三分安全生产大排查大整治方案(1).doc

安全生产大排查大整治专项实施方案浙江省二建建设集团有限公司第三分公司二零一三年六月二十日三分公司安全生产大排查大整治实施方案 根据浙建集团关于开展安全生产大排查大整治专项行动的通知、浙江省二建建设集团有限公司开展安全生产大排查大整治专项行动方案的要求和浙建集团6月9日视频会议精神，深刻吸取“63”吉林德惠市发生安全生产特别重大事故教训，结合分公司安全生产的实际情况，举一反三，对分公司安全生产进行专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。现将具体实施方案制定如下：一、主要任务和总体目标全面贯彻落实习近平总书记的指示精神和李克强总理的要求，按照国务院常务、省委省政府的统一部署，按照投资集团公司董事长、安委会主任高兴夫指示和集团公司安委会主任蒋莹的讲话精神，组织开展分公司安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患。加大安全生产和安保执法力度，深化安全生产专项治理，促进安全管理责任制落实，加强安全教育，增强工作人员的安全意识，提高安全生产技能素质，坚决遏制重大特大生产安全事故的发生，促进分公司安全管理工作持续稳定、和谐健康发展。二、组织机构分公司成立了“安全生产大排查和大整治专项行动”领导小组，组 长：高 峰副组长：曹柏泉、方庆高、章高明、徐步璇组 员：陈金林、应金力、陆春雷、陈建明、张贵江、李格红领导小组办公室设在分公司生产安全科，负责日常工作。各项目部也要成立相应的领导小组和实施方案。三、检查方式和时间本次大检查从6月中旬开始到9月底集中三个月时间，对所有在建施工项目和现场人员密集场所和民工集中场所进行全覆盖、高强度检查。采取自查与督查相结合、全面检查与突出重点相结合、分公司检查与集团公司检查相结合的方式，分三个阶段展开，具体安排如下：（一）项目自查阶段（即日起2013年6月20日）。要求各项目部迅速开展安全生产自查工作，全面排查治理项目中存在的安全生产隐患；（二）分公司检查阶段（2013年06月20日8月20日）分公司职能部门组织相关人员深入项目部，加强对安全生产大检查行动的指导工作，要将检查与隐患整改相结合，督促项目部认真开展自查自改工作，及时发现和整改各类安全生产隐患，做到不留盲区、不留死角、边查边改。（三）集团公司督查阶段（2013年8月20日9月15日）为确保本次安全生产大检查行动取得实效，集团公司将对有影响的重点工程、重大项目、保障性住房和BT项目等进行重点检查。（四）总结提高阶段（9月15日9月30日）1要针对汛期、高温施工的特点，督促项目部认真落实各项安全管理措施，积极防范遏制各类生产安全事故的发生。2积极配合集团公司要对施工现场安全标准化管理工作取得明显成效的项目部及有关人员进行表彰，鼓励先进，激励员工不断提高建筑施工安全管理水平。3分公司要组织对各项目已整改的问题隐患开展“回头看”，对发现的突出问题和安全隐患要及时处理、消除，完善安全生产目标考核体系，确保安全隐患整改工作落到实处。四、排查和整治重点1、预防高处坠落事故。重点为：“四口”“五临边”的安全防护设施到位情况；施工机械安全装置、井架口、卸料平台等部位的安全防护措施可靠性情况。2、预防坍塌事故。重点为：根据工程实际，确定本工程的重大危险源及现场实施管理控制情况；预防重大坍塌事故向项目部提出针对性的预防措施和监管到位情况；基坑开挖工程、起重机械装拆、承重支撑架和外脚手架的施工专项方案、技术交底、检查验收情况。3、预防大型机械事故，重点为 ：安装拆除专项施工方案编制及审查情况；安装、拆除单位资质符合情况；安装、拆除人员持证上岗情况；投入使用前的检测情况；使用过程中包括防坠落安全器、超载报警器等各项重要安全装置正常运行情况等。4、预防火灾、触电等事故。重点为：生活区严禁使用大功率电器，严禁私接乱拉电线；消防重点区域、生活区等部位应按规定配备消防器材，高层建筑应按进度设置消防立管和水带、水枪，确保消防设施启动有效；现场动火应严格审批，电焊作业应配置监火人、配备灭火器、接火斗等防护设施，严禁无证上岗。5、预防特殊时期安全事故。重点为：汛期强降雨、大风、高温、台风等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各项目部要坚持以人为本，安全发展理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，要充分认识开展安全生产“专项整治”工作的绝对重要性，主要负责人要切实履行安全生产责任，要把本次专项行动作为当前安全生产工作重中之重。要结合项目部实际，制定具体的实施方案，明确工作目标，建立健全企业安全长效机制，做好施工现场人员集中、密集场所的安全整治工作，落实汛期、台风等恶劣天气防范措施，严防自然灾害引发安全事故。（二）全面排查，彻底整治。各项目部要按照具体的工作目标和全国“安全月”活动，加强对重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。要对查出的重大隐患实行“零容忍”，牢固树立“隐患就是事故”理念，深入组织开展一次彻底的安全生产大检查大整治，坚决做到各项工作不浮于表面、不流于形式。要认真落实工作责任，全面动员各作业班组开展事故隐患自查自纠活动，确保事故隐患得到及时整改。（三）强化整改，落实责任。各项目部要坚持边检查边整改，以检查促整改。对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对于整改难度大的“重大隐患”，检查发现后应制定具体的整改方案和采取切实有效整改措施，实行督办、跟踪治理，防范和遏制各类生产安全事故。（四）突出重点，从严处罚。要把大检查大整治专项行动与“打非治违”、“项目管理年”、“安全生产月”、应急演练等专项活动有机结合起来。对违章指挥、违章作业，一律停工整改；对违章指挥的有关责任人，一律按规定上限予以处罚；对隐患整改不力导致发生安全事故的责任人，一律从严重处，决不手软；对主体责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责；对触犯法律的有关人员，一律依法严肃追究法律责任。（五）组织开展应急演练。今年6月是全国第12个安全生产月, 主题：强化安全基础 推动安全发展。结合浙建集团“万人应急演练活动”，要求每个项目部在全国“安全月”活动期间组织一次演练。各项目部要研究和制定应急演练计划，督促项目部有序开展形式多样的应急演练活动。通过应急演练活动，使大家熟悉应急演练程序，特别是事故发生后的报告程序，要告知班组发生事故如何报告、如何处置。（六）加大宣传力度。各项目部要运用多种途径广泛宣传安全发展的科学理念、方针政策和法律法规，宣传“安全生产大检查大整治专项行动”，宣传“专项行动”工作中的先进典型与其经验，营造有利于安全生产和发展的社会氛围。认真组织开展 “安全生产月”和安全生产竞赛活动，加大舆论和群众监督力度，努力提高全体从业人员的安全生产意识和基本技能。（七）收集信息，及时报送。为了解掌握专项行动工作有关情况，分公司认真分析、及时研究解决专项行动过程中发现的问题，不断总结先进典型经验，及时向集团公司上报相关信息，推动安全生产大检查大整治专项行动深入开展。 浙江二建第三分公司2013年6月20日7安全生产大排查大整治专项行动表项目名称： 项目负责人： 检查内容检查类别检查内容检查情况备注预防高处坠落事故“三宝”使用情况“四口”“五临边”的安全防护设施到位情况各类操作架搭设情况井架口、卸料平台等部位的安全防护措施可靠性情况。预防坍塌事故根据工程实际，确定本工程的重大危险源及现场实施管理控制情况各单位对预防重大坍塌事故向项目部提出针对性的预防措施和监管到位情况基坑开挖工程、起重机械装拆、承重支撑架和外脚手架的施工专项方案、技术交底、检查验收情况预防大型机械事故安装拆除专项施工方案编制及审查情况安装、拆除单位资质符合情况安装、拆除人员持证上岗情况；投入使用前的检测情况使用过程中包括防坠落安全器、超载报警器等各项重要安全装置正常运行情况预防火灾、触电等事故生活区严禁使用大功率电器，严禁私接乱拉电线消防重点区域、生活区等部位应按规定配备消防器材，高层建筑应按进度设置消防立管和水带、水枪，确保消防设施启动有效情况现场动火应严