学习贯彻执行《条例切实落实电力安全生产责任.doc

学习、贯彻、执行条例切实落实电力安全生产责任各位领导、同志们：电力安全事故应急处置和调查处理条例（599号国务院令）已公布施行了两个月，集团公司系统电力产业各单位按照集团公司的要求分别组织进行了宣传、学习、贯彻。今天集团公司安环部邀请了国家电监会王伟处长来进行条例的学习辅导，王伟处长就条例制定的背景及意义、目的、电力安全事故的定义、电力安全事故等级划分标准、电力企业的职责、事故报告和应急处置的要求以及与其他相关安全生产法律法规和规章制度之间的关系进行了辅导培训。王伟处长的讲课深入浅出，对我们学习贯彻执行条例有非常大的促进作用。下面，我就继续做好条例的宣传、学习和贯彻落实工作，提三点要求： 一、充分认识条例的重要意义条例是我国专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规。条例明确了电力安全事故的等级划分和标准、报告程序、应急处置职责、调查处理规定及与生产安全事故报告和调查处理条例等相关法规相衔接的规定。条例的公布实施对于减轻电力安全事故损失和尽快恢复电力正常供应，对于规范电力安全事故调查处理和落实安全责任追究，对于防范和减少电力安全事故，具有重要和深远的意义。各单位要充分认识条例的重大意义，深刻体会电力安全生产工作的极端重要性，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感和使命感。二、深入学习和广泛宣传条例做好条例的学习宣传工作，是贯彻执行好条例的前提和基础。各单位要高度重视条例的学习宣传工作，加强组织领导，组织开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动。要通过深入的学习和广泛的宣传、培训，使电力产业相关人员全面掌握条例的精神实质和主要内容。要通过宣传、学习和培训，使集团公司广大电力员工知法懂法守法，切实提高遵章守法意识。各单位要将条例的学习培训纳入本单位安全生产教育培训计划，重点组织好本单位及所属单位的负责同志、安全生产管理人员和生产运行人员的培训。三、严格贯彻执行条例（一）各单位要依据条例和及相关配套规章、文件，制定和修订本单位与电力安全事故应急处置和调查处理相关的规定、规程、标准及应急预案。（二）严格执行电力安全信息报送规定。各单位要按照条例的要求、电监会有关规定以及集团公司转发国家电力监管委员会办公厅关于电力安全信息报送工作的通知的要求，加强组织领导、落实责任，建立健全电力安全信息报送工作机制，采取有效措施，确保电力安全信息报送的及时、准确和完整。（三）落实电力安全事故应急处置要求和责任。条例对电力安全事故应急处置作出了规定，明确了电力生产企业的职责和应急处置措施。各单位要按照职责，不断健全完善本单位应急管理制度和应急处置机制，落实各项应急处置措施。（四）加强供热企业安全管理，防止发生电力安全事故条例将供热事故纳入了电力安全事故范围：“供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上”构成一般电力安全事故；“供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上”，构成电力安全生产较大事故。供热中断不仅会对社会造成较大影响，还可能构成电力安全事故。集团公司系统内有供热任务的单位要高度重视，提高认识，加强供热机组的安全管理，确保不发生供热安全事件。电力安全事故应急处置和调查处理条例是在总结多年来电力安全生产有关事故应急处置和调查处理实践经验基础上形成的，既是电力安全生产的法律法规，也是我们的宝贵经验和财富。进入四季度，全年的安全生产工作进入最关键的阶段，我们