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文档简介

出口货物退(免)税办税指南(基本篇)生产型出口企业 南京市经济技术开发区国家税务局2008年5月序自国家开放货物进出口权以来,越来越多的企业具备了货物进出口权,从事出口贸易的企业蜂拥出现,但是由于出口退(免)税政策作为国家宏观调控的重要工具之一,政策客观上存在多变性、专业性,熟悉、了解出口退(免)税的纳税人很少。新办出口退(免)税认定企业和新办里出口退(免)税的办税人员经常面对出口货物的办税事项一筹莫展,特别是出口货物退(免)税单证的收集与申报,涉及企业内部和政府多个部门,因此,了解出口退(免)税政策、及时办理出口退(免)税手续,成为了广大出口退(免)税办税人员的迫切需要。南京市经济技术开发区国家税务局特拟定出口退(免)税办税指南,希望能够成为纳税人办理出口货物退(免)税的好帮手。出口退(免)税办税指南共分三篇:基本篇,叙述了出口退(免)税的基本税收政策、办税流程、会计核算等内容;资料篇:将办理出口退(免)税手续所需的资料进行了分类整理,便于快捷查询;问答篇:收集了纳税人在出口退(免)税政策中遇到的常见问题。 南京市经济技术开发区国税局 2008年5月目 录第一章 出口货物退(免)税认定第一节 出口货物退(免)税新办认定第二节 出口货物退(免)税认定变更第三节 出口货物退(免)税认定注销第二章 出口退(免)税申报第一节 出口退(免)税办法判断一、增值税一般纳税人二、增值税小规模纳税人第二节 出口退(免)税办理流程一、一般贸易、货样广告品出口货物免、抵、退税申报流程二、进料加工贸易出口货物免、抵、退税申报流程三、来料加工贸易免税申报流程四、出口免税货物免税申报流程五、小规模纳税人出口免税货物免税申报流程第三节 出口退(免)税办理手续一、出口销售额的确认二、一般纳税人增值税纳税申报三、小规模纳税人增值税纳税申报四、电子口岸系统提交出口报关单信息五、相关单证证明办理六、出口货物免抵退税申报七、出口免税货物明细申报八、小规模纳税人出口货物免税核销申报九、出口货物单证备案制度十、领取审批结果书面通知第三章 单证证明办理第一节 进料加工业务的单证证明办理一、进料加工登记手册备案二、进料加工登记手册核销第二节 来料加工业务的单证证明办理一、来料加工贸易免税申请二、来料加工登记手册核销第三节 其他单证证明的申请一、补办出口货物报关单的申请二、补办出口收汇核销单的申请三、代理出口未退税证明四、出口货物退运已办结税务证明五、出口货物不予退税备案六、出口货物延期申报备案第四章 会计核算一、出口销售额的确认二、免抵退税不予抵扣税额的处理三、出口免税货物耗用的国内货物所支付的进项税额四、出口货物国外运、保、佣金的处理五、销售退回的处理六、领取审批结果书面通知注:本篇各事项办理所需资料,请参见出口退(免)税办税指南(资料篇)第一章 出口货物退(免)税认定第一节 新办出口退(免)税认定 对外贸易经营者按中华人民共和国对外贸易法和商务部对外贸易经营者备案登记办法的规定办理备案登记后,没有出口经营资格的生产企业委托出口自产货物(含视同自产产品,下同),应分别在备案登记、代理出口协议签定之日起30日内持有关资料,填写出口货物退(免)税认定表,到所在地税务机关办理出口货物退(免)税认定手续。办税流程:第二节 出口退(免)税认定变更 已办理出口货物退(免)税认定的出口商,其认定内容发生变化的,须自有关管理机关批准变更之日起30日内,持相关证件向税务机关申请办理出口货物退(免)税认定变更手续。办税流程:第三节 出口退(免)税认定注销 出口企业发生解散、破产、撤销以及其他依法应终止出口货物退(免)税事项的,应持相关证件、资料向税务机关办理出口货物退(免)税注销认定。办税流程:第二章 出口货物退(免)税申报第一节 出口退(免)税办法判断一、增值税一般纳税人出口商品为免税商品 是出口免税否出口商品为国家取消出口退税的商品是视同内销计提销项税金并办理不退税备案否出口产品为自产产品或视同自产产品否是出口收汇核销否是一般贸易、货样广告品品贸易方式免、抵、退税进料加工复出口来料加工、进料深加工结转出口免税增值税一般纳税人出口企业应根据贸易情况判断所适用的退(免)税办法,以便向主管国税局提出相应的申请。二、增值税小规模纳税人增值税小规模纳税人出口货物免征增值税、消费税,其进项税额不予抵扣或退税。但国家规定不予退(免)增值税、消费税的货物除外。第二节 出口退(免)税办理流程一、一般贸易、货样广告品出口货物免、抵、退税申报流程二、进料加工贸易出口货物免、抵、退税申报流程三、来料加工贸易免税申报流程四、出口免税货物免税申报流程(含进料加工深加工结转开具出口发票的企业)五、小规模纳税人出口货物免税申报流程第三节 出口退(免)税的办理一、出口销售额的确认生产企业出口货物不论以何种方式报关出口,均以货物实际出口取得提单并向银行办妥交单手续的日期,作为出口货物销售收入的实现时间记载出口销售账。生产企业出口货物的销售额以人民币计算,以外汇结算出口额的,应当按外汇市场价格折合成人民币。其销售额的人民币汇率可以选择销售发生的当天或当月1日的国家外汇牌价(原则上为中间价)。生产企业应当事先确定采用何种汇率,确定后一年内不得变更。二、一般纳税人增值税纳税申报(出口货物免税明细申报):出口企业实现销售收入后应根据申报期内开具并已按会计制度的规定在财务上做销售处理的出口商品专用发票等资料进行增值税申报。1、增值税纳税申报表填写说明a.免抵退办法出口货物销售额(主表第7栏):此栏应填入当期出口并在财务上做销售的全部(包括单证不齐全部分)免抵退出口货物人民币销售额,与生产企业出口货物免税明细申报表中“出口发票人民币金额”相对应。b.免税货物销售额(主表第9栏):此栏为企业出口免税货物的销售额。c.免税劳务销售额(主表第10栏):此栏为生产企业承接来料加工业务或从事其他免税劳务的收入。来料加工免税收入必须持税务机关出具的生产企业来料加工免税证明、生产企业来料加工免税核销证明。d.进项税额转出(主表第14栏):与附表二第13栏“当期进项税额转出额”一致。e.免抵退税办法出口货物不得抵扣进项税额(附表二第18栏):按当期全部(包括单证不齐全部分)免抵退出口货物人民币销售额与征退税率之差的乘积计算填报,有进料加工业务的应扣除“不予抵扣税额抵减额”。应根据生产企业出口货物免税明细申报表中“不予抵扣税额”和生产企业进料加工抵扣明细申报表中“不予抵扣税额抵减额”的合计确定。f.进项税转出额免税货物用(附表二第14栏):来料加工(含生产企业承接外贸企业或经海关批准可外发加工的另一个生产企业来料加工业务收入)等免税劳务或出口免税货物的,须按规定转出不予抵扣税额,公式如下:g.免抵退货物应退税额(第15栏):此栏应填入上期主管税务机关出具的免、抵、退审批通知书中的“应退税额”,此栏必须按期准确填列,主管税务机关一般于当月25日后出具。2、出口货物免税明细申报表及电子数据的生成:生产企业在申报增值税之前,应在生产企业出口货物退免税申报系统(擎天申报系统)中根据当月开具并作销售处理的出口商品专用发票等资料进行免税明细数据录入,生成生产企业出口货物免税明细申报表,作为增值税申报的附报资料。系统操作:录入路径:基础数据录入-免税数据录入-免税明细数据申报录入填写说明:参照系统中的“数据关系”填写。打印路径:申报数据处理-打印申报数据-免税申报存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-新征管系统三、小规模纳税人增值税申报(出口货物免税明细申报)出口企业实现销售收入后应根据申报期内开具并已按会计制度的规定在财务上做销售处理的出口商品专用发票等资料进行增值税申报。小规模纳税人自营或委托出口货物后,在次月申报增值税时应同时提供小规模纳税人出口货物免税申报表及电子数据进行出口货物免税申报。(1)增值税申报表填写说明出口货物免税销售额:此栏应与免税申报表中“出口货物免税销售额(人民币)”合计数一致。(2)出口货物免税申报表填写说明a、“申报所属期”应与增值税纳税申报表的“税款所属期”一致。b、“出口发票号码”指小规模纳税人开具给外商的出口发票的编号。委托出口的小规模纳税人可不填写该栏。c、“出口报关单号”指出口货物报关单(出口退税专用)右上角“海关编号”的后9位号码+0+2位项号。d、“出口日期”指出口货物报关单(出口退税专用)的“出口日期”。e、“代理证明号”指小规模纳税人委托出口货物所取得的代理出口货物证明的编号,填报时尚未取得代理出口货物证明的可不填写。f、“出口商品代码”指出口货物报关单(出口退税专用)上列明的出口商品代码。g、“商品名称”指出口货物报关单(出口退税专用)的“商品名称”。h、“出口数量”、“计量单位”指出口货物报关单(出口退税专用)的“数量及单位”。i、“出口货物免税销售额” 按出口货物离岸价(FOB)填写。j、“免征增值税额”按照以下公式计算填列,免征增值税额=(出口货物离岸价外汇人民币牌价)(1+征收率)征收率k、“免征消费税额” 按照以下公式计算填列:实行从量定额征税办法的出口应税消费品:免征消费税额出口应税消费品数量消费税单位税额实行从价定率征税办法的出口应税消费品:免征消费税额(出口应税消费品离岸价外汇人民币牌价)(1+征收率)消费税适用税率实行从量定额与从价定率相结合征税办法的出口应税消费品:免征消费税额出口应税消费品数量消费税单位税额(出口应税消费品离岸价外汇人民币牌价)(1+征收率)消费税适用税率四、电子口岸系统提交出口报关单信息出口企业收到出口货物报关单后,应进入“口岸电子执法系统”出口退税子系统核查报关单“证明联”电子信息,其中重点应核对的项目有:海关编号(报关单号)、出口日期、出口口岸、经营单位编码、备案号、贸易方式、运抵国(贸易国别)、批准文号(收汇核销单号)、成交方式、运费、杂费、商品编号、商品名称、第一数量、第一计量单位、第二数量、第二计量单位、成交数量及计量单位、总价、币制。网上数据项目与出口货物具体报关项目核对完全一致后,应确认和提交报关单“证明联”电子数据。五、相关单证证明办理 出口企业若在办理免抵退税申报前,发生出口单证丢失、修改关单、删单重报等需要税务局出具相关单证证明时,可凭税务局要求的相关资料及电子数据申请办理相关单证证明。具体手续参照出口货物单证证明办理章节。六、出口货物免抵退税申报(免抵退税出口货物正式申报) 出口企业应在货物报关出口之日(以出口货物报关单出口退税专用上注明的出口日期为准,下同)起日后的第一个免、抵、退税申报期内,收集齐全相关出口单证,向退税部门申报办理免、抵、退税手续。逾期不申报的,除另有规定者和确有特殊原因经地市级以上税务机关批准者外,不再受理该笔出口货物的退(免)税申报。 目前南京市的出口货物免、抵、退税申报期为每月1日至15日。系统操作:(1)数据录入:出口企业需手工录入退税明细申报数据以及申报当月增值税纳税汇总数据基础数据录入-退税数据录入-退税明细数据申报录入基础数据录入-退税数据录入-纳税汇总表数据录入填写说明:参照系统中的“数据关系”填写。注意事项:a、若在免抵退税申报前发生出口货物退运,应根据出口金额与退运金额的轧差数、出口数量与退运数量的轧差数申报;b、若在免抵退税申报前发生出口货物退换,应在退换的货物再次出口后,根据原出口报关单信息申报,同时须附退换货物的进口报关单。(2)预申报审核(网上数据传递企业): 所有出口申报企业只要安装有擎天出口货物申报程序的机器连接INTERNET网络,均可以进行网上数据传递与预审申报审核系统操作:生成上报数据-预申报数据-网上申报反馈数据处理-下载反馈数据反馈数据处理-反馈数据读入反馈数据处理-预审检查调整(3)打印申报表:申报数据处理-打印申报数据-退税申报(4)生成正式申报数据:以”ts”结尾的.zip文件生成上报数据-正式申报数据-生成数据文件-网上申报或软盘上报或另存为(5)生产企业退税申报资料装订要求应将生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表、生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表、生产企业增值税纳税汇总表、生产企业进料加工免税申请表(进料加工企业提供)与原始资料一起装订。装订顺序为:生产企业出口货物免、抵、退税申报汇总表、生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表、生产企业增值税纳税汇总表、生产企业进料加工免税申请表(进料加工企业提供)、出口货物报关单、出口收汇核销单、出口专用发票、其他申报中所附资料。每本资料厚度不得超过2公分,左上角包角,资料四边应与封面、封底平齐。七、出口免税货物明细申报(出口免税货物正式申报)出口免税货物(含目前从事进料深加工结转贸易并开具出口发票的出口企业)的企业,应在货物报关出口之日(以出口货物报关单出口退税专用上注明的出口日期为准,下同)起四个月后的第一个出口退(免)税申报期内,收集齐全相关出口单证,向退税部门申报办理出口免税货物明细申报手续。逾期不申报的,不再受理该笔出口货物的退(免)税申报。目前南京市的出口退(免)税申报期为每月1日至15日。八、小规模纳税人出口货物免税核销申报小规模纳税人应按月将收齐的有关出口凭证装订成册,于货物报关出口之日起四个月内的各申报期内到主管税务局按月办理出口货物免税核销申报。申报期为每月1日至15日。(1)小规模纳税人免税核销申报汇总表填写说明a、“免税出口货物销售额(美元)”指小规模纳税人免税出口货物美元销售额,按照按出口货物离岸价(FOB)填写。b、“免税出口货物销售额(人民币)”指小规模纳税人免税出口货物人民币销售额,按照按出口货物离岸价(FOB)填写计算填写。c、“未核销销售额(人民币)”指小规模纳税人所属期为当期但在当期未申报免税核销的免税出口货物销售额。d、“已核销销售额(人民币)”指小规模纳税人所属期为当期且在当期申报免税核销的免税出口货物销售额。e、“免税出口货物不予核销销售额(人民币)” 指小规模纳税人所属期为当期的免税出口货物不予核销的销售额。f、“前期出口货物当期核销销售额(人民币)”指小规模纳税人前期免税出口货物在当期申报免税核销的销售额。该表中的“上年”列填写小规模纳税人在本年申报的上年出口货物情况。(2)小规模纳税人出口货物免税核销申报明细表填写说明a、“出口发票号码”指小规模纳税人开具给外商的出口发票的编号。委托出口的小规模纳税人可不填写该栏。b、“出口报关单号”指出口货物报关单(出口退税专用)右上角“海关编号”的后9位号码+0+2位项号。c、“出口日期”指出口货物报关单(出口退税专用)的“出口日期”。d、“代理证明号”指小规模纳税人委托出口货物所取得的代理出口货物证明的编号。e、“收汇核销单编号”指出口收汇核销单(出口退税专用的9位号码。f、“出口商品代码”指出口货物报关单(出口退税专用)上列明的出口商品代码。g、“商品名称”指出口货物报关单(出口退税专用)的“商品名称”。h、“出口数量”、“计量单位”指出口货物报关单(出口退税专用)的“数量及单位”。i、“出口货物免税销售额” 按出口货物离岸价(FOB)填写。j、“免税申报所属期”指与该笔出口货物相对应的小规模纳税人出口货物免税申报表的“申报所属期”。九、出口货物单证备案制度出口企业自营或委托出口属于退(免)增值税或消费税的货物,最迟应在申报出口货物退(免)税后15天内,将下列出口货物单证在企业财务部门备案,以备税务机关核查。除另有规定外,备案单证由出口企业存放和保管,不得擅自损毁。保存期5年。(1)外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同,包括一笔购销合同下签定的补充合同等; (2)出口货物明细单;(3)出口货物装货单;(4)出口货物运输单据(包括:海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运收据、邮政收据等承运人出具的货物收据)。备案可采取两种方式:第一种方式:由出口企业按出口货物退(免)税申报顺序,将备案单证对应装订成册,统一编号,并填写出口货物备案单证目录。第二种方式: 由出口企业按出口货物退(免)税申报顺序填写出口货物备案单证目录,不必将备案单证对应装订成册,但必须在出口货物备案单证目录“备案单证存放处”栏内注明备案单证存放地点,如企业内部单证管理部门、财务部门等。不得将备案单证交给企业业务员(或其他人员)个人保存,必须存放在企业。但对有下列情形之一的,自发生之日起2年内,出口企业申报出口货物退(免)税后,必须采取第一种方式备案单证:(1)纳税信用等级评定为C级或D级;(2)未在规定期限内办理出口退(免)税登记的;(3)财务会计制度不健全,日常申报出口货物退(免)税时多次出现错误或不准确情况的;(4)办理出口退(免)税登记不满1年的;(5)有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税违法行为记录的;(6)有违反税收法律、法规及出口退(免)税管理规定其他行为的。备案单证应是原件,如无法备案原件,可备案有经办人签字声明与原件相符,并加盖企业公章的复印件。未按规定执行出口货物单证备案制度的,将按有关规定进行行政处罚。十、领取审批结果书面通知 出口企业须在申报免、抵、退税的当月月底至主管国税局领取生产企业免抵退税审批通知单,从事进料加工贸易的企业同时还应领取生产企业进料加工贸易免税证明,并根据审批结果做相关会计与纳税申报处理。 企业取得生产企业免抵退税审批通知单后,应在申报免抵退税的次月10日前申报增值税时,将审批通知单中“应退税额”填入增值税纳税申报表(一般纳税人)主表第15栏“免抵退货物应退税额”。企业取得生产企业进料加工免税证明后,应在此月申报增值税纳税申报时,录入出口货物申报软件中:免税数据录入进料加工抵扣明细录入,并按有关规定进行申报(详见本节第1点:增值税纳税申报表填写说明)第三章 单证证明办理第一节 进料加工业务的单证证明办理一.进料加工登记手册备案生产企业必须在取得海关签发的进料加工登记手册后一个月内,按照手册上合同约定的计划出口总值和计划进口总值计算确定计划分配率,办理手册备案手续。系统操作:录入路径:单证证明录入-进料加工手册登记录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)二.进料加工登记手册核销生产企业应在手册使用完毕海关核销前取得手册的完整复印件,并在海关签发结案通知书后一个月内前往主管国税局申请进料加工登记手册核销,取得生产企业进料加工贸易免税核销证明。系统操作:录入路径:单证证明录入-进口料件明细申报录入 单证证明录入-进料加工手册核销录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)申报数据处理-生成上报数据-正式申报数据(生成“ts”结尾的.zip文件)第二节 来料加工业务的单证证明办理一.来料加工贸易免税申请生产企业在取得海关签发的来料加工登记手册后,一个月内向主管国税局申请办理生产企业来料加工贸易免税证明,作为申报增值税免税劳务的附件。系统操作:录入路径:单证证明录入-来料加工手册登记录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)注:计划出口总值和计划进口总值应按照当期汇率换算为人民币金额进行录入。二.来料加工登记手册核销生产企业应在手册使用完毕海关核销前取得手册的完整复印件,并在海关签发结案通知书后一个月内前往主管国税局申请来料加工登记手册核销,取得生产企业来料加工贸易免税核销证明。系统操作:录入路径:单证证明录入-来料加工明细申报录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)第三节 其他单证证明的申请一.补办出口货物报关单的申请出口企业遗失出口货物报关单(出口退税联)可以在货物出口6个月内向海关申请补办。出口企业在向海关提出补办申请时,须提供主管国税局签章的生产企业补办出口货物报关单证明,故企业须在货物出口6个月内向海关申请补办之前,向主管国税局申请出具生产企业补办出口货物报关单证明。系统操作:录入路径:单证证明录入-补办出口报关单录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)二.补办出口收汇核销单的申请出口企业遗失出口收汇核销单(出口退税联)可以向外汇管理局申请补办。出口企业在向外汇管理局提出补办申请时,须提供主管国税局出具的该核销单未办理退税的证明(生产企业补办出口收汇核销单证明),故企业须在向外汇管理局申请补办之前,向主管国税局申请出具生产企业补办出口收汇核销单证明。系统操作:录入路径:单证证明录入-补办收汇核销单录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)三.代理出口未退税证明委托代理出口的生产企业遗失受托方主管国税局开局的代理出口货物证明可以向受托方主管国税局申请补办。委托方生产企业在向受托方主管国税局提出补办申请时,须提供委托方主管国税局出具的生产企业代理出口未退税证明,故委托方生产企业在申请补办前应向主管国税局申请出具生产企业代理出口未退税证明。系统操作:录入路径:单证证明录入-代理未退税证明录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)四.出口货物退运已办结税务证明出口企业因各种原因货物报关实际离境出口后发生退关退运情况,须根据退运数量和金额冲减当期出口收入,并冲减当期不予抵扣税额。若该批货物已办理出口退(免)税手续,则需在提取货物前向主管国税局申请调整免抵退税额办理出口货物退运已办结税务证明,作为向海关提取退运货物的单证之一。系统操作:录入路径:单证证明录入-退运已办结证明录入打印路径:申报数据处理-打印申报数据-单证申请存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-单证申报数据(生成“dz”结尾的.zip文件)五.出口货物不予退税备案出口企业出口的货物若为国家已取消出口退税的商品(退税率为零),或者出口货物为非自产产品也不满足是同自产产品的条件,则应按下列公式计提销项税金,并向主管国税局办理出口货物不予退税备案。 一般贸易方式出口:销项税额=出口货物离岸价格外汇人民币牌价(1+法定增值税税率)法定增值税税率进料加工复出口贸易方式出口:应纳税额=(出口货物离岸价格外汇人民币牌价)(1+征收率)征收率系统操作:录入路径:单证证明录入-延期申报备案打印路径:申报数据处理-打印申报数据-延期申报存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-延期备案申报(生成“SCWSBBA”开头的.zip文件)六.出口货物延期申报备案出口企业应在货物报关出口之日(以出口货物报关单出口退税专用上注明的出口日期为准,下同)起日后的第一个免、抵、退税申报期内,收集齐全相关出口单证,向退税部门申报办理免、抵、退税手续,如遇下列情形可向主管国税局申请办理延期申报手续:1)对出口企业出口货物纸质退税凭证丢失或内容填写有误,按有关规定可以补办或更改的。2)因不可抗力致使无法在规定的期限内取得有关出口退(免)税单证或申报退(免)税; 3)因采用集中报关等特殊报关方式无法在规定的期限内取得有关出口退(免)税单证;4)其他因经营方式特殊无法在规定的期限内取得有关出口退(免)税单证。系统操作:录入路径:单证证明录入-延期申报备案打印路径:申报数据处理-打印申报数据-延期申报存盘路径:申报数据处理-生成上报数据-延期备案申报(生成“SCWSBBA”开头的.zip文件)第四章 会计核算一、出口销售额的确认 生产企业出口货物不论以何种方式报关出口,均以货物实际出口取得提单并向银行办妥交单手续的日期,作为出口货物销售收入的实现时间记载出口销售账。生产企业出口货物的销售额以人民币计算,以外汇结算出口额的,应当按外汇市场价格

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