两会前夕张义平书记在太原铁路局春运总结表彰暨安全生产大检查阶段推进会上的讲话.doc

在全局春运总结表彰暨安全生产大检查阶段推进会上的讲话（2011年2月28日）张义平同志们：今年春运，是建局以来安全最稳、秩序最佳、路风最好、效益最优的一个春运。我们召开这次电视电话会议，就是要全面总结今年春运和安全大检查的前一阶段工作，动员干部职工坚定不移地贯彻中央决定和部党组决策部署，以“三个统一”为根本，以“三保一促”为主线，以安全生产大检查为重点，振奋精神，再鼓士气，确保“两会”安全，夺取首季开门红。这次会议召开在“两会”前夕，既是一次总结表彰会，也是一次战前动员会，对于高标推进全年各项工作有着重要意义。刚才，刘俊副局长总结了春运工作，俞蒙总经济师宣读了路局、路局党委的表彰决定，国秀常务副局长总结了全局安全大检查前一阶段工作，部署了下一阶段重点任务，特别是绍清局长就抓好下一步工作提出了明确具体的要求，各单位、各部门、各级组织要深入学习领会，抓好贯彻落实。同时我代表路局党委，向荣获全局春运杯“优胜单位”、“金牌职工”的先进集体和个人表示诚挚的敬意和真诚的祝贺。回顾春运40天，面对新线运营时间短、新图调整幅度大、客流高峰时段长、货运增量任务重等严峻考验，各级组织紧盯“和谐春运、平安春运”目标要求，紧扣“安全、秩序、服务”三大重点，发挥优势，展示作为，为夺取春运全胜提供了坚强保证。一是分层发动抓引领，激发了攻坚动力。整合报台网刊资源，首开手机短信平台，春运动员直通现场全覆盖，营造了浓厚氛围。尤其是深入学习贯彻中央决定和部党组决策部署，以“三个统一”、“四个体现”、“三个认清”为根本点，班子带头，逐级发动，层层宣讲，形成了“用思想硬、安全好、质量高、队伍稳、业绩优的实际行动，让部党组放心满意”的共识，进一步凝聚起保安全、战春运的全员意志。二是整合优势抓联动，夯实了攻坚基础。抓住安全大检查的重要契机，以召开班子民主生活会等多种形式，破解安全难题，逐一抓好整改；全面督导职工岗位教育、干部岗位作风、党员岗位作用、组织岗位抓手，大力推行问题曝光、互动、分析、督导四项制度，分层设立排行榜、曝光台，充分发挥各级党组织的组织优势、宣传优势，强化了联动运作、重抓实效的导向力。三是争创“四岗”抓带动，强化了攻坚作为。对照春运任务，分层细化标准，逐级验诺验标验岗，8个督导组分片包保，点评指导。首批集中命名124名、基层层层选树1236名“四岗”党员，隆重表彰创先争优先进典型，春运“金牌职工”中党员比例占到75%。全局党员立足岗位，承诺践诺，争创“四岗”，强化了“岗位就是事业、本职就是天职”的岗位引领。太原站党员“流动售票车”把售票厅搬到百姓家门口，累计上门售票9900余张；大同站“001”党员服务队28项便民措施项项暖人心；太原客运段163对夫妻列车员在春节各自坚守岗位，温暖了旅客回家路；货运系统党员抢装抢卸，大秦、侯月运量连创新高，连续受到铁道部通报表彰。2月24日人铁报整版报道了全局争创“四岗”活动。四是阶段宣传抓深化，优化了攻坚氛围。突出抓好四个阶段的宣传战役，主动走访主流媒体，推行网格化管理机制，39名特邀媒体记者、9名媒体联络员、5个专题报道组聚焦一线，3次集中性采访、6次媒体协调会、“太铁春运杯”好新闻评选、便民利民宣传引领了舆论导向，打造了宣传强势。各级各类媒体刊播我局春运稿件1728篇次，其中中央级媒体526篇次、省部级媒体718篇次，整版报道17个、头条8个，中央级媒体中人民日报发稿22篇、中央电视台播发13篇、新华社发通稿56篇；我局新浪微博粉丝达到44972人，位列全路第二，成为新浪名博。新华网“四岗”专题网页点击率每天都在10万人以上，山西新闻网“感动春运的瞬间”专题网页吸引了众多网友投票，网络宣传工作成为今年春运宣传的亮点。部政治部副主任、宣传部长王勇平对我局在人民日报取得的宣传成果和运用网络媒体引导舆论的突出做法分别作出批示，给予充分肯定。五是强化包保抓盯控，筑牢了攻坚保障。两级班子成员率先垂范，深入现场3188人次、发现处理问题4946个；13个专业包保组沉到一线、严抓关键；150名机关干部兵分三组，全程驻扎太原、大同站和太原客运段；5300余名一线干部包保现场、盯控岗位；人事、纪检部门展开专项督查，春运包保工作实现了“全覆盖”。六是突出特色抓共建，拓展了攻坚优势。超前谋划，精心组织，以“五好”为主要内容的春运立功竞赛调动了职工积极性，以发送廉政短信等形式为主的“十廉”教育增强了干部节日自律意识，以240名在校大学生和500名铁路青年为骨干的志愿服务活跃在站车一线，文艺演出、春联祈福、列车春晚等活动奏响了“和谐春运、平安春运”的主旋律。七是情系一线抓慰问，凝聚了攻坚合力。全局上下投入资金4800万元，走访劳模先进、慰问困难职工、帮扶困难党员等10项“送温暖”活动深入人心。努力提升公寓、食堂、单身宿舍服务质量，广泛开展大秦铁路纪实摄影展等群众性思想文化活动，激发了职工内动力。八是紧扣重点抓防控，净化了攻坚环境。公安、综治、护路部门严密“五道防线”，集中开展“蓝盾”、“铁鹰”专项行动，查获危险品4924起、破获倒票案件34起、刑事案件60起，发放护路宣传品18100余份，受教育群众22800人次。路风工作也是今年春运的突出亮点，是历年春运路风质量最高的一年，成为全年路风建设的良好开端，为实现“和谐春运、平安春运”目标提供了有力保障。春运40天，是全局上下拼搏奉献的40天，是合力攻坚的40天，更是硕果累累的40天。在“十二五”开局起步的关键时刻，我们向新一任部党组交出了一份精彩的答卷。全局干部职工表现出的大局意识、实干作风和奉献精神，是我们最宝贵的财富，必将为和谐路局建设注入不竭动力。在此，我代表局党委，向持续奋战在春运一线的广大干部职工致以诚挚的慰问！当前，“两会”召开在即，确保安全稳定任务艰巨、责任重大，事关铁路形象，事关社会和谐。各单位、各级组织要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以“三保一促”为主线，以安全大检查为重点，坚决确保“两会”安全稳定、各项工作扎实推进。下面，我强调五点：一、持续深化宣传思想教育。重点抓好四个方面。一要加大中央决定和部党组决策部署的宣传贯彻力度。从前期督查的情况来看，还存在一些死角死面。各单位、各级组织要持续着力，教育引导干部职工明确，以“三个统一”为根本，以安全大检查为重点，以“三保一促”为主线，捋清思路，更为深入地引导广大干部职工进一步统一思想，集中精力保安全，聚精会神保质量，专心致志保稳定，全力以赴促发展。二要加大先进典型宣传力度。各级组织要整合宣传资源，对今天受表彰的春运“金牌职工”、先进集体以及党员“四岗”典型等进行集中宣传，让他们上报、上台、上网，拓展辐射效应，激发职工共鸣，引导职工强化“职业就是事业、本职就是天职”的岗位品格。局党委宣传部要高端策划，推出具有我局特色的全路、全国性典型。三要加大形势任务宣讲教育力度。充分运用太铁手机报、“五个一”等载体，以“三保一促”、安全大检查、保“两会”、保增量、冲刺首季开门红等为重点，深化形势教育，强化思想引领，引导干部职工把精力集中到做好当前各项重点工作上来。四要加大思想分析引导力度。随着春运结束，一些干部职工产生松劲厌战情绪，认为即使不歇脚也该松口气。这种思想倾向不及时扭转，就会涣散队伍，引发祸端。各级党群组织要层层分析存在问题，对标对责到岗，分析安全大检查第二阶段的要求，结合自身实际，推动严查深究，分析突出重点，认真解剖典型，运用排行榜，定期排出名次，弘扬先进，鞭策后进。通过多种形式，以干部为重点，抓重看问题，抓再接再厉，做到一扣不松、一格不降、一项不漏、一事不出。二、持续推进安全大检查活动。这次安全大检查贯穿春运、“两会”全程，是贯彻中央决定和部党组决策部署的重大举措。从路局26日大交班分析的问题和刚才几位领导的部署来看，我们切实需要严上加严、实上加实。一要再动员、再深入。紧密结合前一阶段推动安全大检查本身的问题，以及检查出来的问题，以环节干部和班组岗位为重点，突出重点案例教育、深化责任教育、问题原因教育、整改典型教育。必须见人见事，引导深化，创新方法，求实求效。从前期督查情况看，发现一些车间干部关起门来写剖析材料。各级干部一定要明确，大检查关键在“查”、重点在“查”、根本在“查”，而不是憋在家里边作文章，路局、路局党委也根本没有做过这样的部署。宣传、组织部门要抓好重点督导。二要回头看、建机制。各系统、各单位要迅速组织一次回头看，深入总结春运工作，全面分析前一阶段安全大检查推进情况，找不足，查短板，防反弹，定好补强措施，重点是将前一阶段检查发现的问题进行归纳梳理，找出问题背后的根源，明确问题责任，组织专项整治，特别是要注重规律把握，将好的做法固化为长效机制，提升大检查的质量和水平。三要盯现场、抓问题。要突出抓住气候变化、线路冻害、春融乱道等季节性重点问题和职工“两违”、设备故障等顽症，持续加大对现场设备、现场管理、现场作业、现场岗位的检查力度。基础是强化班组管理，关键是抓好问题整治，形成深挖问题、深剖原因、深究对策、深抓落实的闭环体系，坚决杜绝纠而复生、查而复有的问题。四要重岗位、抓典型。局党委组织、宣传部和创争办等部门要发挥职能作用，按照“查职工岗位职责、查干部岗位作风、查党员岗位作用、查创争岗位抓手”的要求，对各级组织、一线党员、干部职工岗位作用的发挥情况和思想现状情况组织专项检查、专题分析，对问题较多的单位和部门，要作为典型案例，深层剖析，警示全局。必要的时候局党委将派出工作组，进驻问题单位进行督导。五要严考核、求实效。严格落实问题曝光、回应互动、解剖分析、督导整改制度，发挥好排行榜曝光台的晾晒警示功能，报、台要对曝光问题的整改落实情况进行跟踪报道，督导整治，确保真查严改，取得实效。三、持续加强干部现场包保。关键时期看干部。各单位要结合保“两会”要求，立即对干部包保方案进行再细化再完善，进一步加大对重点岗位、重点设备、重点时段、重点作业的包保力度，对客车安全、设备安全、人身安全、消防安全特别是施工安全要进行全覆盖检查，盯住岗位，严防死守，确保万无一失，尤其要紧紧抓住车间干部这个关键层面，激发责任心，提升执行力，确保路局、路局党委每一项工作部署都能在生产一线细化落实、见到实效。各单位、各部门主要领导要肩负“第一位”的责任，亲自组织参与、检查落实机辆整备、干部包保、站车服务、安全保卫等工作，确保“两会”代表委员运送安全正点、一事不出。同时，面对气候变化、冻害春融等季节转换，要进一步认真研判本系统、本部门、本单位安全上的突出问题、薄弱环节，在加大整治力度的推进中，要制定好实用、管用的应急方案，细化责任环节，细化干部责任，做到应急有备，应急有用，这点尤为重要。人事组织、纪检监察、机关党委等部门要持续加大督查力度，对不能尽职履责、严守岗位的干部，对人为阻断安全信息、弄虚作假、隐瞒问题的干部，对作风不实、应付了事、边查边犯的干部，特别是发生典型问题和砸锅的事，一律提级处理。各单位、各部门要坚持干部作风与廉政建设一起抓，通过民主生活会、中心组学习、专题党课等形式，组织各级领导干部、关键岗位人员深入学习盛部长重要指示和2月25日全局党风廉政建设工作会议精神，加大对工程建设、物资采购、车皮车票、多元经营等重点领域的专项治理力度，保持案件查处的高压态势。四、持续深化创先争优活动。开展“三保一促”，是新一任部党组的决策，是贯穿全年的工作主线，是干部职工全员参加的创先争优，也是当前最紧迫、最核心的中心任务。前期，我们组织专人深入到车间、班组进行督导，宣传不到位、标准不细化、管理不规范、制度不落实等问题还不同程度地存在，各单位各级组织要迅速补强，紧扣主线，全力落实。一要破解难题。3月10日前，还没有召开专题民主生活会的单位要抓紧安排，组织班子成员进一步统一思想，增进共识，重点是统一思想，重点是深化安全大检查，重点是对本单位推进“三保一促”活动的方案进行再细化、再完善，并围绕年初路局党委确定的重载安全保障体系建设等10项重点课题，人人立项建档，逐项抓紧推进，破解发展难题。创争办要抓好跟踪督办。二要活化载体。各级党组织要对春运争创“四岗”活动的做法进行总结，提炼好的经验，形成长效机制，并突出围绕“两会”安全、“两线”增运、安全大检查、南同蒲集中修、线路春融整治、设备春检春鉴等阶段重点，逐项逐级细化“四岗”创建内容，组织党员带头承诺践诺，带动职工立足本职保安全、保稳定。各级工会、共青团组织要进一步细化“三保一促”活动方案、内容、标准和要求，形成全员创先争优的良好态势。三要树立样板。局党群各部门要结合太中银安全标准线建设，与业务部门加强对接，精心策划，协调组织，督导各单位做好支部建设、党员提素、人才培养、宣传教育、综合治理等工作，加快推进太中银创先争优示范线建设。四要严格督导。路局创争办及8个督导组要按照第一阶段督导要点，对各单位活动情况进行分析点评，并抓紧制定下发第二阶段督导方案，迅速深入包保单位，针对性做好点评指导、信息反馈、典型选树等工作。五、持续维护和谐稳定局面。突出强调五个方面。一要保持对外宣传强势。局党委宣传部、全局宣传系统要对春运宣传工作进行总结，精心组织“太铁春运杯”好新闻评选，并以“两会”召开为契机，策划打好大秦四亿五、山西铁路建设巡礼、铁路行业形象和党员“四岗”典型四个专题宣传战役，主动做好网络舆情调控，强化正面引领，为“两会”召开营造和谐的舆论环境。二要过细做好稳定工作。按照铁道部、山西省对“两会”期间信访稳定工作的专题部署，路局、路局党委已经作了细化安排，关键是严明职责抓落实。各单位党政正职要亲自上手，对不稳定因素进行一次全面排查，完善突发事件应急预案，加大重点包保稳控力度。“两会”期间要严格落实“零报告”制度，及时发现问题，依法果断处置，坚决杜绝“两会”期间进京到部上访和缠访、闹访、集体访。对于“两会”期间稳控包保不到位，应急处置不力、造成严重影响的，同样要升级处理。三要加大治安综治力度。公安、综治部门要巩固发展“蓝盾”、“铁鹰”行动的成果，精心部署，增配力量，全面摸排内情社情，严密“五道防线”，重抓“三品”查堵，深化专项行动，严厉打击站车违法犯罪活动。要加大对行车重点部位和设施的巡查力度，做好“两会”代表委员运输安保工作。各单位要加强内部治安防范，防火防爆防破坏，特别是要深刻吸取成都局重大交通事故教训