食品标准与法规考试重点.doc

第一章1法律分为基本法律和基本法律以外的法律，食品法律是指与食品相关的法律，它属于基本法律以外的法律。2食品安全法于2009年2月28通过，2009年6月1号正式施行，食品卫生法同时废止。3法律、法规和标准的不同之处：（1）法律、法规在相关领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点，标准必须有法律依据，必须严格遵守有关的法律、法规，在内容上不能与法律、法规相抵触和冲突。（2）法律、法规涉及国家和社会方方面面，调整一切政治、经济、社会、民事、刑事等法律关系。（3）法律、法规一般较为宏观和原则，标准则较为微观和具体。（4）法律、法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改。（5）标准比较主义民主性，强调多方参与、协商一致，尽可能照顾多方利益。（6）标准的强制力也源于法律、法规的赋予，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有原则执行或不执行的权利。（7）法律、法规和标准都是规范性文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。第二章1标准化的定义，主要作用和基本特征？为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。作用：为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。特征：经济性，科学性，民主性。2标准的特征：科学性，时效性，强制性。3标准的级别：国家标准（国家标准化机构通过并公开发布）行业标准（国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布，并报国务院标准化机构备案）地方标准（国家的某个行政区域通过并公开发布）企业标准（企业制定）4标准的分类方法？一按标准的外在形态分为文字图标标准和实物标准。二按贯彻标准的体制/性质分为强制性标准和推荐性标准（食品安全限量；食品安全性毒理学评价要求和方法;食品添加剂产品及使用要求；食品接触材料卫生要求；食品标签标志，婴幼儿食品产品，地理标志产品，国家需要控制管理的重要产品等为强制性食品标准，其他为推荐性）。三按标准所规定的内容特征分为基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准和管理标准。四按标准的性质分为技术标准、管理标准和工作标准。五按级别分为国家、行业、地方、企业标准。六按内容分为食品工业基础及相关标准、食品卫生标准、食品通用检验方法标准、食品产品质量标准、食品包装材料及容器标准、食品添加剂标准等。第三章食品标签应当标明的事项：1.名称、规格、净含量、生产日期2.成分或者配料表3.生产者的名称、地址、联系方式4.保质期5.产品标准代号6.贮存条件7.所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称8.生产许可证编号9.法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项.食品安全是指食品无毒、无害、符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性的危害。预包装食品：经预先定量包装，或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食品。配料：在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括原料、辅料和食品添加剂。加工助剂：即加工辅助物，本身不作为食品配料用，公在加工、配制或处理过程中，为实现某一工艺目的而使用的物质或物料（不包括设备和器皿）。生产日期：即制造日期，食品成为最终产品的日期。包装日期：产品形成销售单元的日期。保质期：超过此期限，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用。保存期：预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性，不宜再食用。食品添加剂:指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品安全与食品卫生的区别：食品安全被解释为对食品按其原定用途进行制作和合理食用时不会导致消费者健康损害的实际确定性;食品卫生被解释为为确保食品安全性和适用性在食物生产、贮存、食用等所有阶段必须采取的一切条件和措施。第四章食品产品质量标准的核心内容：食品安全卫生要求和营养质量要求标准中的必备要素包括：封面、前言、标准名称、范围标准的要素：资料性要素：资料性概述要素（封面，目次，前言，引言）资料性补充要素（资料性附录，参考文献，索引）规范性要素：规范性一般要素（名称，范围，规范性引用文件）规范性技术要素（术语和定义，要求，规范性附录）第六章1、 食品行政执法是指国家食品行政机关、法律法规授权的组织依法执行适用法律，实现国家食品管理的活动。2、 行政行为可分为抽象行政行为和具体行政行为3、 食品行政法主体可分为职权性执法主体和授权性执法主体。4、 食品行政执法监督的种类：权力机关的监督 司法机关的监督 食品行政机关的监督 非国家监督5、 国家重大食品安全事故应急预案适用范围：适用于在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓贮、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故的应对处理，涵盖了从农田到餐桌的食品链全过程。6、 事故分级：（I級）特别重大食品安全事故、（級）重大食品安全事故、（级）较大食品安全事故、（级）一般食品安全事故7、 国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局8、 对食品监督管理的总的要求是：正确、合法、及时。9、 监督管理全过程中遵循四个原则：1.预防为主的原则 2 实事求是的原则 3 依法行政原则 4 坚持社会效益第一的原则第八章保健食品：具有保健功能或者以补充维生素 矿物质为目的的食品区别: 保健食品的标签说明书可以保健功能 而普通食品的标签不得标示保健功能药品用于治疗预防 诊断疾病或用于和疾病斗争的一切物质 药品都有毒副作用 人体可能对其产生不良反应。保健食品是指声称具有保健功能或者以补充维生素 矿物质为目的的食品 保健食品不以治疗为目的保健食品应具备的特征和要求：1 安全性要求2 保健食品的配方和生产工艺应有的配方和生产工艺应有的科学依据3 保健食品应通过科学实验 4 应符合标准规定的卫生要求 5 应符合保健食品标签及说明书的要求保健食品批准证书的有效期为5年第九章影响我国农产品质量安全问题产生的原因: 1 标准体系不完善手段落后 监测体系覆盖率低 农业生态恶化 绝大多数农产品未能得到有效监督2 交叉管理 监管不力。3 环境污染严重 农业生态恶化农民安全意思薄弱 未按规程安全 合理的使用农药和肥料 4 农业标准生产水平5 动植物疫情控制规范不够 疫情疫病、农兽药残留问题病源微生物等 6 信息不对称有机食品则是指根据有机农业和国家食品卫生标准、有机食品技术规范，在原料生产和产品加工过程中的不使用化肥、农药生产激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术，通过有机食品认证并使用有机食品标志的农产品及其加工产品。新资源食品是指在中国新研制、新发现新引进的无食用习惯的，符合食品基本要求，对人体无毒无害的物品。包括 1 在我国无食用的动物植物和微生物2 从动物植物 微生物中分离的在我国无食用习惯的食品原料 3 在食品加工过程中使用的微生物新品种4 因采用新工艺生产导致原有成分或者结构发生改变的食品原料无公害农产品标志由农业部和国家认证认可监督管理委员会有效期为3 年。省级农业主管部门进行产地认定。绿色食品是指特无污染的安全 优质 营养食品分为AA级和A级 标志由农业部审核批准及使用权 有效期1年 有机食品有国家认证认可监督管理委员会有效期不超过一年无公害食品绿色食品有机食品上三者间的区别：1 生产和加工的依据的不同，有机食品生产和加工的标准是根据有机农业运动国际联盟的基本准则而制定的虽然各个国家和组织在具体执行上稍有差异，但总的准则不能变，绿色食品是根据我国加工标准进行生产与加工，虽然参考了国际有机食品的标准和要求，无公害绿色食品是依据我国的无公害食品卫生质量标准和环境检测标准而生产与加工的2 生产和加工的标准的要求不同 有机食品和绿色食品AA级在生产和加工过程中禁止使用一切人工合成的化学农药，化学肥料生长激素 有害的化学添加剂等只能使用有机肥，生物农药，产品中不得含有化学农药和有害化学残留肥料，不得使用基因 工程种子和产品，绿色食品A级在生产和加工工程中，可以限量使用国家绿色食品发展中心制定的生产绿色食品的农药、化肥、兽药、食品添加剂等。但必须严格执行使用的规则。无公害食品在生产与加工过程中可以按照农业部发布的无公害食品农药行业标准中规定的肥料和农药的使用标准来使用有关、市也已制定一些地方标准可供使用3 认证机构不同 通过IFOAM审定的认证机构 才有资格给有机食品颁证绿色食品唯一的颁证单位是我国农业部绿色食品管理办公室和绿色食品发展中心。农业部对全国无公害农产品统一颁证4 认证方式不同 有机食品认证实行检查员制度，有机食品的证书有效期不超过一年AA级绿色食品认证基本上等同于有机食品认证A级绿色的认证是以检测认证为 主。无公害绿色食品遵照检查认证和检测认证并重的原则A级绿色食品的证书有效期是3年5 安全档次和认证行为有区别是基本无公害食品是基本基本档次，A级绿色食品是第二档次，AA级绿色食品和有机食品问哦最高档次。十一章中国的进口食品安全管理负责机构：国家质检总局应重新报检：超过检验检疫有效期限变更输入国家或地区，并又有不同检验检疫要求的改换包装或重新拼装的已撤销报检的。食品：指各种供人食用或者饮用的产品和原料以及按照传统即是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品预包装食品：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品食品添加剂品：指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。保质期：指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性，中毒性等疾病食品安全事故：食品中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故食品安全：食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何疾性、亚急性或者慢性危害食源性疾病：食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。第十二章技术性贸易壁垒协议（/TBT协议）和实施卫生与动植物检疫措施协定（WTO/SPS协定）直接防止人类或动植物传染病的传染各国所采取的检疫管理措施；TBT是间接第十三章风险分析包括：风险评估，风险管理，风险交流食物中毒：吃了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物