技术监督管理办法08.doc

新乡豫新发电有限责任公司规章制度发布通知 2008年第21号新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理办法，已于2008年5月21日 通过，现予发布，自发布之日起施行。总经理 二00八200 年五 月二十一 日规 章 制 度 控 制 表制度名称新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理办法 制度编号Q/YX-2.7.6-2008版本签发日期下次评估时间起草人归口部门审核分管领导审核签发人是否修订20072007.7.252008.7 常瑛李斌谢国强张勇是20082008.5.21 2009.5谢辉荆树友刘全山翟金梁是此次修订的主要内容本次修订的主要内容包括：1、技术监督管理机构调整。2、技术监督的范围和内容。3、制订了技术监督的检查和考核。解释部门生产管理部实施及完善执行人生产管理部副经理岗位14- -新乡豫新发电有限责任公司规章制度发布通知2008年第 号新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理办法，已于2008年5月 日通过，现予发布，自发布之日起施行。总经理 二八年五月 日规 章 制 度 控 制 表制度名称新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理办法 制度编号Q/YX-2.7.6-2008版本签发日期下次评估时间起草人归口部门审核分管领导审核签发人是否修订20082008.5. 2009. 谢辉荆树友是此次修订的主要内容本次修订的主要内容包括：1、技术监督管理机构调整。2、技术监督的范围和内容。3、制订了技术监督的检查和考核。解释部门生产管理部实施及完善执行人生产管理部副经理新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理办法1 目的为了深入贯彻中国电力投资集团公司技术监督管理规定和中电投河南分公司技术监督管理实施细则，按照依法监督、分级管理的原则，有效发挥各级技术监督网络的监督作用。对电力生产实施全过程、全方位技术监督管理，提高技术监督质量，使发电设备处于监督可控的状态，保证机组的安全经济运行，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于新乡豫新发电有限责任公司所属各部门。3 管理机构与职责3.1 新乡豫新发电有限责任公司技术监督管理工作实行分级管理，第一级为公司级，根据机构设置情况下设二级和三级监督。3.2 新乡豫新发电有限责任公司技术监督领导机构3.2.1 技术监督领导机构组成：成立以总工程师为组长的技术监督组织机构领导小组，成员由各生产部门负责人和相关专业监督专责人参加，构成三级监督网络。3.2.2 主要职责：3.2.2.1 贯彻执行国家、行业、集团公司有关技术监督政策、规程、标准、制度、技术措施等，制定本单位的技术监督实施细则。3.2.2.2 制定新乡豫新发电有限责任公司技术监督工作计划，按时完成月（季、年）度技术监督报表，并在每月5日前将上月监督报表报送河南分公司安全监督与生产部技术监督办公室和技术监督服务单位。3.2.2.3 每季度对公司的技术监督指标和报表数据进行汇总、核实分析，并对分析中发现的问题，及时组织相关专业人员进行研究，制定出解决方案或应采取的措施。3.2.2.4 每半年对新乡豫新发电有限责任公司的监督报表数据进行全面分析，并将分析报告在每年7月5日前上报河南分公司技术监督办公室安全监督与生产部和技术监督服务单位。3.2.2.5 每年1月5日前将上年度技术监督工作总结和下一年度工作计划上报河南分公司安全监督与生产部技术监督办公室。3.2.2.6 定期召开技术监督工作会议，落实技术监督的工作计划，协调、解决技术监督工作中存在的问题，督促、检查技术监督各项工作的落实情况。3.2.2.7 积极参加当地技术监督部门组织的技术监督活动。3.2.2.8 组织建立健全设备台账和档案，对设备的维护、检修进行质量监督。3.2.2.9 对设备按规定进行监测和试验，对数据进行综合分析，及时发现存在的隐患。3.2.2.10 掌握设备运行、检修中的设备缺陷情况，对于发现的缺陷及时消除，重大设备隐患和故障及时向河南分公司技术监督办公室安全监督与生产部报告。3.2.2.11 组织安排新乡豫新发电有限责任公司的技术监督人员的培训工作。3.2.2.12 组织技术监督人员参加在建工程的设计审查、设备选型、监造、安装、调试、试生产阶段的监督和质量验收工作。3.2.2.13 根据标准要求，配置各种技术监督监测仪器和计量设备，并做好定期校验和计量传递工作。3.2.2.14 组织协调与技术监督专业服务单位的工作，接受技术监督专业服务单位在监督工作中的行业管理。3.2.2.15 需要与有关电力试验院或其它有资历的单位签订技术监督服务合同，委托其对技术监督工作在业务上实施技术管理时，要将技术监督服务合同签订工作上报河南分公司技术监督办公室，由分公司统一上报集团公司，经集团公司同意后方可签订合同。3.3 建立公司级、部室、点检三级技术监督网络，开展技术监督工作。3.4 生产管理部为技术监督归口部门，负责新乡豫新发电有限责任公司日常的技术监督工作。接受公司技术监督领导组织机构小组的领导，行使一级技术监督监督网络职能。3.5 各级生产管理人员，是全公司发电设备的直接管理者，也是技术监督工作的执行者，对技术监督工作负直接责任。各生产部门为技术监督二级网络的执行者，负责接受一级技术监督网络的领导和管理三级技术监督网络。三级技术监督网络为班组级，负责具体的技术监督工作，并接受一、二级技术监督网络的管理和指导。4 技术监督范围和主要内容4.1 技术监督的范围技术监督从工程设计、设备选型、制造、安装、调试、运行、检修及技术改造等的全过程实施监督。技术监督的内容包括绝缘、化学、金属、电测、热工、环保、继电保护、节能、电能质量监督等。4.2 技术监督的主要内容4.2.1 绝缘监督：发电机、变压器、电抗器、开关（包括GIS）、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、避雷器、电缆、母线、绝缘子、高压电机等设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统和交、直流电源设备等。4.2.2 化学监督：水、汽、电力用油（气）、燃油品质，热力设备的腐蚀、结垢、积盐、热力设备停备保护，在线化学仪表等。4.2.3 金属监督：锅炉、压力容器、高温或承压管道及部件、高速旋转部件（汽轮机大轴、叶轮、叶片、发电机大轴、护环）、金属材料的组织、性能变化、寿命评估、缺陷分析、焊接材料和工艺等。4.2.4 电测计量监督：电工测量仪表、电能表、互感器、电量变送器、测量系统二次回路、电测计量装置等。4.2.5 热工监督：仪表检测及显示系统、自动调节系统、保护联锁及工艺信号系统、程序控制系统、锅炉炉膛安全监控系统、汽轮机控制系统；压力、温度、流量、重量、转速振动检测装置的量值传递等。4.2.6 环境保护监督：废水的处理设施及排放、烟气的处理设施及排放、噪声治理、环保设施效率、燃料质量、电厂的环境现状评价等。4.2.7 节能监督：发电设备的效率、能耗（燃料煤、油、水），变电设备损耗及提高效率、降低损耗的措施等。4.2.8 继电保护监督：发电机、变压器、电抗器、开关（包括GIS）、电流互感器、电压互感器、偶合电容器、电缆、母线、输电线路、高压电机等设备的继电保护；安全自动装置、同期装置、故障录波装置、励磁系统及所属二次回路等。4.2.9 电能质量监督：频率偏差、频率合格率、电压偏差、波动和闪变、三相电压不平衡度和正弦波形畸变率等。4.2.10 汽轮机旋转设备监督，汽轮机本体、调节系统、机组振动、旋转设备等。5 技术监督要求、检查与考核5.1 新乡豫新发电有限责任公司各级领导技术监督人员要自觉提高对技术监督工作重要性的认识，运用技术监督这一有效手段，降低生产过程中的潜在危险。5.2 各级生产和管理人员要贯彻“预防为主”的方针，通过技术监督管理工作的细化，掌握机组运行的特性和规律，提高安全生产水平。5.3 技术监督工作要健全组织机构，落实责任，建立完善的技术监督体系，按责任制要求，一级对一级负责，工作到位，责任到人。5.4 各级人员要按制度要求，按时上报监督报表，并对数据的完整性和真实性负责，要特别重视对各种检测、检验、试验数据的分析，重视对历史数据和各种数据之间的综合比较、分析，要通过技术监督的过程管理，在事故发生前发现和解决事故隐患。5.5 要严格按标准、规程进行监督，当国家标准和行业及制造厂标准存在差异时，按高标准执行。5.6 技术监督人员应由具有较高的专业技术水平和现场工作经验的技术人员担任，应保证技术监督人员的相对稳定，技术监督人员的工作调动需经技术监督领导机构小组认可，并做好交接工作。5.7 应建立和健全各种监督设备台账和工作档案、规程、标准，由设备主管单位负责保管，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。基建工程移交生产时，建设单位应同时移交设备制造、设计、安装、调试过程的全部档案和资料。5.8 健全监督检查制度，以保证技术监督工作正常开展，公司建立定期检查制度，对各专业的技术监督情况定期进行检查。5.9 各单位要做到监督组织机构、仪器、人员、规章制度、资料、台账、设备管理规范化，建立健全技术监督计算机管理网络，使技术监督工作步入标准化、电子化、网络化的动态管理阶段，做到资源共享，推动技术监督水平的不断提高。5.10 凡由于技术监督不当或自行减少监督项目、降低监督指标、标准而造成严重后果的，要追究相关人员的责任。5.11 技术监督实行三级警示制度。最高级为红色，指发生非常严重事件，必须立即采取有力措施，迅速解决，发生这种情况时，监督人员可以将报告标“红色”直接呈报公司级领导；次高级为橙色，指发生较严重事件，发生这种情况时，监督人员应将报告标“橙色”发至有关部门、专业，要求采取有力措施，限期解决；第三级为黄色，指发生异常事件，要求加强监视，必要时采取相应措施，直到异常消失。5.12 技术监督专责人对所负责的监督项目每月进行一次专题会议，对所负责的监督项目进行分析总结，制订相应的技术监督计划，并进行监督、检查和考核。 5.13 各级技术监督人员制订的技术监督计划要有收口的限定时间，结合机组检修备用情况合理安排调整工作。按照“指标超标下发预警通知限定时间整改分析处理-反馈”的流程进行。5.14 各级技术监督报告按照统一格式，按照月度、季度、年度周期进行总结。各指标完成情况要有汇总和分析，对影响指标的事件要详细分析到位，对遗留问题的处理情况要有说明。6 考核与奖励6.1 各级技术监督应组织完备，周期性报告应及时、准确、真实的反映设备实际情况。并及时对各种不正常指标按照三级预警制度执行。如有违反处罚人民币200-1000元。6.2 各级技术监督人员应能正确解决生产中的各种问题。如因技术监督不到位，组织处理不力影响正常的安全生产，按照公司相应的安全生产管理制度予以处罚。6.3 各级技术监督在安全生产工作中做出突出成绩，按照公司相应的安全生产管理制度予以奖励。6.4 各级技术监督小组在技术监督工作中，每季度按照工作完成情况、解决问题情况等进行排名。第一名奖励人民币500元。如因技术监督工作有重大失误的排名靠后小组，处罚人民币500-1000元。6.5 技术监督工作中取得的成绩，按照地、市级，分公司（省）级，集团公司（国家）级，进