集体文体活动，满足老年人和青少年休闲娱乐需求。12、完善村庄保洁制度，在落实卫生区责任制和做好日常保洁的同时，每月进行一次集中整治，逐步杜绝垃圾乱丢乱扔、乱堆乱放的行为，实现柴草、杂物有序堆放，保障村庄环境整洁。（四）倡树典型广泛1、积极组织参与全县当代武城“二十四孝贤”及孝德“千面旗帜”等先进模范评选表彰活动，每年确保有3-5人当选全县当代武城“二十四孝贤”或孝德“千面旗帜”，并给予一定奖励。2、每年举办一次“孝子”、“孝女”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，在全村范围内进行通报表扬，并给予一定奖励。二、机关（含各乡镇街政府机关）（一）组织领导有力1、领导班子高度重视“四德”工程建设，将其纳入重要议事日程，每月召开一次党委（党组）会议，专题研究“四德”工程建设工作。2、成立“四德”工程办公室，分管领导兼任主任，有两名专（兼）职工作人员，有办公地点；建立工作制度，制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料存档。（二）教育引导深入1、结合单位实际，突出单位特色，建设“四德”文化长廊，在显著位置设立2-3个“四德”建设宣传栏，宣传各级或本单位、本系统的爱岗敬业、乐于奉献等先进模范典型事迹；制定具体可行的本部门职业道德建设规范，在服务窗口悬挂、张贴。2、每年举办一次“四德标兵”、“爱岗敬业模范”等评选活动并隆重表彰，倡导大家学习典型，争做典型。3、设立“四德”学习室，每月至少组织一次以“四德”建设内容为主的集中学习，每名干部职工都要撰写读书笔记、学习心得；结合工作实际，定期邀请相关专家、学者举办讲座，提高干部职工综合素质。4、全面深入地开展诵读经典活动，把优秀传统文化典籍、党的领袖著作、党史国史、党的创新理论等列为诵读的重点内容，要求每名干部职工每月阅读一本，并以科室为单位交流读书心得。（三）评价机制完善1、建立职工“四德”评价体系，内容包括：敬业精神、工作效能、服务水平、生活和工作作风表现、公益事业参与程度等；为每名职工建立“四德”档案，要求职工对于加强个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德建设作出承诺，并进行公示，每半年对承诺落实情况进行一次检查评比。2、将科室和职工“四德”建设情况与年终考核相结合，作为评选先进、晋升职务的标准之一；每半年举行一次“述德、述职、述廉”活动；强化社会评议，通过征求群众、服务对象意见，开设意见箱，进行民主测评等多种形式，抓好行风及职业行为评议监督。（四）提升服务水平1、开展争创“四德”示范岗活动，组织干部职工学习、践行文明礼仪，在机关特别是服务窗口，规范服务程序，彻底解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，做到真情服务、诚信服务、透明服务、微笑服务。每半年命名表彰一次，实行流动管理。2、每月开展一次全局意识、进取意识、务实意识和效率意识教育，明确办事时效，查找工作不足，提高办事效率。严格执行行政审批公开、服务承诺、岗位责任、首问负责、一次告知、限时办结、集中办理和联审联办、责任追究、效能考评等九项基本制度并建立考核奖惩机制，以制度促进机关工作人员勤政、廉政和优政。（五）倡树文明新风1、积极支持、参加各级组织的当代武城“二十四孝贤”评选、孝德“千面旗帜”评选、百佳先进模范人物评选、纪念建党90周年歌咏比赛等各项精神文明建设活动和文体活动，并做好本单位的先进典型培养、推荐、宣传工作。2、成立志愿者服务队，定期到敬老院及贫困老人家庭进行慰问，为他们奉献爱心。3、定期举办以“爱德”、“诚德”等为主题的文体活动，唤醒干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情；组织开展其它提高干部职工道德素质、凝聚单位集体奉献精神、提升机关单位文明形象的系列主题活动，形成互敬互爱、互相帮助、敬业奉献、团结和谐的良好风气。三、学校（一）组织领导到位1、学校领导高度重视“四德”工程建设，将其纳入重点工作，每周召开一次会议，专题研究“四德”工程建设工作。2、成立“四德”工程办公室，分管校长兼任主任，有专职工作人员，有办公地点。3、建立工作制度，制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料存档；将“四德”工程建设情况纳入对班级和科室的工作考核内容。（二）舆论引导有力1、在校园内显著位置设立3-4个“四德”建设宣传栏，在教学区建设“四德”文化长廊，在每个教室、办公室设置“四德”宣传园地，通过粉刷固定宣传标语、经典格言上墙、张贴“四德”建设宣传画等形式，使广大师生时刻接受“四德”工程熏陶教育。2、在教职员工中开展“师德标兵”评选、“师德标兵示范岗”创建等活动，掀起比学习、比服务、比奉献的师德建设热潮，年底进行命名表彰；在学生中每学期开展一次“孝星”、“助人为乐模范”、“环境保护小卫士”等践行“四德”先进典型评选表彰活动，引导广大学生向身边人、身边事学习，争学典型、争当典型。（三）评价机制健全1、为每名教职员工建立“四德”档案，对于加强自身个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德建设作出承诺，每半年对落实情况进行检查公示；将教职员工“四德”建设情况与年终考核相结合，作为评选先进、评聘职称的重要依据。2、把“四德”教育放在首位，促进学生的全面发展，将学生个人品德建设情况纳入学生综合评定的重要内容，纳入学期表彰内容，作为评选“五好学生”、“优秀少先队员”、“星级学生干部”等的重要依据。（四）道德素养提升1、开办“四德”大讲堂，每月最少组织1次集中学习，定期邀请相关专家、学者为教职员工举办师德建设讲座。2、在教职员工中开展“读书富脑”工程，每名教职员工每月阅读一本好书，并交流读书体会，从读书中汲取营养，增长才干，提高素质。3、组织学生深入学习实践中小学生守则和小学生日常行为规范；在学生教学中设立“四德”教育主题班会课程，每月一节。（五）主题活动丰富1、以班级为单位成立志愿者服务队，定期为敬老院及贫困老人家庭义务劳动，为他们奉献爱心。2、每学期组织学生看一场电影、观摩一场文艺演出、参加一次社会实践公益活动等，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。3、以班级为单位，开展红歌大家唱活动，举办合唱比赛；在学生和家长中开展“经典诵读一带一”，诵读经典书籍，搜集健康励志格言，教育引导青少年学生树立高尚的道德情操和远大的理想目标。4、深化“我向父母献孝心”六个一活动，引导广大青少年自觉为父母尽孝心；举办“我和我的父（母）亲”、“我的孝道故事”等主题演讲比赛；结合学校实际，组织开展亲子运动会、“热爱大自然”环境保护行动等其它培养青少年懂感恩、尽责任，提高青少年道德素质的系列主题活动。（六）校风文明和谐1、积极支持、参加各级组织的当代武城“二十四孝贤”评选、孝德“千面旗帜”评选、百佳先进模范人物评选、纪念建党90周年歌咏比赛等各项精神文明建设活动和文体活动，并做好本单位的先进典型培养、推荐、宣传工作。2、落实校内治安责任制,综治工作网络健全,安全保卫措施、人员到位，配合有关部门搞好校园周边治安综合治理,防止不良事端发生,消除治安隐患，为青少年健康成长营造安全良好的外部环境。3、强化行风建设，设立师德举报电话、师德举报箱，聘请“师德师风监督员”，自觉接受学生、家长和社会监督；加强教师队伍管理，坚决杜绝乱办培训班、乱收费现象；坚持开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评机关、机关评班子、社会评教育”等“六评”活动，促进教育行风改善。4、保持校园道路平整、环境优美、整洁有序，无乱停车辆、乱堆杂物、乱贴乱画等现象。四、企业（一）组织领导到位1、领导班子高度重视“四德”工程建设工作，将其纳入重点工作，定期召开会议，专题研究“四德”工程建设工作。2、成立“四德”工程办公室，分管领导兼任主任，有专职工作人员，有办公地点；建立工作制度，制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料存档。3、将“四德”工程建设情况纳入对车间、科室和个人的工作考核内容。（二）舆论引导有力1、在厂区、院区显著位置设立3-4个“四德”建设宣传栏，建设“四德”文化长廊，在车间、科室设置“四德”宣传园地，通过粉刷固定宣传标语、经典格言上墙、张贴“四德”建设宣传画等形式，使员工时刻接受熏陶教育。2、开展“诚信员工”、“诚信车间”、“诚信科室”等评选活动，并通过企业内部的网络、宣传栏等对先进事迹进行大力宣传；每半年召开一次模范典型事迹报告会，用典型激励员工，让员工受到感染和教育，使员工学有榜样，赶有目标。（三）培育诚信文化1、把诚信理念、诚信精神放在企业文化的核心地位，设立“四德”学习室，每月最少组织1次集中学习，邀请专家授课，加强企业管理人员和员工的信用培训，提高企业员工职业素养和社会责任感。2、组织开展“依法经营、廉洁从业、诚实守信”集体承诺活动，要求员工结合工作实际做出诚德建设承诺公示，每半年对承诺落实情况进行检查公示；定期召开座谈会，让企业管理人员、员工查摆企业和自身存在的不诚信行为，深入剖析由于不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并制定相应的整改措施。3、开展“诚信与敬业”征