――唐山城市排水有限公司开展创先争优活动汇报材料.doc

谋求更大的创新和发展唐山城市排水有限公司开展创先争优活动汇报材料唐山城市排水有限公司自开展创先争优活动以来，以敢于争先、勇于破难的魄力和气势，将创先争优与公司科学发展紧密结合，推进我市城市排水产业发展：国内最大的污泥耗氧制肥厂正在紧张建设之中；公司城市污水处理率、收费率、再生水利用率分别达到92%、93%和30%，保持全省乃至国内领先；污水源热泵供热技术的推广应用成为市级科学发展示范模式；对县（区）污水处理厂的BOT模式建设和托管运营属省内首创，具有典型的示范带动作用这一系列闪光的数字和科学发展的崭新模式，折射出的是排水公司广大干部职工创先争优、勤奋务实的工作作风和创新发展、和谐发展的辉煌足迹。一、树立创先争优的战略思维当前，我国的排水行业是被誉为新兴的朝阳行业，其发展方向与国家提出的“绿色发展”、“节能减排”等政策环境密切相关，处于蓬勃发展的上升趋势。在创先争优活动中，公司围绕要创什么样的“先”，争什么样的“优”，如何实现创“先”，如何保证争“优”等问题，解放思想，广泛发动，以“对标定位，加压赶超，实现唐山排水新跨越”为主题，组织3期中层干部论坛，对照国内省内排水行业发展的“参照系”，找准自己的“坐标点”，开阔视野，统一思想，推动思想观念的创新，确立了以“围绕科学发展的中心，服务环城水系建设，打造“党员示范岗”、“千百十工程”和“星级泵站评比”三个品牌，创新再生水利用、城市新能源开发、城市污泥无害化处置、推进县区污水处理发展、干部选拔任用等六个科学发展模式”为主要内容的“1136”的创争理念，为开展创先争优活动奠定了坚实的思想基础。二、营造创先争优的浓郁氛围紧紧围绕中心任务开展创先争优活动，把党的政治优势转化为排水事业科学发展的经营优势，是排水公司党建工作的重要经验。在创先争优活动中，公司围绕科学发展、和谐发展、创新发展的主题，把建设和谐型企业、学习型企业、服务型企业作为创先争活动的主要载体，推动创先争优活动整体推进。围绕创先争优，着力激发党员干部热情，努力建设和谐型企业。一是创建党员示范岗。公司党委细化标准，在40%以上党员的基层岗位中开展党员示范岗创建工作，这项活动开展2年以来，10个示范岗的党员精于本职干在前，力创一流争在前，急难险重冲在前，起到了示范带动作用。二是开展星级泵站评比。在17座雨污水泵站中开展星级泵站评比工作，为泵站管理评星定级，流动挂牌，兑现奖惩。先后涌现出市区新华桥泵站、唐钱路泵站、丰润厂前路泵站等典型，有力促进了泵站管理水平的规范和提高。三是开展主题教育活动。深入开展以“解放思想，更新观念，强化管理，提高素质”为主要内容的主题教育活动，开展以“污水处理收费重点企业缴费攻坚行动，打击偷排、超排专项监察攻坚行动”等为主要形式的十大百日攻坚行动，开展以“建立基层支部QQ群、“争当文明员工，提升文明素质，以文明促和谐稳定”为主要载体的基层党建创新活动，营造众志成城的和谐氛围。公司党委主办的唐山城市排水报实现彩色扩版发行，设置创先争优活动专栏，交流创先争优活动的经验，活跃了基层党建工作氛围， 2010年，公司荣获河北省AAA级和谐企业和振兴唐山先进单位荣誉称号。围绕创先争优，着力提高党员干部素质，努力建设学习型企业。一是建立党员学习月制度。以“三日一网”为载体，以党员干部为主体，探索“主任走上讲堂，职工走进课堂”的学习方式，组织技术骨干掌握污水处理操作技术。二是邀请专家讲学。先后邀请市委党校教授、市直机关工委领导讲解“六篇文章”及和谐企业建设，营造浓厚的学习氛围。三是规范党员干部培训。今年，公司确定了52个干部培训课时，先后组织开展专题培训5期，基层业务培训、实战演练30多期，参训人员达800多人次。四是积极开展以“千名职工提素质、百个岗位比干劲、十大标兵树典型”为主要内容的千百十工程。在这项工作中，每年都组织电工、焊工、化验工、管网维护工等系列技术比武，评出十大标兵和十大技术能手，并给予重奖，激发干部职工干事创业的热情。2010年，公司参加技术比武的职工人数多达400余人次，比学习、比技术、比技能、比贡献已蔚然成风。围绕创先争优，着力服务环城水系建设，努力建设服务型企业。在创先争优活动中，公司党委提出：“在市委和群众的信任与期望面前，千讲万讲，没有任何条件可讲，千言万言，没有任何借口可言，困难再大，条件再艰苦，也要多承担社会责任，为政府分忧解难，服务好环城水系建设，不辜负党和群众的期望。”公司全体共产党员和中层管理干部签订承诺书，提出“不让一滴污水排入唐山南湖和环城水系”的庄严承诺，字字掷地有声，句句铿锵有力。广大干部以提升排水公司形象为己任，以高度的政治责任感和饱满的精神面貌，言出必行，用实际行动践行着这一承诺。为服务好环城水系建设，公司一是积极开展污水处理厂开放日活动，主动敞开大门，诚心诚意邀请社会义务监督员参观、监督污水处理厂的运行管理，把排水公司的工作放在群众是否满意上去考量，不给自己留后路。二是投资400余万元，实施污水处理厂提标改造工程，成功将各污水处理厂出水水质由国家二级排放标准提升至一级B标准，并在沿岸的西郊污水处理厂内建设再生水人工景观湖，在北郊污水处理厂建设亮化设施，将城市污水处理厂的人文景观与环城水系的自然景色融为一体。虽然增加300余万元的直接生产成本，但换来了环城水系和南湖水体水质的持续有效改善。三是主动封堵19个排污口，并建立专业巡视队伍，每天对唐河、青龙河沿岸21.5公里内的84个雨水排放口进行逐一巡查，有效遏制了污水的私接乱排等不良现象。四是投资21万元，在青龙河站前路桥下修建1座临时泵站，将青龙河上游生活污水全部截留，彻底消除了污水直排青龙河及南湖的隐患。五是在超出自身职责范围的情况下，立足自身产业优势，积极谋划，不惜成本，投资60多万元，将北郊污水厂的再生水提升至龙王庙河上游龙泽路桥下，增加水体动力，置换其腐臭水体，龙王庙河又重新恢复了往日的生机。公司实施的截污纳网综合治理工程，使环城水系水质治理工作取得显著成效，河北省委常委、常务副省长、原唐山市委书记赵勇批示：“抓得好。”三、创新排水行业经营发展新模式创先争优活动开展以来，公司以创先争优活动为重要抓手，弘扬创新和发展的主旋律，着力发扬“敢于突破、敢于创新，敢于担当、追求卓越”的工作作风，将创先争优和科学发展作为广大干部干成事业的价值取向，催生排水产业发展的新模式，将唐山排水打造成全省乃至全国排水行业科学发展、循环发展和绿色发展的前沿阵地，引领污水处理产业化发展的方向，成为各项工作的“航向标”和“指南针”，取得了七个重要创新成果。一是创新城市污水资源循环利用模式，积极推进我市再生水建设进程。城市污水是一种可循环利用的宝贵资源。在水资源短缺的严峻形势下，公司先后建成4座再生水深度处理站，再生水深度处理能力达到19万吨/天，再生水应用范围扩大到热电钢铁企业、城市河道景观、城市园林绿化、城市道路喷洒、冲厕杂用诸领域，再生水企业利用率达到30%。2010年，公司与渤海钢铁集团及西郊热电三期工程分别达成供水协议，使西郊污水处理二厂的再生水成为渤海钢铁的战略性发展水源，成为西郊热电三期工程唯一的生产水源。预计到2011年底，唐山市区企业再生水利用率将达到60%以上，西郊污水处理二厂的再生水工业企业利用率将接近100%，年可替代7000万吨优质地下水源，当属全省首创。二是创新城市新能源利用的绿色供热模式，推动我市科学发展示范项目建设。利用污水源热泵技术实现城市居民大面积集中供热，在省内尚属首例，国内鲜有报道。公司实施的东郊、唐海两个污水源热泵项目被市委、市政府确定为2010年科学发展试验示范项目。两个示范项目实现供热面积12000平方米，年可节煤407.6多吨，减少二氧化碳排放429.63吨、二氧化硫10.6吨、粉尘6.5吨。城市污水作为城市绿色能源，取之易，用之惠，既填补了城市供热的空白区域，又实现了二氧化硫和碳源的减排，为城市发展增添了一抹绿色。目前，公司在取得已有经验的基础上，乘势而上，推广建设丰润污水处理厂和正泰里惠民小区两个污水源热泵项目，2010年底前投入使用，为我市科学发展新能源利用模式再添新佳绩。三是创新“以城市带动县区，推动乡镇”的污水处理运营管理模式，助推我市污水处理事业健康发展。在创先争优活动中，公司作为市属公用重点骨干企业，依靠自身融资、技术、管理、人才等优势，积极探索“以城市带动县区，推动乡镇”的污水处理运营管理模式，以TOT托管运营和BOT建设管理两种模式，助推周边县区污水处理事业发展。公司托管运营民资企业建设的丰南污水处理厂，创建了河北省内城市污水处理厂“民建国管”的新模式，实现国有企业、民营企业双方和环境、社会、经济三个效益的共赢。2010年，公司又以相同模式托管运营了玉田县污水处理厂，目前，正在积极洽谈托管运营管理滦南污水处理厂。公司以BOT模式建设的唐海县污水处理厂，是河北省内第一家排水行业国有企业以BOT先进模式建设的城镇污水处理厂，也是唯一成功的范例。在其成功运行的基础上，2010年，市公司又以BOT模式建设了林西古冶污水处理厂，预计年底投产使用。同时，公司还充分发挥“唐山市城镇排水协会”的优势，关注丰南黄各庄镇等乡镇的污水处理设施建设，主动为其提供技术和管理支持。公司实施的托管运营及BOT模式，成为公司发挥行业辐射带动作用、影响和引领全市排水事业发展的重要平台。四是创新城市污水处理收费新模式，确保污水处理事业的健康发展。当前，我市城市污水处理费的征收体制是由市排水公司自收自支、自管自用的运营模式。这一模式在我国污水处理企业运营中当属首例。2010年，公司污水收费额将达到1.4亿元，是全省其他城市的1-2倍还要多的优异成绩，收费率和收费额两项主要经营指标都走在了全省最前列。公司在污水处理收费工作中创先争优，一是抓住重点，强力推进，消除盲点，二是落实排水许可制度，堵塞费源流失漏洞，三是攻坚克难，发扬蚂蚁啃骨头的精神，不惜“跑断腿、磨破嘴”，不论是大到百万千万的收费额，还是小到一元一角的污水费，都不会放过一分一厘，做到应收尽收。更为重要的是，公司还善于运用法律的武器打开收费局面。2010年，我市某大型发电企业对城市污水处理收费政策不理解、不支持，欠缴污水处理费多达数百万元。公司在多次协商未果的情况下，断然对其起诉，坚决利用法律的手段维护自己的合法权益。这一案例，在全国也是第一例因城市污水处理费引起的诉讼案件，对我国排水事业的发展意义重大，影响深远，具有典型的带动效应。五是创新城市污泥处置利用新模式，破解城市排水行业发展难题。当前，国内对城市污泥处置的理论研究尚不完善，技术路径尚未成熟，经济支撑尚不发达，城市污泥处置工作环境效益大，经济效益低，已经成为制约污水处理事业健康发展的重要瓶颈。在创新发展的实践中，公司发扬敢为人先、敢于破难的实干精神，毅然将社会责任和环境效益放在首位，斥资6000余万元率先在丰润污水处理厂建设日处理能力400吨的污泥处置厂，2010年底建成使用。届时，我市市区污泥无害化处置率将达到100%，并可部分消纳周边县区污水处理厂产生的污泥。这也是全国好氧堆肥工艺最先进、处理规模最大的城市污泥处置厂。污泥处置厂的建设，成为唐山排水事业科学发展道路上的重要里程碑。自此，唐山排水公司“污水收集-污水输送-污水收费污水集中处理-再生水利用-污泥处置”的产业链条初具规模，城市污水处理“以城市带动县区，推进乡镇”的集约化发展模式初步形成集团优势和区域优势。公司的自主创新能力、科学发展能力和核心竞争力得到进一步增强，真正成为全省全国同行业的标杆。六是创新干部选拔管理新机制，打造风清气正的发展环境。围绕创先争优活动，公司坚持把干部人才的培养作为基础工程，创建了干部公开选拔、重点培养、择优选用“三位一体”的干部选拔任用模式，成为干部管理工作创新的重要成果。几年来，公司通过公开竞聘、优中选优的形式，公开选拔任用了47名中层干部，向外输送县（处）级干部4人，科级干部7人，公开选拔的比例占到2005年以来提职干部总数的96%以上。公司党委组织实施的采用“7+3”的干部公开选拔模式，建立“三位一体”的干部选拔任用体系案例荣获2009年度唐山市思想政治工作案例创新奖优秀奖。公司党委确立的“发现人才、培养人才、储备人才”三步走的战略，实现了从总经理、党委书记