安全管理办法(最终版).doc

项目安质20098号关于印发中铁二十局集团第四工程有限公司枣临铁路项目经理部安全管理办法的通知项目部所属各单位：为适应现代化企业制度的需求，强化职工队伍管理，确保各项工作有序开展，建立精干高效的运作机制，为施工生产创造和谐、稳定、有序的良好环境，圆满完成各项施工生产任务，现将中铁二十局集团第四工程有限公司枣临铁路项目经理部安全管理办法印发给你们，望遵照执行。二九年十月一日中铁二十局集团第四工程有限公司枣临铁路项目经理部安全管理办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产管理的规定，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，强化工程队现场安全管理，建立健全安全生产管理体系，夯实安全管理工作基础，规范项目经理部各级安全管理行为，保证参建人员在施工生产中的安全和健康，大力减少各类安全事故，确保施工行车安全，根据铁道部、济南铁路局和枣临铁路工程管理部有关规定，结合我标段实际情况特制定本办法。第二条 各单位必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。项目经理、各工程队长是安全施工的第一责任者；各级总工程师和技术主管对安全施工负技术责任，安全员负施工现场安全措施落实责任。第三条 各单位要落实安全生产责任制，充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理，强化员工安全意识，提高员工安全素质，以建设安全文明标准工地为载体，真正建立起领导重视，部门协调，层层负责，人人把关，纵向到底，横向到边的群防群治安全生产管理局面，为职工创造良好的安全生产环境和秩序。第四条 本办法适用于中铁十局集团有限公司枣临铁路工程第四项目经理部各参建单位。各单位应根据本办法，结合各自的工程特点制定实施细则。第二章 安全管理目标第五条 安全管理的目标是：杜绝重大责任伤亡事故；严防一般事故；杜绝重大责任火灾和爆炸事故；杜绝重大责任设备、行车和财产损失事故；严防劳务工重大伤亡事故和重大经济损失责任事故；力争消灭一般事故。杜绝责任伤亡事故，严防重伤事故，减少轻伤事故，施工人员因工责任年重伤率、轻伤率分别控制在0.5、5以下；不发生职工因工、非因工以及劳务工死亡和经济损失10万元以上安全事故。定期对从事有害作业人员进行健康检查，把职业病控制在最低限度。第三章 安全管理体系第六条 实行安全生产责任制。项目经理部同副职领导及各部室、各工程队签订安全责任状。各工程队要把安全管理目标分解为若干具体指标，逐级签订安全生产责任状，将安全责任落实到每个职工，做到一级保一级、一级包一级、层层抓落实。建立监督检查制度，定期考核制度和评比奖惩制度。第七条 项目经理部成立以项目经理为组长、总工及副职领导为副组长的安全领导小组，安质环保部在其领导下具体负责安全管理的日常工作。各队各工班分别设专、兼职安全员，全程跟班作业。安全管理人员要严格选配，持证上岗，并保持相对稳定。安全领导小组组成人员如下：组长：赵栋 副组长：张海龙 刘涛 张世义成员：耿庆军 禇宏艳 槐国强 甘育才 侯建平 罗银昌第八条 安全组织机构框图。 第九条 为保证安全目标的实现，实行安全包保责任制度。1、项目经理包保整个项目经理部，重点是综合办公室和财务部。2、总工程师包保安质环保部、计划合同部、试验室及施工现场技术部分。3、安全总监包保物资设备部、工程队及施工现场。4、财务总监包保安全文明标准工地。第十条 实行领导盯岗制度。施工方案中明确的施工领导、现场指挥员、主管技术员、安全防护员均实行现场签到、签认制度。第十一条 安全生产逐级负责制。所有管理人员必须各司其职，各负其责。在正常情况下，下级无条件地服从上级，并直接向上一级负责，可越级反映情况，但不得越级请示工作。上级只能指挥规定的直接下级，可越级了解情况，但不得越级越权指挥。（主持会议和特殊情况例外；但应向有关领导通报）。第十二条 工程队进场以后必须首先设立以队长、书记、总工为组长的安全领导小组，并将小组名单报项目经理部综合办公室备案。第四章 安全生产责任制第十三条 安全领导小组的安全责任1、贯彻执行党和国家职业安全、劳动保护的方针、政策、法律和法规。2、确定安全生产管理目标，提出实现目标的主要安全措施。3、收集安全信息，在本项目推广先进经验和安全科学管理技术，做好事故预测和预防工作。4、参加审查重、难点工程项目施工组织方案中的安全管理和安全技术措施，对存在的问题提出完善措施的建议。5、考核各部室安全生产目标的完成情况。6、定期召开安全生产例会，研究解决安全生产重大问题。7、定期进行安全大检查，不定期进行安全抽查，掌握重点工程、重点区域、重要部位的安全生产状况。8、配合安质环保部抓好职工的安全教育和培训工作，并对职工安全素质情况进行抽查考核。第十四条 项目经理的安全责任1、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，应严格贯彻执行有关的安全生产法律法规、规章制度，严格按技术规程组织施工，严禁违章指挥，强令职工违章冒险作业。结合本工程实际，审批制定本项目的安全规章制度和安全管理办法，对施工过程中的安全管理负直接领导责任。2、领导、主持现场定期的安全生产检查，及时掌握和了解存在的事故隐患并组织整改，开展经常性的安全生产教育和培训，教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高职工的自我防护技能和安全意识。3、定期召开安全例会，分析安全生产情况。4、监督安全生产管理办法的实施，合理配置安全生产资源，保证施工现场安全设施和防护经费的投入；支持、指导安全管理人员的工作，并按有关规定及时支付安全管理人员报酬，确保安全管理人员“责、权、利”对等；保证作业环境，施工设备和机具等设施符合安全要求，不断改善职工作业条件。5、在对下承包工程和聘用人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，明确承包人的安全职责和指标；同承包单位签订有效施工合同，审核施工安全技术方案，加强过程控制，确保施工安全。6、组织岗前教育和安全培训，加强劳动保护工作。7、发生事故，要在防止事故进一步扩大的同时做好现场保护和抢救工作并及时上报，组织配合事故的调查，吸取事故教训，制定并认真落实防护和整改措施。第十五条 总工程师的安全责任1、对本项目施工过程中的安全负技术责任。2、在项目经理的领导下，严格按照施工规范和技术标准，制定和审核施工组织设计中的安全技术保障措施，并检查落实。3、根据实施性施工组织设计及有关施工方案，制定审查安全技术规程、操作规程和安全防护措施及安全技术交底，保证其可行性与针对性，主持安全技术交底并随时检查监督落实，及时解决执行中出现的问题。4、指导安全技术教育，大力推广使用“四新”技术，组织专业人员进行技术攻关，处理施工生产中的安全技术问题，对重大事故隐患的整改提出技术措施和处置方案。5、参加安全大检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和预防措施，及时予以消除。6、负责职业健康安全管理体系在该项目的有效运行，督促并指导安质环保部（人员）进行经常性地安全检查（巡查）。7、参加安全事故的调查，从技术层面上分析事故原因，提出防范措施和整改意见。第十六条 安全总监安全责任1、协助项目经理做好安全生产工作，对包保工点的安全生产负直接领导责任。2、在抓施工生产或现场协调工作的同时，认真贯彻执行安全生产责任制度；与项目经理部主管领导签定安全生产责任状，确保行车及施工安全。3、组织进行分项、分层、分工种的安全技术交底，并监督执行落实。4、组织学习安全操作规程，提高工人的安全意识和自我防护能力。5、经常检查施工现场，发现安全隐患必须采取有效措施及时进行处理，严禁违章指挥、强令施工。6、发生事故立即上报并参与事故的调查处理。第十七条 财务总监的安全责任1、协助项目经理认真贯彻执行上级的各项安全管理规定，支持安全管理人员工作，对安全事故承担领导责任。2、负责本项目的全员安全思想教育工作，充分发挥党、团员骨干作用。掌握职工在施工生产过程中的思想动态，及时解决职工的思想问题。3、负责组织宣传安全生产先进典型，积极维护职工劳动保护权益，改善职工作业环境。4、负责教育本项目各级干部牢固树立“安全第一”的思想，克服官僚主义和资本主义，杜绝人浮于事现象的发生。5、加强安全文明标准工地的建设。6、参加安全生产例会，参与安全事故的调查。第十八条 安质环保部的安全责任1、根据上级有关安全施工的政策、法规、法令和制度，对本单位的安全工作实施监督与管理；根据公司安全管理目标制订并落实本单位安全生产目标。2、负责拟定本项目安全管理办法，审查下级的安全保障措施，提出预防安全事故的措施和建议。3、负责对本项目职工进行安全教育工作，对劳动防护用品的质量和使用进行监督检查，督促施工人员按规定领取劳保用品，并指导正确使用。4、针对重点工程和特殊工点制定详细的安全措施和防范预案，并进行安全技术交底。5、做好施工人员尤其是特殊工种持证上岗和岗前的安全技术教育，并督促检查其在施工中按要求进行操作。6、定期会同其他相关业务部门组织安全工作检查，及时掌握作业现场和机械设备的安全状况，采取有效措施消除事故隐患。7、针对安全隐患制定整改措施，对违章作业人员有权责令其停工并进行处罚。8、每月做好工伤事故统计和事故报表；建立安全台帐，对每月安全情况进行分析，组织开展经常性的安全生产竞赛和评比活动，实施安全生产奖罚事宜。9、组织安全培训和考试，施工人员经考试合格后，方能上岗。10、与工程队伍签订安全协议书。11、负责安全生产的各种内业资料整理和上报工作，及时向上级汇报本项目安全工作情况，每月25日上报事故报表。12、负责职业健康安全管理体系在本项目的有效运行，并按照要求做好各种记录。13、对发生事故的施工单位进行处罚，对未落实安全技术措施的施工单位提出处罚建议。14、对重点工程的施工，实行跟班作业。15、在掌握生产动态的同时，随时了解各单位安全生产情况。18、负责地下电线、水管和地上缆线的调查，联系迁改部门做好电线、水管等的迁移、改线，把调查结果对工程部和安全部进行交底。19、负责防洪、防震、抗洪抢险的组织协调工作。20、参与安全事故的调查与处理。27、组织协调安排安全生产会议的召开。第十九条 综合办公室的安全责任1、负责安全文明标准工地建设，包括安全标语（旗）、安全标志（禁止标志、警告标志、指令标志）、事故警示牌等设置。2、做好安全宣传工作，使全员不断增强安全责任意识；报道安全生产方面的好人好事、好的单位和安全生产的先进经验。3、定期对从事有关作业人员（如接触粉尘、有害有毒物质和患有职业病）进行健康检查，提出预防职业病和改善现场劳动条件的措施和建议，把职业病控制在最低限度。4、做好有关传染性病的预防工作，并制定相关的应急预案。5、为施工从业人员办理有关工伤保险事宜，协助办理人身意外伤害事故的理赔工作，参加事故调查和因安全生产引起的经济纠纷以及法律事务的处理。6、对项目经理部本级的职工宿舍、食堂、设备、用电、交通及其它方面的安全负责。第二十条 施工技术部的安全责任1、在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料、新方法等作业时，确保符合安全的有关规定。2、优化施工方案，保证施工安全。3、协助调度室做好现场管线的标志、标识。4、对施工现场提供技术保证，对每一个施工项目进行施工前的技术交底，对施工现场的技术负责。5、参与安全生产大检查，对事故隐患提出技术整改措施或建议，参加安全事故的调查。6、在审核采用新技术、新工艺、新材料、高空作业或重难点和复杂工程的施工组织计划、施工方案时，应结合实际，复核安全技术措施的有效性，并监督检查其执行情况。7、参加安全生产大检查，严格控制防护及主体工程的施工质量，对事故隐患提出整改建议，参加工程安全事故调查。第二十一条 物资设备部的安全责任1、组织材料装卸工作，保证装卸材料过程的安全。保证现场材料物资机具等堆放符合要求。 2、保证各种机械设备和运输车辆技术状态和安全性能良好，不带故障出车和作业。3、编制机械设备、机动车辆的安全技术操作细则，制定管理使用、维修、保养、定期检修制度。4、经常深入现场检查工地生产设备、机具和施工生产中存在的不安全因素，随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施。5、为施工提供的各种物资机具等，质量符合安全要求。6、做好库存物资的防火、防爆、防盗等安全管理工作；建立健全入库登记保管制度，做到帐物相符。对不符合领取手续的，有权拒绝发放；提供有毒材料及危险品性能说明，并会同有关部门确定使用范围，无说明的不得下发使用。7、负责厂内机动车辆和机械设备操作人员持证上岗的培训与监督检查。8、参加事故调查，随时掌握施工生产的安全动态。第二十二条 计划合同部的安全责任1、组织项目经理部内部承包（年度目标责任）合同的签订和考核时，应考虑有关安全技术措施费用的合理投入、明确有关安全生产措施并提出安全生产指标和要求，督促检查安全生产指标的落实情况。2、指导、检查各工程队与外部劳务施工合同的签订、管理并负责外部劳务队的资审选用和考核，审查安全管理条款的确定和劳务方的安全管理能力。第二十三条 财务部的安全责任1、监督安全生产资金、劳动保护措施经费的正确使用。2、实施综合办公室对工程队及有关责任人员的安全处罚，负责安全生产奖励经费的发放。第二十四条 试验室的安全责任1、做好防护及主体工程的原材料检验及试验工作，确保不合格品的不被使用，杜绝因施工质量问题造成安全事故。2、负责试验室的安全管理工作。第二十五条 工程队队长、书记的安全责任1、对本队人员的安全和健康及所承担的施工项目的安全负直接领导责任。2、督促本队施工人员执行安全规定，落实安全措施。3、人员变更或岗位调整，上报综合办公室进行培训考试。4、根据项目经理部的安全交底组织各工种现场交底，针对当天任务和作业环境做好班前安全讲话。5、检查本队作业人员现场安全生产状况，发现问题及时纠正。6、发生工伤及未遂事故，保护好现场，做好抢救工作，并立即报告项目经理部。第二十六条 队总工（技术主管）的安全责任1、 对本队工程施工的安全负技术责任。2、执行并组织细化项目经理部进行的安全交底，对本队施工班组进行安全交底，并随时检查现场的执行情况。3、督促完善队内安全管理台帐，并组织队内定期进行安全培训。4、配合项目经理部综合办公室对新上岗人员的安全培训考试，坚决杜绝新上岗人员不培训上岗或无证上岗现象的发生。第二十七条 工程队班组长的安全责任1、认真贯彻执行安全生产规章制度，落实安全措施，对本班组的施工安全负责。2、组织班组学习安全管理标准和操作规程并严格执行，监督班组人员正确使用劳保用品，不断提高自保能力，教育工人严格劳动纪律和作业纪律，坚持按章作业。3、按安全技术交底组织施工，做好班前讲话，严禁违章指挥，盲目蛮干，坚持工前教育、工中检查、工后讲评的“三工”安全教育制度；参加班组安全活动，做好班组安全活动记录和交接班记录。4、自觉接受上级领导和安全管理人员的监督检查，做好班中经常性的安全检查，制止职工违章行为；及时整改或消除事故隐患，不能解决的事故隐患要立即报告。5、认真做好新工人的岗前教育，确保持证上岗。6、对违章指挥，不具备安全生产条件、人身安全得不到保障的作业，有权拒绝施工及停工，必要时可越权向上级领导或安全管理部门反映，待问题解决后复工；对发现违章指挥、违章作业行为不予制止，发现和消除事故隐患不及时而导致人身伤亡事故，承担直接责任。7、发生工伤或未遂安全事故，保护好现场并上报队长。8、对施工作业使用的各种机具、设备等，事先进行检查，不符合要求的严禁使用。9、从施工源头上把好安全第一关。第二十八条 岗位工人的安全责任1、在班组长的直接领导下，积极参加各级安全培训考试及各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高自我安全防范意识和技能。遵守劳动纪律，严格执行安全技术规程和各项规章制度。2、严格执行人身安全相关规定及上下班要求，确保人身安全。3、自觉遵守安全规章制度和操作规程，按规定正确使用劳动防护用品，服从安监（检）人员和其他领导指挥，在施工作业过程中做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，同时有责任劝阻和纠正他人违纪行为。4、特殊作业人员必须经过专业培训，掌握本岗位操作技能，取得特殊作业安全资格，持证上岗，严禁将自己的工作交给未经培训的人员操作。5、对施工现场不具备安全生产条件的，有权建议改进，对强令冒险作业指令，有权拒绝执行，并可越级反映。6、因违章操作、冒险蛮干或不听从指挥而造成事故，承担直接责任。第二十九条 岗位责任红黄牌制度。每月月底进行安全检查的同时，综合办公室牵头由安全生产领导小组针对每一个岗位的安全责任对每一个岗位人员进行评估，对当月工作中责任心不强，没有很好完成岗位责任的出示黄牌，黄牌实行累积消减制度，对于已有一张黄牌者，若在下一个月中很好完成岗位责任的，将黄牌取消，累积两张黄牌者，出示红牌即下岗，空缺岗位由责任心强的竞争上岗，由安全领导小组统一考核选优上岗。该制度实施情况在综合办公室建立档案，并在项目经理部公布。第五章 安全教育制度第三十条 项目经理部主管领导及安全、技术、质量负责人应参加枣临铁路公司管理部组织的培训，学习施工安全的相关知识，参加培训考试并取得考试合格证。第三十一条 项目经理部安质环保部根据枣临铁路工程的实际编制并下发安全手册，确保人手一册。制定安全培训计划，组织对项目经理部管理人员的安全知识教育，教育以安全手册为主，并对培训人员出题考试，合格后方能参与项目经理部的工作。第三十二条 队管理人员和施工人员都必须参加安全培训，取得安质环保部发放的安全知识考试合格证书，方能上岗。队新增人员或人员调整岗位都必须参加安质环保部组织的岗前培训,考试合格后方可准在熟练工带领下上岗。队每开工一项工程，所有施工人员都必须首先通过安质环保部的安全考试。第三十三条 安全员对工程队参建人员进行经常性安全教育。每月月底对全员进行一次安全教育。同时对每一个新开工的施工项目，在施工前对参建人员进行详细的安全教育和交底。第三十四条 对电工、焊工、起重工等特殊工种，必须进行专业安全操作技术培训，经考试合格，并取得该工种岗位证书后，方准上岗。汽车驾驶员，必须经过交通管理部门的培训考核，在取得驾驶证后方准驾驶。第三十五条 实行逐级教育制度：综合办公室 队长、班长、队安全员 每一位施工人员。第三十六条 实行安全宣传制度：在施工现场的显著位置张贴或悬挂有关安全生产的宣传标语，设置必要的安全警示标志牌；在生活区设立安全生产宣传栏，充分利用多种形式，积极营造安全生产氛围，做好安全宣传工作。第三十七条 重难点工程施工组织设计中的安全技术措施，由工程技术部负责编制，安质环保部审核签字认可，经总工程师审查批准后，下达执行；一般工程方案中的安全技术措施，由施工技术部负责编制，由队总工程师（技术主管）审批后执行；分部、分项和零星单位工程施工作业计划中的安全技术措施，由负责工程项目的技术人员以安全技术交底的形式，向作业班组进行交底。第六章 安全检查制度第三十八条 项目经理部安全领导小组每月对各工程队进行一次安全大检查，每月25日定为“安全检查日”，按照安全标准工地要求进行评分，通报检查结果，发放安全隐患（问题）通知书，并进行奖罚兑现。月检查由各级领导带队，安质环保部组织，有关部门人员参加。项目经理部安质环保部每周对各重点施工部位进行一次安全检查，根据检查结果进行安全评估，写出书面通报。第三十九条 由分管安全工作的项目副经理领导带队，有关部门人员参加对施工现场进行不定期的安全抽查，发现安全隐患、问题必须及时发放安全隐患、问题通知书，明确安全隐患问题及整改意见，并限期解决，所发放安全隐患（问题）通知书均在安质环保部安全隐患（问题）登记薄上登记，责任整改单位必须严格按限定期限整改完毕，并将整改意见及处理结果报综合办公室备案，由安质环保部组织人员进行检查验证。第四十条 安质环保部根据现场施工作业情况，定期或不定期组织专业人员对工程项目的有关施工安全情况进行专项检查；重大节（假）日期间由安质环保部组织进行节日安全检查。第四十一条 项目经理部、各队要广泛开展群众性的安全检查活动，做到群防群治。检查主要内容为：安全技术操作规程、安全防护装置、安全防护用品、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、事故隐患等。项目经理部及队专职安全员要认真做好检查记录。第四十二条 实行谁签收谁负责整改的整改负责制，收到通知书后整改负责人要立即召集有关部门、人员认真分析，查明隐患（问题）原因，找出教训，追究责任，制订措施，组织整改，落实责任。第四十三条 施工专职安全员每天向项目经理部安质环保部汇报一次安全情况并做好记录。第四十四条 队专职安全员及各施工点安全员、值班员必须坚守工作岗位，连续施工时间较长的，轮换值班；各队安全员、值班员必须每天对各自负责的施工点进行详细检查做好安全记录，夜间施工的项目，工程队必须安排一名领导值班并做好值班记录。第七章 安全管理制度第四十五条 实行安全例会制度。1、每周日晚，由安质环保部主持，在项目经理部会议室进行一次安全交班会，参会人员有项目经理部各部室、工程队队长、书记、总工（技术主管）、工班长、安全员，参会人员针对自己的岗位责任写好安全总结，明确自己工作岗位责任的完成情况，工作中存在的主要问题和隐患，提出下一步工作建议。2、每月26日晚，针对25日安全大检查中存在的问题，由安质环保部组织，主管安全的项目副经理主持，在项目经理部会议室召开一次安全总结会，参会人员有项目经理部安全领导小组成员及各部室主要人员、各工程队队长、书记、总工（技术主管）、工班长、专职安全员以及安全防护员。第四十六条 安全技术措施经费应按照项目实际情况提取，其投入要确保安全生产，并做到专款专用，严禁挪作它用。第四十七条 每一单位工程(一座结构物，一段独立施工的路基，一座独立施工的房建工程，一段独立施工的附属工程，一段需要点施工的轨道工程等)必须在施工现场至少安排一名专职安全员，进行施工全过程旁站，旁站时佩带安全员胸章。第四十八条 每一单项工程的开工必须经综合办公室现场检查，确认其安全防护措施全面落实到位后方能开工。第四十九条 每个施工伍都必须同项目经理部签定安全责任协议书及安全生产责任状。第五十条 所有参加施工的队伍都必须配备专职安全员并做到持证上岗，人员报综合办公室备案。第五十一条 各工程队的生活、工作场所必须经专职安全员验收后方可使用，确保防火、防冻、防中毒、防蝇虫、防暑、防洪等措施到位。第五十二条 各施工点的安全技术措施必须完全落实到位方可开工。技术措施应包括地埋物安全、附近建筑物及交通安全、机械安全、人身安全、用电安全、职业健康安全等方面的内容。第五十三条 工程队要在施工现场采取维护安全、防破坏、防盗等措施，各种安全标志、警示牌要齐全醒目。第五十四条 各参建单位要把危险源的辨识评价，安全隐患的消除，预防措施的落实放在工作的第一位。第五十五条 工程队必须做好安全保卫工作，加强对施工现场的巡逻，实行现场出入证制度。第五十六条 安全事故的处理，项目经理部坚持“四不放过”原则：找不出事故原因不放过；本人和群众没受到教育不放过；没有制定出防范措施不放过；责任人和责任单位没受到处罚不放过。第五十七条 各工程队要按照“三化、三全”的要求积极开展安全质量标准工地建设活动，“三化”即现场作业标准化，机械作业规范化，施工生产科学化；“三全”即规章制度健全，内业资料齐全，总结经验全面;项目经理部将对安全质量标准工地建设成绩优异的单位，按规定实施奖励。第五十八条 各工程队应及时、准确地建立安全台帐，并记录以下内容：安全教育、安全检查、安全技术交底（此处仅反应交底程序记录）、安全事故、劳保用品和保健食品发放、违章处理记事、安全奖罚兑现、职工伤亡事故报表呈报记录等。第八章 不同施工阶段的安全工作要点第五十九条 施工准备阶段的安全工作要点1、对施工区域内的地下电缆、通信设施、水管或防空洞，要指令专人探明情况并进行妥善处理。在现场内或施工区域附近有高压架空线时，要在施工组织设计中明确采取的相应技术措施，确保施工安全。2、施工现场的周围如临近居民住宅或影响交通安全的街道，要充分考虑施工扰民、防碍交通、发生安全事故的各种可能因素，以确保人员安全。对有可能发生的安全隐患，要有相应的防护措施。第六十条 竣工收尾阶段的安全工作要点1、外装修脚手架的拆除，应由土建专业工程师编制详细的脚手架拆除方案，经技术负责人审批后执行，并指定专业技术人员在现场监督拆除作业，确保安全。2、工人在进行窗户外侧玻璃清理或桥上高空作业时，应挂好安全带。第六十一条 冬季施工的安全工作要点1、在冬季大风雪之后，应尽快组织人力清扫现场作业层和脚手架，检查架子在大风后是否有隐患，防滑措施是否落实。2、参加冬季施工的人员衣着要灵便，以防从事高处作业刮绊摔伤或坠落，使用电锯不准戴厚手套操作。3、现场临时的办公室或工人宿舍用煤取暖时，必须注意通风，预防煤气中毒。第六十二条 雨季施工的安全工作要点1、在雨季到来之前，要组织电工认真检查现场的所有电器设备。凡露天使用的设备和配电箱等，都要有可靠的防雨防潮措施。2、在雨季到来之前，还要做好塔吊、外用电梯、钢管脚手架、钢管井字架、龙门架等高大设施的防雷保护。3、在雨季中，要在基础和沟边采用挡水措施和排水措施。4、雨后要检查脚手架、井子架、塔吊等设备及其下路基，如发现有倾覆趋势或下沉现象要及时处理。第六十三条 夜间施工的安全工作要点1、合理安排施工组织计划，尽量避开夜间施工，必须在夜间施工的项目应编制实施细则，及时做好各项技术准备工作，严格按照夜间施工技术规范要求施工，确保工程质量。2、夜间施工要配置足够的照明器材，施工场所的光线亮度要符合规定要求。3、对夜间施工场所按规定设置信号标识，信号标识齐全醒目。第九章 施工现场安全管理规定第六十四条 防止挖断电线、水管等的安全规定。1、认真细致的做好施工前的现场调查。搞清楚施工区域内地下电线、水管等的位置、径路及深度，向施工人员做全面详细的技术交底，做好地面标志。严禁盲目施工。2、严格民工的管理。3、预测预防，做好抢修准备，减少对施工的干扰和影响。第六十五条 架梁作业的安全规定1、编制好架梁方案，每座桥梁都必须有稳妥的架梁方案，对租用架桥机或两个单位以上配合架梁的，特别要分工明确，配合协调有序。2、搞好桥台背后的线路加固和压道作业，以确保人员和架桥的安全。4、摘挂车辆时，必须设置有效的防溜设施，防止车辆溜逸。7、确保桥梁焊接、支座安放和螺栓孔灌注质量，防止给今后运营留下隐患。第六十六条 现场施工管理的其他安全规定 1、项目经理部、各工程队应对本单位的作业现场、生活区、办公区的危害/危险因素进行调查、辩识，建立危害/危险因素清单，并进行评价，确定重大危害/危险因素，同时制定相应的管理方案、规章制度和控制措施。2、对危险性较大的分部分项工程，如高处立（拆）模板、起重吊装、脚手架等工程，要编制专项安全施工方案，并附必要的安全验算结果，经总工程师审批后，由专（兼）职安全员进行现场监督。3、施工过程中应对每一工序、每一工种的操作规程、安全技术措施、要求、注意事项等，由综合办公室以安全技术交底的形式向工程队进行交底、工程队再向作业班组交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，同时保存交底记录。第十章 安全文明标准工地第六十七条 安全文明标准工地应具备的基本条件1、杜绝职工重伤以上事故，行车一般以上事故、火灾、爆炸事故，机械设备重大事故。2、建立了符合实际、科学的安全管理标准、安全技术操作标准和责权利明确的岗位安全责任制度，并实行有效的检查、评分和考核办法。3、安全员、特种作业人员及主要技术工种人员持证上岗率达到100%，民工等雇用劳动力上岗前安全施工教育培训率达到100%。4、施工人员遵章守纪，作业标准，行为规范，安全意识和防护能力强。5、现场使用设备机具符合安全性能要求，并制定了安全保证措施；安全警示齐全，防护设施、用具及职工安全防护服装按规定配置，完好有效，作业流程顺畅，环境整洁。6、对本单位的惯性事故及可能发生的意外情况，制定了科学、严密的防范措施和处置预案。7、后勤保障有力，文化、生活、卫生条件因地制宜，适度改善。第六十八条 安全文明标准工地的具体要求1、施工现场设置进出口大门，门卫和门卫制度健全。2、大门的门头设企业标志，悬挂规范整齐、内容齐全的牌、图、表，现场的安全标语和警示标志齐全。3、场地应做硬化的进行硬化，道路通畅，排水畅通，现场整洁。4、作业区与办公、生活区明显划分，职工宿舍周围环境安全卫生，宿舍干净整洁，有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。5、生活设施齐全，厕所符合卫生要求，食堂干净卫生，生活垃圾定点投放，定期清运，并经常开展卫生防病宣传教育。6、建立治安保卫制度，治安防范措施得力。建立消防制度，灭火器材配置合理。7、现场布局合理有序，施工作业流程安排顺畅，职工作业规范，无违章违纪现象。施工现场能够做到工完料清。8、现场材料、机具等堆放整齐，材料标识齐全，易燃易爆物品分类存放，专人管理。第六十九条 建立健全各类安全管理台帐。第十一章 安全考核及奖惩第七十条 由于安全生产在本项目施工过程中具有及其重要的作用，为充分提高所有参建员工的安全意识，切实做好安全工作，实现本项目安全生产管理目标，经济上采用重奖重罚，以奖励先进、惩戒落后。第七十一条 奖励1、项