医院法治建设实事.doc

医院法治建设实事 近年来，我院以“五五”普法依法治理为契机，以“法治进单位”为手段，坚持科学发展观，深入贯彻落实卫生系统党委关于法治建设工作部署，紧扣依法治县领导小组关于以“法治进单位”为基础开展法治建设为民办实事活动主题，结合我院医疗工作实际，着力推进健康工程，努力实现社会认可、人民满意医院的目标。 针对这一目标，我院领导认真研究、缜密部署，以建设人民满意医院为载体，以落实民心工程为抓手，确保为民办实事活动的有效开展，切实做到了“三个突出”：一是突出医疗安全，推动医疗行业优质服务；二是优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务；三是突出民心工程，通过创新托管模式，对药品、医疗器械集中大采购、压减药品价格，为参加新型农村合作医疗群众解决“看病难、看病贵”问题，减免新农合作病人医疗费用447.99万元，向参保农民让利36.8万元。积极配合地区集中招标采购经办机构做好药品、医用耗材招标采购工作。招标采购药品：西药1678个品种，中药1140个品种，价值49129750.18 万元，向病让利1786.69 元，招标采购医用耗材上千余个品种，向病人让利27万余元。通过法治创建为民办实事活动，有力地保障了人民群众身体健康、促进了社会经济发展，推进了法治实事工程建设。 一、高度重视，组织有序，措施到位 （1）舞好一个龙头。院党总支就是抓好各支部班子这个龙头，将“法治进单位”活动摆上重要议事日程，多次召开各支部班子专题会，首先提高各支部班子的思想认识。同时，各支部班子成员集体在全体职工大会上表态发言，接受职工的监督，增强了领导干部带头学法、用法、守法的自觉性，也让全体干部职工清楚地看到总支部的决心和信心。 （2）强化一个保障。就是强化组织保障，我院专门成立了“法治进单位”活动领导小组，书记、院长亲自挂帅，各支部班子成员全员上阵，并设立了活动办公室，由党办主任兼办公室主任，同时配备了1名兼职工作人员，形成了普法依法治理骨干队伍，做到事事有专人负责，确保落到实处党政工团共同参与，落实了具体工作人员和职责，确保了此次活动有专人抓，有专人督办检查，从而在全院形成了上下融合、齐抓共管、整体推进的工作网络。 （3）做到三个到位。一是氛围营造到位。我院及时组织召开了“法治进单位”动员大会，悬挂了横幅，张贴了标语，开办了法律学习专栏和橱窗，制作了活动宣传展板，开辟了法制学习园地，为“法治进单位”营造了浓厚氛围；二是方案措施到位。我院结合实际，制定了莎车县人民医院“法治进单位”活动实施方案，在活动内容、时间、落实等方面作了科学、详细的安排部署，并进一步明确了活动目标和要求。三是经费投入到位。我院根据实际需要，及时审批普法经费，加大了对活动经费投入，2008年我院投入2万多元，购置500多本普法教材、法制宣传设备，为整个活动的开展提供了保障。 二、强化医疗服务, 创建满意医院为了让社会认可、人民满意，整体推动医疗行业的优质服务，我院从开展人民满意医院创建活动入手，着力抓好以下三个方面：一是切实改善医疗服务。紧紧围绕“以病人为中心，提高医疗服务质量”这个主题，进一步健全制度，落实责任、完善设施，加强考核，增强患者的医疗安全感、满意度，加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。切实加强医院基础管理，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合法执业、合理检查、合理治疗、合理用药。二是依法妥善处置医患纠纷。把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，切实做到依法、公平、公正，维护医患双方的合法权益。运用综合手段，努力在第一时间化解各类医患纠纷，严防因医患纠纷引发的群体性事件和恶性事件，保障医疗秩序的正常运行和医疗环境的安全稳定。三是建立医疗服务信息平台，增加透明度，满足患者的知情权和选择权，通过宣传板、电子显示屏等多种方式向社会公示行政权力事项、法律依据、办事程序和环节、收费标准和依据以及监督方式和途径等。还在窗口地段设立公布了举报、监督电话，接受社会监督。营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感。四是提高了全院职工的法律素质和依法办事的能力。自“法治进单位”活动开展以来，院领导班子成员逐渐形成了“研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法”的氛围，法律素质也明显提高。全院干部职工依法办事、依法行医和自觉遵守法律法规、运用法律武器保护医院及自身合法权益的和谐法治环境。 三、普治并举，完善制度，加大宣传力度 （1）广泛宣传，形式多样。在全院广泛开展普法教育，请法律专家来院授课，采取集中学习与平时自学相结合的方式学习法律知识，院普法小组还以板报，标语等形式经常提醒大家提高法律意识。 （2）坚持学法、用法和守法。从医院工作重点的实际出发，有针对性地开展医疗法律及法规的学习和宣传，进一步增强了职工的法律意识，提高了法律素养，依法开展执业活动。在加强法律知识学习的同时，运用典型案例进行生动的法制宣传教育，不断提高全院人员的学法用法水平，把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律相结合，把“五五”普法和加强医疗卫生行业作风建立相结合。在法制宣传中明确我院领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的职责，增强了我院职工对法律的理性认识，提高了守法，用法的自觉性。 （3）制度健全，落实责任。我院在不断健全完善各项医疗工作的规章制度外，还分别制定了学习法律法规培训制度、创建平安医院实施方案、安全生产工作制度、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案、突发事件应急预案等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护人员都置身于制度的约束和管理之中。每年年初，我院都与科室签订综合目标责任书、普法目标责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。使医院各项工作都能做到有要求、有布置、有检查，有力地促进了普法依法治理工作的开展。 （4）是进一步加强医院民主法制化建设。在医院管理中长期坚持院务公开制度，按照“政务公开”原则，制定了我院大事议事制度、重大经济、人事、基建事项集体决策制度，在全院各级党组织、党员、干部职工中推行服务承诺制，对服务态度、办事时限、服务意识、办事效率、完善首问负责制都做出公开的承诺，对医院重大的活动、财务收支、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年召开1次职工代表大会，收集职工对医院管理及建设的意见和建议，以便改进工作。 （5）加强内部治安环境。我们把“依法治院”与“平安建设”结合起来，安装了6部监视平台、68部监视摄像头，1个中央控制点，20个巡更点集成医院内部网络监视系统，在原来的基础上更新红外线监控显示系统，同时投资30万元，为家属区安装摄像头18个，为重点部门安装了防火门、防盗门窗，加强保卫人员夜间的巡逻值班，预防扒窃、谨防偷盗。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，提高医院内部安全保卫工的工作效率，得到了全员干部职工的一致好评。 四、强化民主监督，构建法治医院 （1）坚持院务公开。建立院务公开组织领导体系及监督体系，将院务公开提高到实行“民主管理，民主监督”。凡职代会职权范围内的事项和涉及职工切身利益的问题一律公开，每年医院的总结、计划，经费及其它事宜，都要经职代会审议通过，职代会闭会期间由院务会、党政工联席会议、职代会联席会议、职工代表座谈会、院情发布会等形式研究和通报医院重要事务。医院还实行先进的微机化管理，如HIS系统（医院管理系统、院长查询系统、医师、护士工作站等）、RIS系统（报告系统）等，使医院的科学民主管理更具有先进性、时代性和开放性。 （2）强化民主监督。设立意见信箱、公布举报电话、接待来信来访患者，同时，采取召开病员座谈会、科室公休会、满意度调查等方式听取社会、职工、患者对我院及医护人员的意见建议，及时解答患者的各种疑难问题，对群众、职工提出的问题和对来信来访人员做到了件件有答复，事事有落实。从全县聘请各界10名行风政风社会监督员对我院行风政风工作进行监督，形成了民主监督、社会监督制约机制。 （3）抓医德医风建设，提高服务水平。弘扬白求恩精神，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医的行业风尚，树立“献身中医药，为实现中医药现代化作贡献”的学习职业理想，抵制拜金主义，个人主义和一切有损于群众利益的行为，设立“投诉箱”，自觉接受广大群众的监督检查，发现问题及时整改，并把检查结果同职工的政绩、评先、奖惩挂钩，一旦发现不廉洁的行医，收取和变收取红包、回扣的现象，将从严处理，决不手软，对在工作中涌现的先进集体，先进个人大力表彰，广泛宣传，在全院形成崇尚先进学习先进的风尚，培养和造就一支素质高、政治强、业务精的医疗队伍。 五、抓好民心工程，构建和谐医院 （1）解决群众“热难点”问题。针对群众和社会普遍关注的“看病难、看病贵”问题，我们积极采取了以下措施：一是基建工程及大型医疗设备、耗材，药品招标采购工作。积极参与药品及医疗用品集中招标采购，履约率达到100%。最大限度地挤出药品虚高水分，按照“同一质量层次以最低价中选”的原则，确保药品集中采购评审工作公开、公正、公平，克服和杜绝一切人为因素的干扰和暗箱操作，有效遏制医药购销中的商业贿赂行为。同时，在我县现行药品零售价的基础上，将药品价格再下降5个百分点，让老百姓得到更大的实惠。二是完善基本医疗与大额医疗费用救助相结合的新型农村合作医疗制度，今年又提高了政府合疗筹资额，使人均合疗筹资额达100元，同时，不断扩大参保范围、报销范围，提高基本医疗报销和大额医疗救助比例，真正使农村群众无病早防、有病早治、大病有救助，并把没有享受城镇医保，也没有享受到企业福利保险，又没有经济能力参加商业保险的城镇居民也全部纳入到了新型农村合作医疗参保范畴。三是完善惠民措施，在现有莎车医院的基础上，不断扩大范围，在全县29个乡镇卫生服务中心开设惠民门诊，开展惠民服务，切实解决特困群众就医困难。四是完善基本医疗服务保障措施，加快县级医院的现代化建设步伐；抓好乡镇卫生服务中心的规范化建设，改善病人就医条件，开展社区诊断和随访，建立居民健康档案，推行电话预约、家庭病床等服务模式，让社区群众享受方便、快捷的服务；完善村级社区卫生服务站建设与管理。 （2）措施到位、强化服务理念。通过开展“五五”普法活动，医院不断加强按照医德医风、医疗法律法规，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便、安全和人性化的医疗服务。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施。对收费窗口重新布局，在每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期组织专家前义诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。通过一系列的措施和方法，我院未出现非法行医和非法用工现象；医疗事故发生率逐年下降；传染病监测上报及时、全面。传染病网络直报2006年为1