隧道塌方应急预案.doc

鹤大高速公路靖宇至通化段建设项目施工技术方案报审表施工单位： 中国建筑股份有限公司 合同号：ZT16监理单位：吉林省公路工程监理事务所 编 号：致监理代表郑海东先生：我标段现上报针ZT16标隧道塌方工程的技术、工艺、方案详细说明和图表见附件，请予审查批准。附件：技术、工艺方案说明和图表 施工单位： 年 月 日专业监理工程师审查意见：同意 修改后再报 不同意 专业监理工程师： 年 月 日监理代表审批意见：同意 修改后再报 不同意 监理代表： 年 月 日中建股份鹤大高速公路ZT16标隧道塌方应急预案鹤大高速公路ZT16标段隧道塌方应急预案中国建筑股份有限公司鹤大高速公路ZT16标项目部二一四年四月鹤大高速公路ZT16标段隧道塌方应急预案一、概述为有效预防、及时控制和消除隧道施工过程中紧急突发灾情的危害，保障施工人员健康与生命安全，减少企业财产损失，维护正常的施工生产秩序。依据国家有关安全生产的法律法规和中建股份总公司标准化管理要求，结合隧道的工程特点，对可能发生的隧道塌方事件制定应急方案及措施。1、本方案所指的隧道塌方事件是在施工期间由人为或自然因素引起的突然发生，可能造成施工人员伤亡、财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。2、突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。3、项目部定期或不定期对可能发生突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性。召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，准备相关应急物资、设备、设施。二、防坍塌措施1、预防坍塌的措施：隧道施工预防坍方首先做好地质预报，选择相应的安全合理的施工方法和措施。在施工中主要做到以下几点：先排水。在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，尽可能将隧道外之水截于隧道之外。短开挖。各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间。弱爆破。在爆破时，要用浅眼、密眼，并严格控制用药量。强支护。针对地压情况，确保支护结构有足够的强度。快衬砌。衬砌工作须紧跟开挖工作面进行，力求衬砌尽快成环。勤检查、勤量测。对围岩发现有变形或异状，要立即采取有效措施及时处理隐患。2、坍塌处理方法:防止坍方扩大a.在坍方范围的顶部与侧壁危石及大裂缝，应先行清除或锚固。b.加强原有支护。对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大。c.在坍方范围内架设支撑或喷射砼，必要时加设锚杆。d.加快衬砌。对坍方两端应尽快作好局部衬砌，以保证坍方不扩大。处理坍方如坍方体积较小，且坍方范围内已进行喷锚或已架设好较为牢固的构件支撑时，可由两端或一端先上后下逐步清除坍碴，随挖随喷射砼，随架设临时构件支撑支顶。如坍方体积大，若已经到地面，应仔细调查坍方发生的原因，发生段的围岩情况，及时采用钢筋砼封闭坍体，砌筑挡墙，对坍体进行压浆加固，预防坍体坍塌的范围进一步扩大。做好坍方体四周的地面截水工作，加固地面，回填坍坑，制定详细可行的处理方案处理。三、塌方风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、塌方情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经讨论和分析，确定隧道突发事故为开挖面坍方或隧道冒顶。经分析塌方情况主要由以下原因产生：（1）地质因素1)隧道穿过断层及破碎带，一经开挖，潜在应力释放，承压快、围岩失稳而坍塌；2)当通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖后引起坍塌；3)在挤压破碎带，岩脉穿插带、节理密集带等碎裂结构地层中，岩块间互相挤压钳制，一经开挖则失稳，常见围岩掉块、坍落。在软弱结构面发育的情况下，或泥质充填物过多，均易产生较大的坍塌；4)在构造运动的作用下，薄层岩体形成的小褶曲、错动发育地段，施工中常常发生坍塌；5)岩层软硬相间，或有软弱夹层的岩体，在地下水的作用下，软弱面强度大大降低，因而发生坍塌；6)地下水的软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍塌。（2）人为因素造成施工方法和措施不当1)根据局部地质状况，需要采取超前支护（超前锚杆、管棚、注浆、小导管预注浆等）措施而未采取，或虽然已采取但其质量和效果未能达到要求；2)初期支护未按设计的参数进行，如喷锚不及时，锚杆的长度、间距、喷射混凝土质量、厚度等不符合要求，使围岩的稳定性达不到要求；3)隧道的爆破作业有问题，造成对围岩的扰动过大；4)施作二次衬砌的时间太迟，围岩无法承受应力重分布后带来的直接作用而发生坍方；5)在软弱围岩的施工中，没有及时施作仰拱，未形成封闭的环状受力；6)采用新奥法施工时，没有按时、按量的开展量测工作，或虽开展了量测工作，但未及时进行信息反馈，从而造成决策失误。7)施工方法选择不当或工序间距安排不合理。各工序间距时间拉的较长，地层暴露时间过久，引起围岩松动、风化、招致坍塌的发生；8)采用钢支撑时，支撑架设质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙填塞不密实，或联结不够牢固，不能满足围岩压力所需的强度要求；9)有时抽换支撑不当，或当支撑已经出现受力过大的现象而未及时加固；10)处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。（3）管理因素1）未经上级技术部门同意，擅自改变施工方法，如开挖方式、支护方式等；2）不严格遵守设计文件、施工组织设计、隧道施工技术规范、隧道验收评定标准的要求和规定组织施工，达不到“均衡生产、有序施工”的要求；3）安全、质量意识淡薄，在施工中存在侥幸心理、偷工减料、弄虚作假等，造成支护质量远远达不到设计要求；4）由于不合理工期等宏观决策，引起施工过程中强行追求进度，造成支护强度达不到应有的要求，从而引发坍方。（4）设计因素1）设计的支护参数偏小，无法保证围岩从开挖后到二次衬砌施作这段时间内的稳定；2）针对特殊不良地质地段，设计上给出的处理措施不当。从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。2、坍塌征兆（1）量测信息所反应的围岩变形速度或数值超过允许值；（2）喷射混凝土产生纵横向的裂纹或龟裂；（3）在坑底或坑壁发现不断掉下土块、小石块；（4）岩层层理、节理缝或裂隙变大、张开；（5）钢拱架（格栅）发生变形或扭曲，连接钢板脱焊、拉裂，钢拱架（格栅）发生“噼啪”的拉裂声；（6）坑道内渗水、滴水突然加剧或变浑。3、塌方预防措施(1)了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。(2)认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。(3)加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。(4)开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。 (5)施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。(6)工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。四、防灾、减灾、救灾方案及措施1、组织机构防灾、减灾、救灾组织机构及人员安排见表1。2、应急岗位职责a项目经理职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达命令。b管区职责：负责制定抢修方案，解决抢修过程中的安全技术问题，向项目经理提出资源计划，受项目经理的指挥。c工程抢修组职责：组长：负责安排对本小组成员进行分工、抢救和疏散人员、物资等，组织实施工程抢险方案，受项目经理的指挥。成员：负责人员、物资疏散，对危险区域进行隔离，执行工程抢险方案。d救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受项目副经理的指挥。表1 防灾、减灾、救灾组织机构及人员情况类型组 织 机 构 及 人 员隧道塌方总指挥项目经理：徐桂权指 挥项目执行经理：王成宇通讯联络组工程部长：项飞救护组项目部全体后勤人员书记：赵贤明工程抢修组组长：王成宇 组员：李政卿、高扬爱、杨金杰、赵贤明、肖宝玉、赵立伟、吴涛 施工队： 隧道一队 隧道二队 隧道三队物资组物资设备部长：肖宝玉组员：逄增林成员：负责对受伤人员的救护，及时送往医院，受本组组长的指挥。e物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受项目经理的指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。f通讯联络组职责：组长：负责组织联系社会救助，协调外援的抢修工作，受项目副经理指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。五、灾情事故报告和现场保护1、出现塌方事故后，施工现场有关人员立即报告调度，由调度立即将现场情况报告项目经理，并同时报告上级有关部门和当地政府安全管理部门。2、事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点。（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算。（3）事故的原因、性质的初步判断。（4）事故抢救处理情况和采取的措施，需要协助灾情抢救和处理的有关事项。（5）事故报告部门、报告人和报告时间。3、事故发生后，事故发生单位必须立即保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。六、紧急情况响应措施隧道出现初期支护变形、开裂明显，可能出现坍塌时。应立即启动应急预案。（1）人员疏散程序由疏散引导组组织指挥隧道内的人员、机械设备疏散，其方法是：a正洞或通道已施工地段发生突发紧急事件时，施工人员可分别通过横通道到另一侧正洞进行撤离，通过正洞向洞外安全撤出。b当正洞没有施工时，通道已作业段出现紧急事件，则作业人员尽快撤离事故地点就最近调车等待营救。c正洞或通道施工掌子面发生事故时洞内作业人员从掌子面向后方有序疏散撤离。(2) 现场抢救程序a接到险情报告，应急小组根据险情性质判断启动营救预案，由现场指挥、调度组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、施工队长、施工班长、工人进入应急状态，由急救医务人员负责与当地医院、急救中心联系，安全部长负责现场指挥并按救护车辆、工程车辆先后顺序进洞抢险救人，控制事故蔓延，并且在每一个错车道安排一人，通过对讲机联系，指挥车辆进出。b由救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在洞内对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。c待伤员被救出洞后，洞内无险情，工程抢修组、物资组由安全部长组织人员将洞内机械、物资撤到安全地带，由物资设备部长组织洞内物资供应，由安全部长组织将抢险用的物资（100无缝钢管、42钢管、22钢筋、钢筋网、钢拱架等）、机具（装载机、挖掘机、自卸车、电焊机、氧炔焊等）分批运进洞内，由安全部长组织施工队长、施工班长、工人进行塌方体的有效支护、清理。(3) 注意事项a应急事故领导小组成员必须坚守岗位、不得脱岗，随时保持警惕状态，观察洞内情况要仔细，对危险地段更要密切关注。b应急事故领导小组成员要临危不乱，遇到紧急情况思路清晰、判断准确、指挥有力，并随时与洞外保持联系，以备发生紧急情况时能够处理得当，迅速指挥施工人员撤离危险地段。c洞内施工人员要求组织有序、服从指挥。各工班长要起到带头作用，并清点、组织好本工班施工人员。1、坍塌事故应急措施有下述现象发生时，由安全部长组织指挥撤出工作面施工人员和机械设备：(1) 围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快；(2) 围岩面不断掉块剥落；(3) 支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢架严重变形；(4) 掌子面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。对发生坍塌事件后，由隧道及地质工程师对塌方处进行观察、记录，以提供对该事件分析的原始资料，在确保安全的前提下，在后方起拱线、边墙设置横向支撑，必要时在拱部设伞形支撑以防坍塌向后方蔓延。经综合分析后制定相对安全、保守的处理方案和加固措施。在加固处理完成后经综合检测处理措施达到预期的作用和目的，确认险情排除后方可恢复工作面施工。七、险情报告制度及应急预案启动程序首先由施工技术部结合TSP203超前地质预报系统、地质雷达、红外探水仪及超前地质钻孔等提供的地质资料，针对溶洞、强富水、断层、围岩失稳等不同的地质灾害制定详细的施工方案和防范措施，分别先以书面的形式上报监理、设计及建指等有关单位。1、险情报告制度在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员调度及时准确的向监理、建指、上级相关部门汇报。汇报程序如下：责任区负责人项目经理建指、监理、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。2、应急预案启动程序应急预案启动程序分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。(1) 事故情况与响应级别确定接到事故报告后，按程序对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。(2)应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源（包括应急队伍和物资、设备等）、成立现场指挥部等。附件1项目部周边可利用资源序号周 边 资 源联系方式联系人用 途备 注1火警119火灾报警救援2匪警110治安事件报警救援3气象121气象信息4查号台11