基层组织建设年工作考评细则.xls

附件一 基基层层组组织织建建设设年年工工作作考考评评参参考考标标准准 共共100100分分 单单项项分分值值扣扣完完为为止止 项项目目具具体体要要求求分分值值计计 扣扣 分分办办法法 加强组织领 导情况 15分 1 高度重视党的基层组织建设 落实县直单位 乡镇 村 社区 党组织书记和部 门主要负责人抓党建工作责任 建立健全抓基层党建工作的领导体制和工作机制 5 5各有关单位基层党建工作领导机构不健全扣1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 2 制定和落实基层组织建设年实施意见 方案 召开专题安排部署 有督促检查 和考评验收 普遍建有基层组织建设年各项工作台账 4 4 基层组织建设年工作未列入单位年度工作要点的扣0 5分 未下发实施方案 没召开专题 会议部署的分别扣0 5分 相关基层组织建设年基础台账每少建一项扣0 1分 其它未达 到规定要求的酌情扣分 3 推动党员领导干部办好基层党建工作联系点 乡镇党委书记每人结对联系2 3个党 支部书记 部门党委 党组 领导班子成员每人联系一个村 社区 企业或本系统基层 单位 创建一批基层党建示范点 6 6 乡镇党委书记 乡镇党委 县直单位党委 党组 领导班子成员未按要求建立联系点的 一例扣0 1分 未对基层党建示范点创建工作进行考评验收的扣0 5分 其它未达到规 定要求的酌情扣分 实施组织覆 盖工程情况 10分 4 深入开展 两新 组织党组织集中组建活动 有3名以上正式党员的企业 均建立 党组织 暂不具备单独组建条件的 通过组建区域性党组织 行业性党组织等实现党的 工作覆盖 3 3 发现有3名以上正式党员的 两新 组织没建立党组织的或当年 两新 组织党组织组建 任务未完成的 此项不计分 其它未达到规定要求的酌情扣分 5 把在非公有制经济组织和社会组织中发展党员列入年度党员发展计划 职工50名 以上的非公有制企业建立党建工作台账 努力实现职工50人以上的企业有党员 3 3 没有制定非公有制经济组织和社会组织发展党员计划并落实的扣0 5分 职工50名以的 非公有制企业未建立党建工作台账的扣1分 其它未达到要求的酌情扣分 6 加强对新建企业党组织的联系和指导 督促建章立制 巩固提高 在非公有制企 业扎实开展 双强六好 双强 发展强 党建强 六好 生产经营好 企业文化好 劳动关系好 党组织班子好 党员队伍好 社会反映好 创建活动 探索党组织和党员 发挥作用的有效途径 4 4 新建企业党组织未得到巩固提高 出现瘫痪的 发现一例扣0 5分 没有开展 双强六好 创建活动的扣1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 实施支部活 力工程情况 15分 7 对基层党组织情况全面调查摸底 对党支部逐个分类定级 对分类定级结果进行 深入分析 对 较差 类基层党组织重点剖析 找准问题 查明原因 明确整改措施 3 3 未开展调查摸底且底数不清的扣0 5分 分类定级未按上级要求进行 程序不规范 把关 不到位的扣0 5分 基层党组织未进行分类定级或分类定级结果不合理的 发现一例扣 0 1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 8 指导基层党组织根据分类定级结果 制定整改方案 明确晋位升级的目标 责任 和措施 作出公开承诺 3 3 未制定整改提高晋位升级方案的扣1分 较差 类晋位升级率未达到90 以上的扣1分 一般 类晋位升级率未达到60 以上的扣1分 较好 类晋位升级率未达到20 以 上的扣1分 9 选优训强基层党组织带头人 及时调整不胜任现职的党组织负责人 建立健全基 层党组织书记的选拔 教育 监管和服务机制 2 2 不胜任现职的党组织负责人半年以上未调整的 一例扣0 2分 党组织领导班子瘫痪3个 月以上和半年以上无负责人的 发现一例扣0 5分 10 促进创先争优长效化常态化 认真落实中央关于党员承诺践诺 三亮三比三评 三亮 即亮身份 亮承诺 亮标准 三比 即比技能 比业绩 比作风 三评 即自评 群众评 领导评 基层党组织晋位升级等方面的长效机制 每个基层 党组织至少建立一项务实管用的制度 2 2 党员承诺践诺 三亮三比三评 基层党组织晋位升级等制度 每少建一项扣0 5分 各单位党组织没有结合实际确定一批长效机制建设项目的扣0 5分 其它未达到规定要求 的酌情扣分 项项目目具具体体要要求求分分值值计计 扣扣 分分办办法法 11 做好发展党员工作 加大在工人 青年农民中发展党员力度 加强党员教育培训 经常组织党员开展主题实践活动 3 3 发现有连续三年以上未发展党员的村 社区 每例扣1分 发展党员无计划 程序不规范 材料不齐全的 每例扣0 1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 12 创新基层党组织工作方式和组织制度 在村全面推行四议两公开 即 党支部会 提议 两委 会商议 党员大会审议 村民代表会议或村民会议决议 决议公开 实 施结果公开 在基层党组织普遍实行党务公开 村 居 厂 务公开 落实 三会一 课 组织生活会 民主评议党员 党员党性定期分析 党内谈心谈话等制度 2 2 发现没实行党务公开 村 居 厂 务公开 四议两公开 的 一例扣0 1分 三会 一课 组织生活会 民主评议党员 党员党性定期分析等制度没有落实的 每项扣0 1 分 无制度执行记录的扣0 1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 实施党群联 心工程情况 10分 13 推动党员干部直接联系服务群众 建立健全领导干部调查研究 干部住村 社区 入户 结对帮扶 领导干部接访下访等制度 机关事业单位结对帮扶村 社区 困难 企业等不同类型的基层单位 有帮扶能力的党员干部每人结对帮扶1名以上困难群众 4 4 领导干部调查研究 干部住村 社区 入户 结对帮扶 领导干部接访下访等制度没落 实的 每项扣1分 机关和事业单位未结对帮扶基层单位的 每例扣0 1分 其它未达到 规定要求的酌情扣分 14 建立乡镇民情台账制度 做到驻村干部有联系卡 乡镇干部有民情日记 乡镇党 委有民情台帐 并定期分析 及时处理 动态更新 3 3 乡镇没有建立民情台账的每例扣0 5分 乡镇干部未记民情日记的扣0 5分 其它未达到 规定要求的酌情扣分 15 开展乡镇干部 一人学一技 活动 每名乡镇干部熟练掌握1 2门实用技术和相 关技能 负责联系指导一个村并开展技术服务 重点帮扶1 2个示范户 每年帮助一户 困难群众脱贫致富 3 3 乡镇干部每年参加实用技术培训少于一次的扣0 5分 乡镇未确定1 2门实用技术开展专 题培训的扣0 5分 乡镇干部未确定帮扶对象的 每例扣0 1分 其它未达到规定要求的 酌情扣分 实施基础保 障工程情况 10分 16 合理确定和落实村干部报酬待遇 适当提高离任村主干生活补助标准 全面推行 村党组织书记基本养老保险制度 3 3 村 社区干部基本报酬未按上级规定要求落实的 此项不计分 其它未达到规定要求的 酌情扣分 17 积极探索发展村级集体经济的途径和办法 加大对村级集体经济的扶持力度 村 级集体经济加快发展 集体经济 空壳村 逐年减少 村级服务功能和办事能力不断增 强 2 2对发展村级集体经济没采取得力措施 集体经济 空壳村 比较多的视情扣分 18 开展村级组织活动场所 空白村 清零工作 加大建设和维修改造力度 实现村 级组织活动场所全覆盖 抓好社区工作和公益性服务用房建设 加强非公有制企业党组 织活动场所规范化建设 党员数量多的企业有相对固定的党组织活动场所 3 3 村级组织活动场所未实现覆盖的此项不计分 活动场所长期闲置的 一例扣0 5分 其它 未达到规定要求的酌情扣分 19 扎实推进乡镇机关危房改造和 五小 小食堂 小厕所 小澡堂 小图书室 小文体室 设施建设 乡镇干部工作生活条件切实改善 2 2未完成当年乡镇 五小 设施建设任务的扣1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 统筹推进区 域化党建情 况 15 20 选派机关党员干部到基层单位担任 第一书记 党建工作指导员和科学发展指 导员 建立健全相关制度 加强日常管理和服务 发挥好 三支队伍 的作用 6 6 未按要求选派 第一书记 党建工作指导员和科学发展指导员的扣1分 未出台相应管 理服务制度 管理松散的扣1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 21 深化拓展 万企联村 共同发展 活动 组织非公有制企业与村对接 建立村企 党组织互帮互助机制 3 3 开展 万企联村 共同发展 活动 建立村企党组织互帮互助机制工作不力 效果不好 的视情扣分 22 开展流动党员摸底排查和管理服务 加强对 两新 党组织和流动党员的管理服 务 建立城乡一体 流入地党组织为主 流出地党组织配合的教育管理服务制度 3 3 未开展流动党员摸底排查 没建立流动党员工作台帐的分别扣1分 其它未达到规定要求 的酌情扣分 实施支部活 力工程情况 15分 项项目目具具体体要要求求分分值值计计 扣扣 分分办办法法 23 在社区全面推行网格化管理 组团式服务 普遍建立党员服务中心 健全服务网 络 开展便民利民服务 3 3社区未建立党员服务中心的 每例扣0 1分 其它未达到规定要求的酌情扣分 落实 三级 联述联评联 考 制度情 况 5分 24 抓好乡镇 县直单位党委 党组 书记和村 社区 党组织书记履行基层党建工 作责任述职 抓好基层党组织书记 双述双评 制度 向上级党委述职又向本级群众述 职 既接受组织评价又接受群众评价 落实 2 2 党组织书记未进行党建工作责任专项述职的 此项不计分 其它未达到规定要求的酌情 扣分 25 乡镇党委制定基层组织建设年考评办法 对村 社区 开展基层组织建设年工作 进行考评 3 3 未制定基层组织建设年考评办法的扣1分 未对村 社区 基层组织建设年工作进行专项 考评的扣2分 其它未达到规定要求的酌情扣分 基层党建工 作创新情况 10分 26 积极推进基层党建工作创新 认真总结推广基层创造的成功做法和经验 本地基