第7章公务员考核.doc

第7章公务员考核二、单选1我国公务员当年考核中被确定为不称职等次的，应予以（D ）A辞退 B开除 C免职 D降职2确定公务员年度考核等次的主体为（B ）A考核委员会 B行政首长 C党组织 D人事部门3在年度考核的当年，若一个公务员受到行政警告处分，则（ D）A不可以参加当年的年度考核B可以参加当年年度考核的述职，但不评定考核等次C可以参加当年的年度考核，但不得评为称职及以上等次D可以参加当年的年度考核，但不得评为优秀等次4在各地推行公务员考试制度过程 ，普遍建议考核结果应增加一个等次是（ B）A特别优秀 B基本称职 C较优秀 D“黄牌警告”5我国公务员考核的等次分为（A ）A3等 B4等到 C5等 D6等6对公务员的评定考核，主要围绕公务员的工作成绩展开，即贯彻功绩主义原则的国家是：（A）。A日本 B英国C法国D德国7英国的公务员考核的方法是：（D）。A打分考核法B绩效考核制C定期考核制D考察报告制8以下哪个国家考核的情况对公务员绝对保密：（B）。A美国B日本C英国D德国9学术水平和业务、技术、管理能力，指的是：（B）。A德B能C勤D绩10我国新录用公务员在试用期间的考核结果是(B )A.只定等次，不写评语 B.只写评语，不定等次C.不写评语，也不定等次 D.既写评语，又定等次三、多选1我国公务员年度考核的程序可分为的三个阶段是（ABD ）A准备阶段 B实施阶段 C反馈阶段 D总结阶段2我国公务员考核的原则有（ABD ）A客观公正 B民主公开 C领导与群众相结合 D注重实绩3公务员考核制度的作用主要有：（ABCD）。A 有利于选拔优秀人才 B 对公务员的德才表现和工作情况作出公平合理的评价C实现对公务员的有效监督 D能够增强公务员的工作责任感4法国考核公务员实行半公开制，在一定程度上对主考人进行监督，防止主观臆断，保证考核的客观公正。监督措施主要包括：（ABCD）。A让公务员参与考核B打分要经行政对等委员会平衡C评语要经过复核D允许公务员申诉5我国公务员考核制度的原则及标准是：（ABCD ）。A 客观公正 B严格执法C 公开民主D注重实绩6我国公务员考核实行的“三结合”指的是：（ABC ）。A领导与群众相结合 B定性与定量相结合C平时与定期相结合 D权利与义务相结合7规范完善公务员考核制度，就是要：（ABCD ）。A选择高素质的考核人员 B 对考核人员进行必要的训练C制定科学的考核标准 D进行多角度多层次考核或全方位考核五、简答1公务员考核的发展趋势。2西方公务员考核制度的特点。六、论述试从实际中论述如何完善中国公务员的考核制度。五、简答1答：全员优化；主动参与；目标管理；审计监督；公开监督；简便易行。2答：都很重视公务员考核制度的建设；一般都遵循民主公开、客观公正、保障原则；基本上可以分为综合评价模式、因素分析模式两种模式；不少国家进行了积极探索，不断改进考核工作；注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际的应用；考核趋向于量化。六、论述答案：（一）克服领导“伯乐”与“论资排辈”我国公务员考核制度表现出极大的局限性和非科学性，最明显的就是考核问题上的“人治”成分多而“法治”成分少，事实上实行的还是个人“伯乐”制度。在这种制度下，公务员的考核几乎全凭长官的意志决定。在“伯乐相马”过程中，不可否定独具慧眼的伯乐的作用，但决不能因此而把人才的发现和选拔完全寄托在伯乐式的领导身上；另外，还反映在落后的“唯资格论”上。“唯资格论”实际就是公务员晋升工作中的“论资排辈”。不能否认，个人经验、成绩和能力都会因工作年限的增长而有所长进，公务员的晋升不应当忽视这一点，必须适当加以考虑。但是，资历本身决不能代表成绩和能力。凭资历取人，只会造成人们“熬年头”的消极心理，从而埋没和浪费人才，降低国家机关的工作效率。由此可见，无论实际上的个人“伯乐”制度的产生还是“论资排辈”的存在，都是基于一个共同的原因，这就是公务员考核制度缺乏科学性，没有走上法制的轨道。为此，需要认真总结和汲取我国公务员考核的历史经验，同时借鉴世界各国公务员考核制度的合理成分，建立以“制度伯乐”为特征的有中国特色的公务员考核制度。同时，把公务员的管理纳入轨道，实行依法管理，建立任何组织和个人都不得违背的客观参考依据，从而保证公务员考核以及其他管理制度的客观与公正。（二）发挥公务员考核制度的激励功能目前，影响我国公务员考核制度激励功能的发挥主要原因在于：考核方法基本属于定性方法，考核没有充分考虑到公务员的自身需要。为此：首先，考核方法方面。公务员考核应该建立在对考核对象量的分析与质的确定上，要采用定性与定量相结合的考核方法。宜采取先分项评分，再综合评语。分项评分可以提高考核结果的准确性，而综合评语可以体现公务员考核的综合性与考核对象的个性特点。在分项评分的基础上，再综合评语，显然可以使综合评定的结果更具有真实性与生动性。最后还应该在分项评分与综合评语的基础上评等，使考核结果简洁明了，可感性强，从而增强公务员考核制度的激励功能.其次，考核的功能发挥方面。对公务员进行考核时，要充分考虑到公务员的自身需要。从公务员本身的需要来制定考核方针与政策，把公务员本身的潜能开发、绩效提高与个性发展列入到考核目的中来。即把考核结果公开用于满足公务员个人发展的各个方面，从而最大限度地发挥公务员考核制度的激励功能。这就要求考核结果不仅具有人事效用，考核还要遵循精神需要与物质需要满足相结合、高层需要与低层需要相结合、当前需要与潜在需要满足相结合的原则。（三）规范完善公务员考核制度为了防止或减少公务员考核中的种种误差，提高考核结果的科学性与可靠性，客观公正地评价公务员，可以：（1）选择高素质的考核人员。选择坚持原则、公道正派、业务熟悉的工作者从事考核工作。（2）对考核者进行必要的训练。一是工作作风训练，要对考核人员进行必要的政策教育，强调考核者要坚持原则，办事公道，不受不良心理效应的影响；二是考核方法、考核技术的训练，提高考核人员考核理论水平，熟练掌握现代考核方