劳务招投标制度.doc

劳务招标管理制度总则第一条为加强和规范项目劳务招标管理，做到公开、公平、公正，使劳务分包符合市场规律，特制订本管理办法。 第一章、 适用范围第二条 本管理制度适用于公司范围内的所有自营项目一次性的相同单项造价在五万以上的劳务分包。第三条 劳务分包招标由项目服务中心劳务部组织，项目部、事业部、成控部、审计监察中心参加。第二章、 职责分配第四条 公司成立劳务招标小组招标小组由劳务部、事业部、项目部、成控部、监察部组成招标工作。劳务招标的招标资料包括劳务清单、合同、施工图、清单的编制应符合工程项目预算（责任）成本编制办法，准备工作由项目部负责编制，项目经理和事业部经理负责审核并对上述资料负责。成控部应对清单的合理性进行评审。对提出的意见项目部应进行修改。审核通过后由事业部负责人填写劳务需求表，连同招标文件移送至劳务部，劳务部签收，劳务部在收到劳务招标相关资料后10个工作日内完成招标工作。公司监察部按照华西装饰集团内部审计制度全程监控招标过程，中标候选单位及相应资料报集团总裁批准，公司财务服务中心、发展服务中心行政部、项目服务中心劳务部备案，项目部执行。第五条 中标结果的公示1、 劳务部在劳务信息平台上录入各劳务公司中标报价和信息，接受公司所有员工和投标单位的监督。第三章、 劳务招标流程第六条 提出需求1、 公司项目部经理负责对中标工程的劳务分包范围进行划分，并组织预决算员、技术负责人在3-5日内完成对劳务招标清单、成本控制清单、图纸、合同、招标文件的编制清单的合理性应事先征求成控部意见。编制结果报事业部总经理审批。2、 事业部负责人接到编制的劳务招标清单、成本控制清单、招标文件、图纸、合同及附件，在日内审批完毕。并填写劳务需求表移交至劳务部并签送。3、 劳务部根据劳务需求表须求情况，在劳务信息平台邀请符合劳务专业要求的所有劳务公司投标，3日内负责组织招标，并确定招标及开标时间同时通知招标小组成员。4、 劳务公司在接到劳务部发出的招标邀请后，在招标规定的时间内（原则上两天内）交纳投标保证金，凭保证金收条到劳务部领取投标资料并在招标资料领取、送标签到表上签收。劳务公司在领到招标文件后5日内完成标书内容并将招标文件密封送往公司项目服务中心劳务部，在招标资料领取、送标签到表签送。如劳务公司在报价期间须踏勘现场，费用自理，如须询标及时联系项目部或劳务部，时间规定在投标截止日前。劳务部在收到投标文件后，按时组织招标小组开标。七、 投标资格要求1、 已在本公司范围内承接两个在建未完项目工程的劳务单位（或班组），原则上不能再参加投标。以确保在建工程的用工管理。2、 参加劳务投标的劳务单位须交纳投标保证金，投标保证金根据合同标的金额确定，由公司集团财务服务中心收取。（1）未中标单位（班组）的投标保证金在公示结束五日内无息退还。（2）凡未按规定递交标书或投标中违反规定的投标单位及中标后不按时签订劳务合同，均不退还保证金。（3）中标单位（班组）的投标保证金转为本次履约保证金，不足部门另行交纳。第八条、开标1、 公司劳务招标小组在开标截止时间前5分钟在开标地点会签。2、 招标小组对投标文件的密封情况进行确认，当场拆封并宣读各单位报价，劳务部填写劳务公司报价排行表，对报价最高的单位不再进行询标。3、 招标小组将另外安排时间分别对投标单位进行询标和报价确认。4、 价格最优的投标单位将由投标小组进行询标成控部给出控制价并填写询价确认表进行重新确认。询价确认单经投标单位合法法人委托人亲笔签字后进入合同附件。5、 招标小组讨论最终形成中标候选单位建议书和报价汇总对比表。并签字报集团总裁签署意见并决定中标候选单位。第九条、决标、定标1、集团总裁批准候选单位后，劳务部电话通知中标候选单位及落选单位。2、落选单位若有异议应于三天内向集团监察部反映，监察部将独立开展调查，并将调查结果报集团董事会并作出处理意见。3、落选单位无异议后，在接到劳务部电话通知3日内，在劳务部领取退还投标保证金确认函，到集团财务服务中心退还投标保证金。第十条、履约保证金1、 劳务分包队伍中标后按照招标条件向公司财务服务中心缴纳合同额10%的履约保证金，亦可用全部已完工程未支付的工程款转为保证金。2、 工程竣工办理结算后，根据履约情况和收款收据予以退还，凡有违约给项目造成经济损失的，在保证金中予以抵扣。3、 劳务公司也可将每个项目应付还未付的资金预留公司作一次性保证金（装饰不低于30万，土建依据情况另行商定）。4、 各单位不能以任何借口用先斩后奏的方式将劳务队伍引进施工现场，无论何种原因凡需招标而未经过劳务招标擅自将劳务队伍引进项目作业的，对项目经理处以发生额的1%-5%罚款，并暂停资金拨付，所带来的一切后果概由项目经理自行承担。第十一条、签订劳务协议2、 劳务公司队伍中标后接到总裁批准意见后，由劳务部发起签订合同，按“装饰集团下发【2012】8号文”二级业务流程执行。合同生效后，成控部及时将合同要素录入“成本管理”系统，未生效和未经录入的劳务分包合同及未签劳务分包合同的工程项目集团财务服务中心一律不得支付劳务分包款。劳务分包合同一式五份，财务服务中心、发展服务中心行政部、项目服务中心劳务部、项目部、劳务单位各一份。第十二条 劳务协议履行1公司事业