公司对项目部安全交底.doc

编号：01 江苏宝嘉 建设集团有限公司建设工程一级安全技术交底书（公司对项目部）工程名称：荣盛花语城二期B1地块13、14、18、19住宅楼及B1地块二期地下车库二标段工程工程地址：三环南路南侧、科技大道东侧施工单位： 江苏宝嘉建设集团有限公司 建设工程一级安全技术交底书 工程名称： 荣盛花语城二期B1地块13、14、18、19住宅楼及B1地块二期地下车库二标段工程 建设单位： 徐州荣凯置业有限公司 施工单位： 江苏宝嘉建设集团有限公司 一、工程概况1、 工程地点： 徐州市泉山区三环南路南侧、科技大道东侧 2、结构类型： 框架剪力墙结构 3、建筑面积： 81038.84 平方米 4、分部工程主要内容： 、地基与基础； 、主体结构； 、建筑装饰装修； 、建筑屋面；、建筑给、排水及采暖； 、建筑电气；、电梯； 、通风二、工程合同质量等级： 合格 策划等级： 优质 三、工期要求： 555天 四、安全文明施工目标： 江苏省安全文明工地 五、总体要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。六、建设坚实的技术保障体系：项目部应强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实安全生产技术管理负责制；强制推行先进适用的技术装备，安全监控管理系统，积极推行信息化建设，提高安全防护水平。七、强化生产过程管理的领导责任：项目部主要负责人和管理领导班子成员，要亲临施工现场轮流现场带班，及时排查治理安全隐患，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。八、重点安全检查的内容： 1、基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 2、土方开挖工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）土方开挖工程。 3、模板工程及其支架体系：各类工具式模板工程；混凝土模板支撑工程；承重支撑体系。 4、起重吊装及安装拆卸工程：采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。 5、脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料、移动操作平台工程。 6、幕墙工程：施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。7、施工现场用电：施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者。8、施工机械设备：进入施工现场的机械必须保持技术状态良好，安全装置齐全、灵敏、可靠。9、“洞口、临边”安全防护。10、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。九、技术文件管理要求：项目部应加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，编制专项施工方案，严格审核、审批程序。相关法律、法规、规范性文件、标准、及工程各类安全检查验收记录、安全活动记录、安全交底记录、安全台帐等资料保存归档管理。十、项目部资质要求：项目部组成必须履盖十大员岗位职责、分工明确、责权落实、持证上岗率达到100%。十一、本工程使用的文件和标准、规范：公司制定的各项施工安全管理制度、施工组织设计等受控文件，和现行的国家规范、标准、图集。十二、本工程主要安全管理要点：（一）、主要交底事项：1、必须熟悉的工程管理系列的管理条例, 依据国家法律中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法中央企业安全生产监督管理暂行办法 和建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例标准。2、贯彻落实江苏省建筑工程管理处关于开展建筑施工安全质量标准化管理标准（DGJ32/J66-2008），该标准为江苏省工程建设强制性标准。3、公司汇编有关工程系的管理办法和手册管理制度、安全生产奖励与处罚办法、综合考评实施办法、安全文明施工现场标准化手册、项目部需建立项目相关管理制度修改及责任制落实。4、项目施工安全管理标准化策划：按照公司的要求开工前编制项目管理策划书和施工策划书、施工安全管理标准化策划，项目部各部门内审签名后上报公司各个部门审批，施工现场严格按照安全文明施工现场标准化手册细化内容进行布置，如有变化，及时与项目工程管理部沟通，公司进行监督验收检查管理。（二）、项目管理重点1、施工前管理目标与指标分解到各部门经理，进行每月考核为目标，项目经理进行每月考核表打分。2、项目部要根据与公司签订的安全生产责任书，结合项目的特点，对安全目标进行分解，制定事故的控制目标、项目安全生产基础管理目标以及安全文明工地创优目标，并将目标分解到项目相关的岗位。3、对劳务队安全管理，进度、质量、安全认真划分到各队伍，签订责任书，签订安全责任状。在与分包单位签订的安全协议书中要明确安全目标以及控制安全文明施工要求、考核办法和奖罚办法。4、公司今年实行实名制管理，新开项目开工前对进场人员身份证收集、建立花名册，签订劳动合同，安全协议书、三级教育登记卡的培训考试上岗。5、劳务队、租赁公司、分包单位资质管理和特种作业人员证件管理，保存公司一份备案。6、项目部防火管理、设置配置按2011年建筑消防法要求实施、预案演练、对生活区为办公室区管理划分责任人主管，现场管理为生产经理，项目安全总监监督检查，现场设吸烟室配备。7、施工现场“三宝、四口、五临边”管理加强检查、交底、验收落实到人。（三）、安全管理：1、 建立健全安全生产管理机构、2、 建立健全安全生产责任制、3、 编制安全技术措施计划、4、 编制安全投入台帐与月度安全费用措施计划每月25号上报公司项目管理部、5、 抓好岗位安全三级教育培训工作、6、 进行多种形式日、周、月安全检查记录并隐患通知单下发各单位与安全专项会议、7、 认真对施工组织设计或重大危险源施工方案的安全技术措施，进行编制审核。8、 施工现场安全重大危险源验收检查。9、 施工现场安全文明管理。10、 伤亡事故台帐和调查报告的处理按每月25号上报公司项目管理部、（四）、 项目安全与职业健康管理体系：1、项目部应建立职业健康安全管理体系，明确职业健康安全组织机构，配备相应数量的专业安全管理人员。项目专业安全管理人员的配备懂安全标准要求，内业档案资料，配备安全管理人员应具有相应的专业水平和能力。2、项目超20万平米以上应设置安全总监，生产经理负责工程项目的安全生产监管工作，其他项目应设项目安全负责人。3、项目部要成立项目安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业的项目经理、项目负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人以及专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。（五）、项目职业健康安全管理危险源的辨识基本内容1、项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，评价小组应该包括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员，项目工程师、设备管理人员，材料管理人员等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。2、在工程开工前或工序施工前由危险源辩识评价小组对施工现场的危险源以及市场行为潜在的风险（苛刻的合同条件、不合理的工期、甲方指定的分包、不同的承包管理模式、不规范的采购行为等）进行辩识，建立项目危险源清单。（六）、安全生产措施费用1、安全生产费用要按建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办200589号)的要求进行管理，优先用于安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。2、项目部开工前要按照项目施工组织设计或专项安全技术方案以及施工合同中安全防护、文明施工措施项目总费用、费用预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款要求编制工程项目安全生产费用投入计划表。工程项目安全生产措施费：（七）、安全生产法规和行业标准、1、国家安全生产标准体系 、2、按国家建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、3、安全生产的法律、法规和行业标准、（八）、安全生产技术管理1、安全专项方案：项目部要根据危险性较大分部分项工程安全管理办法（建质200987号）识别项目的危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要编制安全专项方案的分部分项工程，编制项目危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表，并编制安全专项方案控制计划，报公司技术管理部门，当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程施工前完成方案修订。2、专项安全技术措施及方案的编制和审批：（1）、一般工程的安全技术措施及方案由项目技术人员编制，项目技术负责人审批。（2）、危险性较大的和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案由项目技术部门组织编制，项目安全管理部门应参与编制， 经项目技术负责人审核后报公司，由公司的技术、质量、安全等部门的专业技术人员进行会审，会审合格后由局授权公司总工程师批准，需要时报局总工程师批准。3、 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划，由项目部组织召开专家论证会，公司的安全负责人、总工程师以及项目负责人、项目技术负责人、专项方案的编制人员和项目专职安全管理人员应参加专家论证会；项目部要根据专家论证的意见修改完善专项方案，并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施；专项方案经论证后需做重大修改的，公司应组织项目部按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。4、起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制，经分包单位的技术、质量、安全等部门的专业技术人员审核，分包单位技术负责人批准后报项目部，由项目部按上述程序报审，需要专家论证的由公司组织专家论证，经公司总工程师批准后报项目总监理工程师和建设单位技术负责人审核签字。 5、项目应进行下列安全技术交底：（1）、施工组织设计交底：项目施工前，项目经理或项目总工程师要对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。 （2）、安全专项方案交底：专项方案实施前技术负责人对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。（3）、工种交底：工序施工前项目现场工程师要对劳务管理人员和作业人员进行交底。工种安全技术交底必须经项目技术负责人和生产负责人批准，项目专职安全生产管理人员参加。安全技术交底必须采用书面图片方式进行，接受交底人必须全员在交底记录上签字并注明交底时间。6、应急预案管理：项目部应根据项目的施工特点以及周边环境识别项目潜在的事故，根据各类不同事故制定项目的应急预案，编制项目应急预案编制计划，应急预案要与公司的应急预案相互行街，保证一旦事故或紧急情况发生时有相应的程序应对，减少事故或紧急情况造成的损失和影响。（九）、项目安全与职业健康过程控制资料1、安全教育培训：（1）、项目部应根据项目人员的构成制订安全教育和培训计划。（2）、安全教育培训的类型包括岗前教育、日常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动相关教育、年度继续教育，以及相关证书的初审、复查培训。（3）、需要进行安全教育和培训的对象为项目负责人、项目专职安全管理人员、特种作业人员、一般管理人员和新上岗作业人员。（4）、项目负责人和专职安全生产管理人员每年再次培训时间不少于12学时，一般管理人员的安全教育培训每年不少于20学时。（5）、特种作业人员要按照建筑施工特种作业人员管理规定（建质200875号）的要求参加年度安全教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小时。（6）、三级教育分为公司级、项目部级、班组级安全教育： 、公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。培训时间不少于15小时。 、项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。 、班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。 、作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。、项目经理部应建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认，严禁代签字。（7）、班前安全活动：、各班组每天必须进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并做好记录，安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。、班组安全活动必须有专用记录本，安全员及班组长要认真做好项目部及班组的每天活动记录。、班前安全活动的主要内容：当天作业活动的主要内容；当天作业工作的主要风险和影响；针对风险和影响采取的注意事项和预防措施。、每天工作结束后，项目部要组织进行当日安全情况的会议，总结当天的安全状况，存在的问题，第二天安全工作的安排。参加人员为项目生产、技术、安全管理人员以及分包方施工管理人员，安全晚会情况要做好记录。（8）、安全检查、项目要制定完善的安全生产监督检查制度，进行安全定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。、项目部开工前应对安全检查进行策划，确定安全检查的目的、形式、内容、频次和方法，对检查中发现的问题的处理方法等。、项目部应进行下列检查A、综合检查：每半月由项目经理组织开展一次安全生产文明施工综合检查。B、专业性安全检查：项目部应组织有关人员就某一专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及惯性事故进行单项检查。在发生事故或未遂事故后，或其他项目发生重大事故后，项目部要组织进行专业性安全检查。C、季节性安全检查：项目部要及时主动了解气候的变化情况，项目部应根据项目所处的施工地点的气候特点，针对气候特别是极端天气情况可能给施工带来的危害进行安全检查。D、大风、大雨、雷暴等恶劣天气以及汛期到来前，或政府主管部门发出警报时，项目部要对项目的安全情况进行检查，并及时进行整改。过后要对项目的安全情况进行一次全面的检查，对存在的安全隐患进行整改，确认施工现场无安全隐患或安全隐患已消除或已被控制后，方可恢复施工作业。E、冬季、夏季和雨季到来前，项目部要组织进行季节性安全检查。F、节假日前后，为防止职工纪律松懈、思想麻痹，项目部要组织进行安全检查。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。G、项目部每天施工前，责任工程师要对作业现场的安全状况进行检查，对作业区域存在的安全隐患进行整改，经项目专职安全生产管理人员确认后方可施工。H、项目安全生产监督管理部门应建立每日巡检制度，特别是应对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，并做好检查记录。、安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为主要形式。、安全检查应依据充分、内容具体，按照建筑工程安全检查标准（JGJ59-2011）执行。安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结。对查出的安全隐患和问题，被检单位应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改。对整改情况应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。、为了进一步实现施工现场安全检查工作标准化、规范化，达到安全生产工作的同质化管理目标，项目应按江苏省建筑安全监督总站制的安全检查表格进行安全检查。（9）、安全验收、项目部各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。、超过一定规模的危险性较大工程，需经专家论证，由项目经理部组织具体验收工作，公司相关部门参与验收。、安全验收规定A、按施工企业安全生产评价标准（GB/T772010）进行检查验收。B、建筑施工安全检查标准（ JGJ59-2011）进行检查验收。C、建筑施工现场环境与卫生标准（ JGJ146-2004）进行检查验收。D、建筑起重机械应按照建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）的要求进行验收。E、施工机械设备应按照施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）和建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2015）进行检查验收。F、手持电动工具应按照手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T37872006）进行检查验收。G、施工现场临时用电应按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2012）进行验收。H、现场安全防护应按照相关的安全技术规范、标准、规程和安全标准化手册规定进行验收。（10）、特种作业人员管理、项目部要按照建筑施工特种作业人员管理规定（建质200875号）对特种作业人员进行管理。、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。、经省级建设厅以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。（11）、 现场消防、项目部应严格遵守国家和地方政府颁布的消防法律、法规，制定现场消防管理制度，建立项目部消防工作责任制，组建消防领导小组，配备专、兼职消防人员，完善消防器材及设施，设立消防标志，必要时到当地消防部门进行消防备，案根据消防预案开展灭火及应急疏散演练。、使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火的施工作业，要实施动火作业许可制度。按照“没有批准不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火”的原则执行。、应将经批准的申请交回项目部，再次使用时需再次申请。动火地点变换，要重新办理用火申请手续。（12）、安全防护设施临时拆除申请和审批：项目部确因施工具体情况需要临时拆除某个部位的安全防护设施时，分包单位或施工班组在施工前应提交拆除申请，经项目技术负责人或生产负责人根据实际情况提出有效的防护和加固措施后方可临时拆除，工作完毕后必须按要求及时修复。（十）、 安全资料管理1、开工前，项目部要确定所需的安全资料，对资料管理进行策划，制定资料管理的流程，确定资料的内容、形式以及填报、传递、收集、整理流程，