2010年半年汇报提纲【纪检】.doc

汇 报 提 纲杨永生（2010年7月）按照区委要求，现将区纪委监察局上半年主要工作、下半年工作安排及招商引资工作情况汇报如下：一、上半年主要工作上半年，区纪委按照市纪委和区委总体工作部署,以落实党风廉政建设责任制为主线，以强化作风建设为保障，以开展监督检查为重点，围绕中心，服务大局，认真履行职责，全区反腐倡廉工作取得新的成效。（一）党风廉政建设进一步加强。一是落实党风廉政建设责任制。召开了全区党风廉政建设暨强化作风建设工作会议，印发了党风廉政工作要点，明确抓党风廉政建设责任，与各单位部门党政一把手签订了党风廉政建设岗位责任书，采取督查、信息反馈、廉政谈话等方式促进责任制落实。二是认真抓好领导干部廉洁自律。开展了“坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜收钱敛财”专项活动，组织各单位进行了自查自纠和公开承诺。开展了科级党员领导干部报告个人有关事项专项调研，形成了调研报告,为进一步实施提供了准备。三是加强农村基层党风廉政建设。在村书记、主任中以公开述职述廉、现场群众评议和问询、组织考评等方式，开展了“双述双评”活动，目前正在进行中。对农村“三资”代理服务工作推进情况进行了专项督查，向有关部门下达了监察建议，督促推进和整改落实。半年来共对镇村5个 “三重一大”事项实施了监督，做到事前报告、事中监督、事后反馈，促使权力公开透明运行。（二）廉政宣传教育扎实开展。一是抓好党纪条规教育。开展了学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动，印发了活动方案，组织各级理论中心组采取多种形式反复学习，收到体会文章62篇。同时，邀请市纪委领导为全区150余名重要岗位科级干部作了专题讲座，现场进行了测试，取得较好效果。二是抓好廉政文化熏陶教育。制定了龙凤区廉政文化建设实施方案，积极推进廉政文化进社区和进机关，开展了廉政书画作品展，实施了廉政文化进社区专题调研，形成了今后社区廉政文化工作的总体规划，组织街道社区按照规划进行了推进。三是抓好重点时节警示教育。在元旦、春节以及端午节等重要节日期间，通过多种载体，提醒、教育、要求广大干部廉洁过好节日，并建立了公职人员上交收受礼金礼品登记及移交管理制度，设立了举报专线，起到了较好的警示教育效果。（三）深入实施效能监察。一是强化作风监督检查。坚持长效开展干部队伍作风督查，建立了委局机关、纪工委、宣传人事部门、社会人士等多层次、多角度的监督检查网络，半年来先后四次对全区干部作风进行明察暗访，对个别单位进行重点督查，下达整改通知7份，对9名违纪人员及其责任领导实行了诫勉谈话，责令在单位内部严肃处理，有效促进机关作风的进一步转变。二是开展“三城联创”专项效能监察。制定了龙凤区城市环境综合整治行政问责程序细则，对市级新闻媒体曝光、暗访组反馈的10个问题进行了督办，对责任人员和责任单位进行了行政问责，1名干部给予免职。先后组织开展4次暗访活动，将发现的63个问题以监察建议下达到有关部门，同时收到群众举报反映的问题14个，一并跟踪督办整改。三是加大扩大内需项目检查力度。全区共有三永街道社区服务中心等8个扩大内需项目，通过建立定期联系、定期走访以及“一事一责任领导，一事一责任主体”工作机制，组织相关责任单位和部门对项目建设情况进行专项督查指导，确保了项目顺利实施。目前项目处于收尾阶段，正在完善基础资料，准备迎接上级验收。（四）开展了专项执法监察。一是对工程建设领域突出问题进行专项治理。制发了工作实施方案，将治理工作细化为8个方面37项工作任务，明确了牵头部门和责任部门，目前对2008年以来总投资500万以上的政府投资和非政府投资等3个项目进行了排查，对存在土地审批及性质变更等3个问题，已下达了监察建议书，正在整改。二是对政府采购活动进行专项监察。完善了政府采购监管体系，制定了纪委监察局监督政府采购活动工作规则，对5万元以上政府采购项目、项目建设中补充资金超过10%以及设计上发生重大变动等情况，实行向纪检监察机关备案制度，否则列为违规项目处理。上半年，共有41项政府采购项目向纪委监察局备案，对25项招投标以及竞争性谈判进行了监察，为政府节约资金612.79万元，节支率达33.7%。三是对中高考工作进行了监察。全程监督2010年度中高考工作，针对近期校园安全事故频发现象，多方协调各职能部门为考试提供全方位服务，切实做到平安考试，确保万无一失。（五）深入推进纠风治理。修订完善了龙凤区2010年机关和行业作风评议活动实施细则，重新确立了评分对象和评分比例，实行周抽查、月暗访、季通报制度，针对个别窗口部门空岗、工作人员聚众聊天等问题进行了纠正。加强纠风治理，联合区卫生局开展了非法行医专项治理，取缔1家无证个体医疗机构。联合工商和技术监督部门开展了乳食品生产加工企业拉网式排查，共清查7家大型商场超市，未发现问题乳食品。（六）强化信访案件工作。积极深入基层，主动搜集信访案件线索，先后到5个村、2个社区深入农户和居民家中了解情况、搜集信息，形成了关于对涉农信访问题的调研与思考等调研文章4篇。重新调整完善了反腐败协调领导小组和工作机制。认真抓好信访接待，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，较好地处理了保田村因耕地问题引发的群众上访等一批上访问题。上半年，共受理群众信访举报13件(次)，全部办结。二、下半年工作打算下半年，纪委监察局将深入贯彻市纪委七届七次全会精神，围绕区委重点工作，以及区纪委年初分解的22项工作任务，采取有效措施，抓好工作推进。（一）注重载体，抓好廉政宣传教育。一是借助执政为民活动载体抓好警示教育。按照执政为民教育年活动安排，采取学习相关法规、观看警示教育片、实地参观大庆监狱等形式，加强廉政教育，进一步增强广大党员干部廉政意识。二是借助廉政文化建设载体抓好熏陶教育。按照廉政文化进社区总体规划，采取廉政文化示范点创建、廉政文化阵地建设、举办群众性廉政文化活动等措施，深化廉政文化进社区工作，力争形成“一街道一品、一社区一特色”的廉政文化格局。同时，在龙凤繁华路段制作廉政警句广告牌，建立具有龙凤特色的廉政文化宣传一条街。三是借助典型选树载体抓好示范教育。通过逐级考核和推荐，选树党风廉政建设先进集体和个人若干个（名），协调推荐各级媒体和报刊进行宣传报道，发挥好先进典型的示范带动作用。（二）创新形式，深入推进基层党风廉政建设。一是开展好“双述双评”活动。在总结好已完成行政村“双述双评”活动基础上，抓好其他行政村、镇党政主要领导干部和基层站所负责人的“双述双评”工作，真正做到不流于形式，切实加强对农村基层干部的监督制约。二是监督好农村“三资”代理工作的实施。切实发挥职能作用，监督做好龙凤镇、村集体经济组织“三资”委托代理服务工作，强化工作流程监督，对存在的问题及时下达监察建议督促整改，对清产核资等环节中发现的违法违纪行为严肃处理。三是开展全面巡查。按照纪工委工作制度，对辖管单位开展年度全面进驻巡查，及时了解掌握部门党风廉政建设开展情况、重点工作推进情况、大事实事落实情况，以便实施有力指导和监督。（三）强化监督，促进党员干部廉洁从政。一是开展党风廉政建设责任制落实情况监督检查。按照责任制落实“四个一”办法，制定工作方案，开展区直各部门落实党风廉政建设责任制情况专项检查，对班子成员进行勤廉测评和个别谈话，对履责存在问题的领导干部实行履责谈话，并将相关情况记入个人廉政档案。二是建立廉政保证金制度。参照市委文件关于实行廉政保证金制度的要求、范围、方式等，组织人事、社保等责任部门在我区推行廉政保障金制度，加强组织协调和监督检查，确保工作稳步完成。三是抓好“升学宴”监督检查。针对8-10月份升学宴高峰期，采取开展摸底排查、事前承诺、明察暗访、专项举报等办法，加大“升学宴”专项治理力度，避免大操大办升学宴现象发生，营造良好社会风气。（四）突出重点，提高执法监察效力。一是继续抓好“三城联创”监督检查。加强巡查、暗访和群众举报电话的受理，对存在的问题不及时整改、整改不到位单位和个人，严格按问责程序给予行政问责，确保“三城联创”工作有力开展。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。重点抓好规划建设局、采购中心等牵头部门和责任部门职能作用发挥，定期组织重点抽查和督导检查，对工程建设领域中的违纪违法案件坚决予以查处。三是继续抓好作风建设监督检查。根据全区整体工作作风状况，适时开展作风建设监督检查，并坚持检查常态化、制度化，对存在问题的单位及个人，严格按照有关规定严肃处理。四是继续开展“小金库”治理工作。督促财政部门按照省市统一要求，继续加大对“小金库”的治理力度，重点抓住自查自纠、重点检查环节，自查面和重点检查面严格按照规定执行。同时要强化源头治理，逐步建立和完善防治“小金库”长效机制。（五）关注民生，切实做好便民利民的实事好事。一是深入开展纠风专项治理。坚持纠建并举方针，继续对医药卫生和医疗服务、安全生产、食品药品、环境保护等领域实施专项治理，加大违规违纪查处力度，维护群众切身利益。同时，完善行风评议方法、创新评议手段，抓好年终“机关作风和行业作风”评议活动。二是建立“三级”便民服务网络。按照市里要求，制定“三级”便民服务网络建设方案，以行政服务中心为主体，将便民服务网络延伸至街道（社区）、村（屯），进一步便民利民，提高办事效率。三是进一步优化行政审批环节。通过对各部门行政审批环节清理排查,重点部门与重点项目调研走访,请进来研究协商，升级服务系统软件等措施，减少不必要审批环节，缩短承诺时限，进一步提高行政效率。（六）抓好结合，不断加大信访案件工作力度。在加强与检察机关沟通联系的同时，结合不同时期的专项治理和纠风工作，深入社区、学校、农村、企业明查暗访，有针对性、有重点地挖掘案件线索，抓好案件查办。发挥案件检查工作中的反面典型作用，适时、适度利用反面典型开展警示教育，以强化案件检查工作的影响，推动反腐倡廉工作。三、招商引资工作情况上半年，主要联系了2家企业。一是杭州华东钢结构制造有限公司。该公司注册资金5800万元，是杭州萧山区“百强企业”