注安案例分析.doc

6441：物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸，其他爆炸，中毒和窒息，其他伤害噪声、振动、粉尘、高温、低温、气压、气流、辐射GB13861-2009（找隐患）人的因素 生理：负荷超限、健康状况异常、禁忌作业心理：三个周期：疲劳周期、智力周期、情绪周期，外界因素压力大：抑郁症，辨识功能异常：色盲行为：违章指挥、监护失误、指挥错误物的因素 物理性危害：设备设施缺陷、防护缺陷（无防护装置）危害、噪声、振动、电磁辐射（焊接）、运动物伤害、明火、引起灼的高低温物质、信号缺陷、标识缺陷、其他风险。化学性危害：爆炸品、液化石油气、汽油、甲醇、自然性物品（白磷）、甲纳镁与水反应、腐蚀品，粉尘生物性危害：治病微生物、致害动植物环境因素 室内作业场所环境不良：场地通道、照明室外作业场所环境不良：道路狭窄等地下（水下）作业环境不良：有毒有害气体管理因素 组织机构,安全卫生责任制,管理规章制度三同时制度未落实,操作规程不规范,事故应急预案和应急响应其他因素重大事故隐患治理方案1治理的目标和任务；2采取的方法和措施；3经费和物资的落实；4负责治理的机构和人员；5治理的时限和要求；6安全措施和应急预案。隐患治理的措施：工程技术措施；管理措施；教育措施；防护措施和应急措施。事故预防对策的基本要求：1预防生产过程中产生的危险有害因素；2排除工作场所的危险和危害因素；3处置危险和危害物并降低到国家标准规4定的限值内；预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素；5发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。四、事故预防优先原则：消除、预防、减弱、隔离连锁、警告。五、控制危险、危害因素的对策：1改进工艺过程、机械化、自动化；2设置安全装置3预防性的机械强度试验；4电气安全对策；5机械设备的维护保养和计划检修6工作地点的布置与整治；7个人防护用品。报告事故的内容：1事故发生单位概况；2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3事故的简要经过；4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5已经采取的措施；6其他应当报告的情况。七、事故调查的程序：1成立事故调查组；2事故现场抢救、处理；3事故有关物证的搜集；4事故事实材料搜集；5事故人证材料的搜集；6事故现场摄影、录像；7事故现场图的绘制；8事故原因分析；9编写事故调查处理报告；10事故调查处理结案归档。事故调查组的职责：1查明事故发生的经过2查明事故发生的原因3人员伤亡情况4直接经济损失5认定事故性质和责任的分析6对事故责任人的处理建议7总结事故教训8提出防范和整改措施9提交事故报告事故应急处置：1启动事故应急预案2组织抢救3事故发生地有关人民政府负责和负有安全的部门接到报告后，组织抢救4保护现场，不得破坏毁灭证据。事故调查组的组成：人民政府，安监局，负有安全的部门，监察机关，公安机关，工会，监察院，专家。事故中人员紧急疏散、撤离应包括的内容1撤离的方式方法；2抢救人员在撤离前、撤离后的报告；3周边区域的单位社区人员疏散的方式4方法或事故现场人员清点或非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；事故教训：1、是否贯彻落实了有关安全生产的法律、法规和技术标准；2、是否制定了完善的安全管理制度；3、是否制定了合理的安全技术措施；4、安全管理制度和技术防范措施执行是否到位；5、安全培训教育是滞到位，职工安全意识是否到位；6、有关部门的监督检查是否到位；7、企业负责人是否重视安全生产工作；整改安全防范措施（教训）1加强安全生产管理，落实安全生产责任；2杜绝违章指挥、违章操作；3加强从业人员的培训教育；4有关部门加强安全生产监管；5采取有针对性的安全技术措施加大投入；6制定并落实应急预案。事故调查取证中主要资料和证据1发生事故单位名称和发生时间；2肇事者和受伤害者的自然情况；3事故发生当天肇事者和受伤害者工作情况；4事故发生地点内设备、物料位置图；5设备损坏情况，现场残留物，破损部件描述；6肇事者和受伤害者受伤情况描述，现场采取的救护（或应急）措施；7肇事者和受伤害者所在岗位安全操作规程（或作业规程、操作规程），相关安全管理制度。四不放过：1事故原因不查清不放过2防范措施不落实不放过3职工群众未受教育不放过4事故责任人未受到处理不放过为杜绝或减少事故的发生，应该采取哪些有效的安全对策措施：1应选用本质安全性能好的相关装备；2在设备上安装安全防护装置；3工人应严格执行XX操作规程；4配备防止XX事故伤害的必要的防护用品；5加强对设备的检查、维护、保养工作，发现设备有问题及时进行维修；6加强员工的安全教育，提高员工的安全意识；制定针对XX事故的应急预案应配备的救援设备1通讯设备报警设备个体防护设备、相关数据及所需技术资料各种急救和救援设备应急程序应用包括哪些内容1可能出现的灾害各类；2明确可能发生灾害的装置；、设备或场所3及灾害的后果；4重点预防部位的防灾器材配备相关数据及所需技术资料；5灾害应急机构及有关人员的职责；6灾害初起时立即采取的措施；7对内警报、对外通报和联络；8疏散组织不同风向时的疏散路线；9重要记录和设备的保护及危险物品的处理；10救灾过程中应急人员应佩戴的防护用品；11应急期间的必要信息、装置布置图、危险物质数据、作业指导书、联络电话号码等。事故应急程序：预防，准备，响应，恢复应急准备的不足1员工应急教育不够或培训不足；2预案应急演练不足；3应急救援器材不足或防毒面具不够或防4护面具不足；5未确保应急救援器材有效或应急救援器材不好使、陈旧不好用；6应急组织权限不明确或没有统一指挥或部门职责分工不明确。安全生产投入：1完善，改造和维护安全防护设备设施的支出2配备必要的消防器材设备和现场作业人员防护物品支3安全生产检查与评估支出4重大危险源，重大事故隐患 的评估整改监控支出5安全技能培训及进行应急预案演练支出6其他与安全生产直接相关的支出.事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：1立即组织营救受害人员；2迅速控制事态；3消除危害后果，做好现场恢复。4查清事故原因，评估危害程度。应急救援响应程序1接警2响应级别确定3应急启动4救援行动5应急恢复6应急结束主要负责人的安全责任：1建立建全安全生产责任制。2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3保证安全生产投入的有效使用。4督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。6及时、如实汇报生产安全事故。4、提出为防止现场事故发生应采取的安全措施。1建立健全安全生产责任制。2制定有针对性的安全施工方案和安全措施。3杜绝违章指挥、违章操作。4加强强相关方管理，严格审核相关单位的资质和条件。5加强从业人员岗前安全教育培训，树立良好的安全意思。6现场派专业技术人员监督保证操作规程的遵守和安全措施的落实整改措施：防火安全技术措施：1以不燃溶剂代替可燃溶剂；2密闭和负压操作；3通风除尘；4惰性气体保护；5采用耐火建筑材料；6严格控制火源；7阻止火源的蔓延；8抑制火灾可能发展的规模；9组织训练消防队和配备消防器材。防爆安全技术措施：1防止爆炸性混合物的形成；2严格控制火源；3及时泻出燃爆开始时的压力；4切断爆炸传播途径；5减弱爆炸压力和冲击波对人员，设备，建筑的损坏；6检测和报警。电气安全技术措施：1接地，接零保护系统；2漏电保护；3绝缘；4电气隔离；5安全电压；6屏护和安全距离；7连锁保护；8设置防爆电气设备。机械安全技术措施：1采用本质安全技术；2限制机械动力；3材料和物质的安全性；4遵循安全人机工程学原则；5设计控制系统的安全原则；6安全防护措施安全管理整改措施：1建立安全管理制度；2建立并完善生产经营单位的安全管理组织3机构和人员配置；4保证安全生产投入；5加强安全检查和现场巡查；6进行全员安全培训和教育。受限空间：1必须办理受限空间作业许可证；2隔离（必须导盲板和管道拆除）清洗.置换干净；3进入设备内前30min必须取样分析，控制可燃气体，有毒气体，氧含量。作业时间长，必须每隔2h分析一次。4加强通风；5设备内照明安全电压，潮湿或狭小空间应小于12V；6个人防护7动火作业必须办理动火作业安全许可；8监护，保持有效联系；9撤离后，重新进入必须重新办证；10确认无人员，设备，杂质后，封闭设备孔安全规章制度流程： 1起草2会签或公开征求意见3审核4签发5发布6培训7反馈8持续改进安全协议的主要内容1、发包方提出安全要求2、承包方确保安全的措施3、承包商的安全规章制度4、发包方的奖惩制度5、有关事故的报告、调查、责任划分。6、对承包方的安全教育和入场手续要求, 7、资质条件审查8、不得转包、分包、返包9、施工中不的更换主要岗位人员10、不得用童工、和职业禁忌, 对承包商的管理内容主要有4点：1、明确责任 2、资质条件审查 3、现场安全分析、4、现场监督管理、安全标准化建设的流程：五个基本保障：1目标 2组织机构保障 3安全生产投入保障 4法律法规的执行和规章制度的建设 5 教育培训五个重要保障：1 生产设备设施的安全 2 作业安全 3 隐患排查和治理 4 重大危险源监控 5 职业健康 三个事后监督应急救援 2. 事故管理3 绩效评定和持续改进安全生产标准化分为3级，一级最高。安全文化建立的操作步骤：1建立机构2制定规划3培训骨干4宣传教育5努力实践 控制危险，危害因素的措施：（对策）1改进工艺，实行机械化，自动化；2设置安全装置；3增强机械强度；4保证电气安全可靠；5按规定维护和保养，检修机器设备；6保持工作场所合理布局和整洁；7配备个人防护用品重大事故隐患报告的内容：（重要考点）1隐患的现状及其产生原因；2隐患的危害程度和整改难易程度分析；3隐患的治理方案。事故发生后，进行现场处理的工作是什么？：（1）救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。（3）为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。 安全评价程序：a 前期准备（法律法规） b 风险源分析 c 划分评价单元（根据单元特征） d 定性、定量评价 e 提出安全措施和建议 f 做出安全结论 g 编制安全评价报告 安全评价报告内容：A 目的 b 评价依据 c 概况 d 危险源辨识 e 划分单元 f 安全预评价方法 g 安全对策和建议 h 安全评价结论 （4）管理对策1. 安全生产责任制及其落实；2. 安全操作规程及其执行；3. 风险控制措施的制定与实施、隐患整改；4. 安全培训教育；5. 安全检查、事故处理等；6. 对设备、设施、装置、工具等检查、维修管理等；7. 职工健康监护等。安全措施计划的编制内容:1、措施应用的单位和场所2、措施名称3、措施目的和内容4、经费预算和来源5、实施部门和负责人6、开工和竣工日期7、措施预期效果及验收检查粉尘爆炸与气体爆炸的不同之处：1可能会发生第二次爆炸2感应时间是气体的十陪3可能产生一氧化碳和爆炸物质自身分解产生的有毒气体3最少引燃能较大安全条件论证：1、项目内部的危险有害因素对项目的影响2、项目周边的厂矿、居民区对项目的影响3、项目周边的自然环境对项目的影响4、其他需要论证的内容 安全评价为安全验收评价。1辨识与分析危险有害因素并确定其程度。2发生事故与职业危害的可能性与严重程度。3与法律、法规、规章、标准的符合性评价。4划分评价单元，选择评价方法，定量、定性分析。5提出科学合理可行的安全对策措施建议，作出评价结论，撰写评价报告。安全生产标准化建设中生产现场管理和生产过程控制的要求1生产过程的危险、有害因素辨识与分析，并使危险有害因素得到有效控制2起重作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业实行作业许可证制度。3作业许可证上应有危险有害因素分析和安全措施。4爆破、吊装作业要派专业人员现场监督，保证操作规程的遵守和安全措施的落实安全生产许可证的条件：1建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2安全投入符合安全生产要求；3设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业人员操作资格证书；6从业人员经安全生产教育和培训合格；7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；8有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；9依法进行安全评价；10有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；11法律、法规规定的其他条件。特种设备技术档案：1、出厂文件：生产厂家的安全资质证明、安装使用说明、合格证、参数说明等 2、特种设备登记备案的资料 3、特设的现场使用记录 4、特设的事故和故障记录、5、特设的维护保养记录 6、高耗能评估资料 7、年检和自行检查记录 8、其他特种设备使用应遵守的安全规定。1保证特种设备的安全使用；3按规定在使用前或投入使用后登记；4建立特种设备安全技术档案；5按规定作好特种设备的维护保养； 7及时消除事故故障；8按规定进行特种设备的报废注销；9编制特种设备应急救援预案；10设置安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员；12做到特种设备作业人员的持证上岗；13做好特种作业人员的安全教育与培训。专项预案内容：1、事故类型和危险程度分析 2、应急处置基本原则 3、组织机构和职责 4、预防与预警 5、信息报警系统及程序现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。完整的预案主要包括6方面：1应急预案的概况2事故预防3准备程序4应急程序5现场恢复6预案管理与评审改进预案编制程序：1成立工作组2资料收集3危险源与风险分析4应急能力评估5应急预案编制6评审与发布。编制应急预案应注意以下几个问题：1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；2结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；3结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；6有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；8预案内容与相关应急预案相互衔接检查人员的职权：1现场检查权2当场处理权3紧急处置权4查封扣押权,职业危害申报的内容：1生产单位的基本情况2产生职业危害因素的生产技术，工艺和材料的情况3作业场所职业危害因素各类，浓度和强度的情况4作业场所接触危害因素的人员及分布情况5职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况6对接触职业危害因素从业人员的管理情况7法律法规及规章规定的其他资料固有危险性评分值：5.56 固有危险性：3645000万元 现实危险性：262400工作损失：工作日*上年税利/上年平均人数*上年法定工作日特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行下列管理：1持证上岗；2按照规程进行操作；3定期进行安全