巾子峰省级森林公园巾子峰景区开发建设项目.doc

巾子峰省级森林公园巾子峰景区开发建设项目第一章项目概论一、项目概况1、项目名称：巾子峰省级森林公园巾子峰景区开发建设2、项目选址：巾子峰省级森林公园巾子峰景区3、承办单位：庆元县巾子峰森林公园4、项目负责人：曹高铨5、项目规模：总体规划面积5752 公顷，景区开发项目占地2019公顷。其中：巾子峰龙源谷景区941.4公顷；大洋景区720.2公顷；百丈景区263.8公顷；八都白坎93.6公顷。项目总投资约1.247亿元，其中：龙源谷和巾子峰景区5784万元；百丈景区2798万元；大洋景区3888万元。二、项目区域情况简介庆元县位于浙江省西南部，地理位置东经11850-11930北纬2725-2751。北面与浙江省丽水市的龙泉市、景宁畲族自治县接壤，东、西、南面分别与福建省的寿宁县、政和县、松溪县交界。南北长49 km，东西宽67 km，土地面积1898 km2。庆元县是闽江、瓯江和赛江的发源地。全境山岭连绵，沟谷深切，群峰起伏，地势自东北向西南倾斜。龙翔凤翥的洞宫山脉盘踞在庆元县境内，形成了以江浙第二高峰百山祖为核心的巨大山系，独特的气候、天然的氧吧、优美的风光，使庆元成为避暑天堂、养生乐土、休闲胜地。庆元地貌多样，小气候条件优越，气候温和，冬暖夏凉，山区气温的垂直差异性更使庆元冬无严寒，夏无酷暑，是理想的避暑天堂；这里生态系统完好，森林茂密，物种资源丰富，森林覆盖率达86，蓝天白云，青山绿水，空气清新，鸟语花香，是“中国生态环境质量第一县”。庆元县属大陆性亚热带季风湿润气候，年平均气温1618，最热月平均气温26，最冷月平均气温7，无霜期247天，年降水量1777.9mm，年相对湿度81%，大气、河流、土地未受工业“三废”污染，生态环境优越，对发展生态旅游产业极为有利。庆元是世界人工栽培香菇的发源地，以盛产香菇等食用菌闻名于世，拥有全国最大的香菇专业市场“中国香菇城”，是名符其实的“中国香菇之乡”，建成了全国唯一的香菇专题博物馆。庆元县每年生产筷子12亿双，是全国最大的竹筷生产基地，成为“中国竹筷之乡”。庆元山水人文旅游资源丰富，慕名而来的游客众多，特别是近几年来，随着交通条件改善，经济的发展，来此经商、游玩的人越来越多，客流量逐年增大。生态旅游资源优势日益明显。庆元是浙南闽北的重要通道，对浙、闽、赣三省相邻县市有直接的辐射作用。长深高速公路、54、55省道等多条国家级和省级道路穿境而过，境内乡村公路四通八达，交通运输基础设施的完善，将进一步促进该县商贸的活跃，生态旅游产业的兴旺。三、项目建设背景巾子峰省级森林公园的前身是成立于1957年的庆元林场，2000年被浙江省人民政府批准为庆元县巾子峰省级森林公园，距庆元县城17公里，总面积5752公顷。巾子峰森林公园拥有可观两省三县的海拔1561米的巾子峰、有丽水十大峡谷之一的“千岗峡”、有“古濛洲八景”中的“巾子祥云”“百丈龙湫”，还有省内罕见的万亩天然次生阔叶林带，旅游资源丰富，自然生态条件优越，森林覆盖率高达98%，繁茂葱郁的森林植被，美不胜收的溪谷瀑布，诡异俊秀的奇峰绝壁，丰富的人文景观，构成一幅幅意趣横生的优美的天然画卷，具有“幽、秀、雄、奇、古”特色，是浙江省少有的森林生态旅游胜地。巾子峰森林公园以天然林占优势的森林生长繁茂，胸径50厘米以上的参天大树随处可见，形成生机盎然的绿色世界。森林类型多样，挺拔青翠的针叶林，层次分明的针阔混交林，线条流畅的阔叶林，枝叶婆娑的竹林，浓荫华盖的古木大树，绚丽多彩的灌木、花草、苔藓，森林空间的层次感、立体感和季相变化，构成一幅幅优美的森林美景。其中分布于千岗坑一带的万亩阔叶林，其面积之大，保存之完好为浙江省内所少见，其间分布着姿态各异的数十种国家级和省级珍稀濒危动植物，吸引了众多省内专家学者前来参观、考察和开展科学研究活动。巾子峰景区的万亩天然黄山松林苍翠挺拔，阵风吹拂，松涛盈耳，白云浸漫，如仙似幻，回味无穷，今人心驰神往。在茂密的森林中，生长着色彩艳丽、味道鲜美的野生果树和野生食用菌，杨梅、锥栗、树莓、美味牛肝菌、滑菇、苦菇、，数不胜数，它们生长在自然环境，是天然的有机食品，营养丰富，保健价值高，分布集中，蕴藏量大，结实累累，品质优良，摘而食之，极富山野情趣，倍受人们喜爱。龙源谷景区溪涧交错，林茂密，谷幽深，分布着大量的碧潭、浅滩、奇树、怪石。众多的溪谷瀑潭是生命活力的源泉，湍流的溪谷与繁茂的森林相映成景，它们变平淡为秀美，给寂静以活力。龙须瀑，气势磅礴，雄伟壮观；淑女瀑，窈窕俊秀，气质高雅；龙源谷，溪涧纵横，山涧溪水川流不息，跌宕成趣，步移景异，引人入胜；五龙瀑，五级瀑布潭瀑相接，情趣各异；腾龙溪，溪水左盘右旋，忽急忽缓，如龙腾，似虎跃。山岱溪十二级瀑布群形态各异，一瀑一景，目不暇接。悠悠白云，徐徐山风，潺潺水声，啾啾鸟语，恰似一首天然协奏曲，今人心旷神怡，流连忘返。巾子峰森林公园地形复杂，山峰起伏绵延，峰崖沟壑，气势磅礴。巾子峰，海拔1561米，为本公园最高峰，由一对酷似姐妹的石峰组成。双峰并肩耸峙，恰如齐天利戟，锋指苍天，古人赞曰“峰攒神剑插云霄”。该峰东瞰庆元县城、南临低山丘陵，百里山川风光、田园美景，尽收眼底；西连群峰，常年云遮雾绕，扑朔迷离，别有韵味。百丈山，峙立于浙闽两省交界处，海拔1243米，峰峦突兀，清凉幽静，山顶处的脱身岩，悬崖峭壁高达200米，陡绝奇秀，险峻深幽，堪称浙南一绝。从前，因交通不便，巾子峰的秀美风光，千百年来藏于深山人未识。改革开发以来，特别是近年来，随着交通条件的改善，到巾子峰旅游的人数逐年增长。为充分利用巾子峰这一宝贵的自然景观资源，推进生态旅游业健康快速发展，庆元县委、县政府将巾子峰生态旅游列入了庆元县“十一五”国民经济发展规划纲要和庆元县旅游发展规划重点内容。提出要化生态优势为资源优势，化资源优势为后发优势，把生态旅游作为振兴庆元经济的新的增长点。作为庆元最具潜力的巾子峰省级森林公园，编制了景区开发总体规划和初步设计，充分利用巾子峰景区秀美景色和独特的气候条件，加快巾子峰省级森林公园的景区开发建设步伐，把巾子峰建设成为集休闲旅游、森林观光、度假避暑和生态科普教育等功能为一体的山岳型城郊休闲区。为庆元生态旅游发展和经济结构调整作出巨大贡献。巾子峰省级森林公园总体规划面积5752公顷，景区开发项目占地2019公顷。其中：巾子峰龙源谷景区941.4公顷；大洋景区720.2公顷；百丈景区263.8公顷；八都白坎93.6公顷。第二章项目建设的必要性分析一、是合理开发充分利用资源，创建全国生态县的需要。为充分开发和利用好巾子峰省级森林公园这一宝贵的自然景观资源，按照市委、市政府的指示，庆元县委、县政府决定加快开发建设巾子峰省级森林公园。努力做好“山水游”文章，发掘、修善历史文物古迹，彰显庆元厚重的历史文化。本项目的建设是合理开发充分利用丰富旅游资源的需要，它将突显自然生态环境保护与休闲度假和谐发展的特色，而使人文建筑与自然景观互相融合，相得益彰，实现人与自然的完美和谐。成为庆元生态旅游开发和生态环境保护的示范基地，推动庆元生态旅游业发展，加快产业结构调整步伐，为庆元县创建全国生态县创造条件。二、是顺应全国旅游业发展形势，打造生态旅游城的需要。在过去的20多年，随着中国经济持续升温，中国的旅游业有了长足的发展，现已跻身于世界旅游大国之列，跃居亚洲旅游大国之首。旅游业是新兴的朝阳产业，已经被中央政府确定为国民经济发展新的增长点。实践证明，它在扩大开发，带动相关产业的发展，促进就业和区域经济平衡发展以及提高人民生活质量和素质等方面发挥了越来越重要的作用。在全国旅游发展的大形势下，庆元县的旅游业迎来了发展的春天。2009年9月，中共庆元县委作出关于进一步解放思想加快构建北承长三角南接海西区当好桥头堡谋求新跨越对外开放新格局的决定，指出要精心打造浙闽边际旅游目的地，充分发挥我县良好的生态环境、厚实的人文底蕴优势，以生态考察探险、生物科普研究、乡村文化体验、休闲观光度假为重点，打响生态旅游品牌，逐步把庆元建成浙闽赣边际休闲观光度假胜地和旅游核心区。特别强调“要深度开发巾子峰森林公园”。本项目是旅游业建设的重要部分，它的建设正是庆元县大力发展旅游业，打造生态旅游城的需要。三、是加快集镇化建设，提升城市品位的需要。集镇化建设是庆元经济社会发展的重要途径。也是庆元县协调科学发展的核心所在。随着经济的快速发展，社会事业的全面进步，集镇人口的增加，人们对自然环境的向往与日俱增。体验大自然的意愿日益迫切。巾子峰森林公园主要景区建成后，将为广大群众提供一个优良的休闲度假场所，亲身体验大自然美景，放松心情，净化心灵，在一定程度上有利于提升城市品位，改善人居环境，促进社会和谐，把庆元县建设成为真正的宜居城市。第三章项目建设条件根据市场调查分析，本项目建设各方面条件均较好，主要体现在以下几方面。一、地形、地貌情况项目区域为江南古陆浙闽地盾的一部分，属浙闽交界戴云山系洞宫山脉，呈中山台地地貌。与周边丘陵山地相对高差达8001000米，总体地形为东南高西北低。二、水文、气候情况本项目区域属中亚势带海洋性季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。年平均气温14.2，最热月（7月份）平均气温22.5，最冷月（1月份）平均气温5；年降水量2168mm，雨水主要集中于3-6月份；无霜期247天左右。因项目区内地势高低悬殊，气温、无霜期随海拔升高而递减，降水量随海拔升高而增加，气候垂直分布带明显，差异显著。独特的地形地貌，造就了巾子峰独特的云雾气候，云海天气占全年40%左右，云海奇观，时时可见。项目区内沟谷众多，溪涧交错，均属闽江水系，分别自南向北或自北向西流入闽江一级支流松溪。由于森林茂盛，溪涧常年流水不断，并形成众多的潭、瀑景观。三、建设基础设施情况本项目区域原系国有林场林区管护站。经过几十年建设，均建有水、电、路、电信等基本设施，能满足项目建设需要。四、政策优惠有利于项目建设2010年7月，中共浙江省委作出“关于推进生态文明建设的决定”，指出要“坚持绿色发展导向，大力发展金融、物流、旅游、会展、信息、咨询、文化创意等现代服务业，不断提高服务业在国内生态总值中的比重”。旅游业将成为浙江生态经济发展的重头戏。为开发庆元旅游资源，庆元县委、县政府正在制订加快庆元生态旅游业发展的相关政策与激励措施。第四章环境保护该项目属于旅游建设项目，环境保护的任务是在旅游业发展的同时，确保巾子峰森林公园自然生态环境得到保护和改善。主要环境保护内容有：1、地形保护在建筑、旅游设施、交通设施的新（改）建过程中，要依山随势，尽量少挖少填，建筑材料取材时要注意保护地形；在有水土流失的坡地，要加强绿化，固结土壤；在易受洪水冲击地段，要做好护岸保护。2、生物保护封山育林，禁止乱砍滥伐；加强管理与教育，禁止野外用火，减少火灾隐患；制订切实可行的防火、防虫措施；根据森林类型与珍稀生物分布情况，确定不同区域的旅游活动强度；禁止捕杀动物，禁止采摘保护植物。对景区范围内的古树名木进行统一登记、立牌，统一管护。在景区内设置生态廊道，以便动物自由迁徙。3污水处理本项目的生活污水主要是人为活动产生的生活污水。在森林公园各景区内合理设置能满足游客需要的厕所并进行生化处理。餐饮及居住区生活污水通过排水管道进入污水处理设施，经处理，达到国家污水排放标准后，按规定排放、处置。4、生活垃圾处理在森林公园各景区内设置垃圾收集系统设施，配置专职人员按时清理，统一运至规定地点进行集中处理。项目建设期间产生的建筑垃圾，按环保规定进行处理。5、大气保护景区内餐饮、旅游等产生的废气要经过专业设施处理达标后排放。严格控制进入景区的汽车数量。森林公园内景区间的交通，统一采用污染小的电动车。6、噪音处理本项目的噪音污染主要来源于建设过程中的机电设备运转发出的机械声音。在设备选型时可采用低噪音设备和合适施工时间段即可，项目建成后基本上无噪音污染，故不需做特殊处理。7、粉尘处理该项目在施工中对粉尘采用喷水降尘处理即可解决建设过程中的粉尘问题，在营运过程无粉尘产生。 第五章项目建设主要内容和实施原则根据庆元旅游建设规划和浙江省庆元县巾子峰省级森林公园总体规划，将巾子峰森林公园进行全面开发，充分结合现有地形，精心策划、合理规划，以生态考察探险、生物科普研究、乡村文化体验、休闲观光度假为重点，打造浙闽赣边际休闲观光度假胜地和旅游核心区。我们将按照“政府主导，市场动作，滚动开发”的思路，积极引导各类社会资本参与开发。充分利用区域内的资源，以地生财、盘活资产，通过招商引资逐步开发建设巾子峰森林公园。一、规划范围根据总体规划，项目区总面积5752公顷，景区开发项目占地2019公顷。其中：巾子峰龙源谷景区941.4公顷；大洋景区720.2公顷；百丈景区263.8公顷；八都白坎93.6公顷。二、建设主要内容根据总体规划，巾子峰森林公园各景区建设主要内容如下：1、龙源谷景区：该景区总面积9.11平方公里，海拔600-1300米，距庆元县城约12公里，有景区公路与巾子峰景区、55省道相连接，交通便利，水、电等基础设施良好。区内分布着浙江省内少见的保存完好的万亩大面积天然阔叶林，是巾子峰森林公园自然景观最为集中、生态环境质量优秀的景区。景区内森林景观魅力元穷，沟谷瀑潭秀美别致，空气质量优秀，环境清幽，分布着众多优美景点，主要有引人入胜的龙源谷，独特的独木擎天、绿海绣图，盘枝错节的虬杉展姿，野趣浓郁的梅岭果香、栗林秋色、竹林戏猴，精彩纷呈的五龙瀑、龙须瀑、淑女瀑、腾龙溪、山岱溪12级瀑布群等，具有林茂、树奇、水秀、境幽的特色。依托该景区优越的山水、森林景观和气候特点，以“浙西南最优美森林氧吧”为定位，立足于独特性、天然性、资源性等特点，集森林观光、旅游休闲、避暑度假、科考科普于一体，充分利用分时度假的概念，把龙源谷景区建设成为生态观光，林野山居和参与性农家乐的生态旅游中心景区。主要建设内容有：（1）新建龙源山庄。在千岗坑林区管理处宿舍西北侧建占地面积约200m2的二层仿古式龙源山庄。原职工宿舍改建为科普展示馆。展示森林动植物标本，宣传森林生态知识，作为生态环境教育基地。同时建若干森林野营地。（2）龙源谷景点建设。以南北走向长约3公里的龙源谷为轴线，溪涧纵横，珍稀树木繁茂，生态环境清幽，是本景区精华所在。规划开辟森林生态观光浏览线路。游路以游步道、栈道、汀步的形式，紧贴临水、亲水特点，因地制宜仿生态原则布置，达到步移景异、引人入胜的效果。（3）山岱幽居。以原有山岱村遗址为基础，为体现高山农家特色村落的人文景观，依山势建成二十余幢独立农家院落，同时开垦山地农田，配以犁、水碓、镰刀等老式农具，种植玉米、花生、番薯、南瓜等五谷杂粮。使游客体验山区农家生活乐趣。2、巾子峰景区：本景区位于龙源谷景区西南侧，现有简易景区公路与龙源谷景区、55省道连接。本景区地势较高，平均海拔1200米左右，最高点巾子峰海拔1561米，是庆元县城周边最高峰，与东北的百山祖遥遥相望。森林植被以天然黄山松为主，生长繁茂，野生菇种类繁多。高山湿地，水草茵茵，天高气爽，空气清新，小气候特点明显，夏季气温低，是盛夏消暑度假的理想场所。主要景点有古木参天、林海夕照、曲颈向天、巾子祥云、翠海林涛、湿地清幽等。主要建设内容有：（1）祥云山庄。规划新建森林小木屋十余幢，中高档床位50余个，将大洋林区管理房改建为山庄配套服务用房。同时在周边山峰新建三个休闲观景亭。（2）湿地亲水台。本景区有一面积约四十亩的高山湿地，水草茂盛，鸟类众多。规划对部分被填埋的湿地进行恢复，于适宜处建造亲水平台，以供游人亲水游玩。（3）巾子峰游步道。在海拔1250米的巾子峰南侧的电视差转台管理房旁设600m2的停车场，开辟巾子峰顶至停车场滑道。3、百丈景区：本景区位于庆元县西南部，峙立于福建省松溪县东北，平均海拔1000米，总面积263.8公顷。本景区有林区公路与54省道及福建省松溪县相通。本景区景点主要有百丈龙湫、脱身岩、百丈庵。与本景区相邻有本县境内的古银坑硐、万亩竹海等景点。主要建设内容有：（1）百丈庵整修。对现存百丈庵建成时间久远，结构不合理，规划进行整修加固，将“母女树”东侧的废弃池塘扩建为荷香池，作为百丈庵的放生池，池内种植白莲并放养观赏鱼类。（2）百丈揽胜阁。在脱身岩附近适宜位置建面积160m2揽胜阁，上层可观百丈龙湫及周边胜景。（3）观瀑道。规划沿脱身岩两侧修建游步道及栈道至瀑布附近，游客可近距离观赏百丈龙湫瀑布的壮观美景。三、实施原则我们在开发建设中将遵循三个原则：生态环境保护优先原则；社会效益与经济效益并重的原则；总体规划，分步实施的原则。第六章项目投资概算及资金来源一、投资概算该项目计划总投资1.247亿元，其中：龙源谷和巾子峰景区5784万元；百丈景区2798万元；大洋景区3888万元。主要建设内容及投资概算见下表。主要建设内容与投资概算表景区 建 设 内 容数 量规 格投资额(万元)龙源谷景区及巾子峰景区服务设施管理房改造800m2改建加层120新建山庄建筑3000m2砖混仿古建筑600入口门楼（木结构）1座木结构200入口游客接待服务中心及配套设施1000m2砖混仿古建筑280小木屋（农家院落）27栋木结构270停车场1000m2 50各景区服务中心3个 150景区生态公厕5座 30小计1700景观设施观景长廊2座木结构仿古建筑40观景亭20座木质或混凝土仿古建筑200巾子峰景观门楼1座木结构仿古建筑20巾子峰滑道1座300观景台2000m2木质仿古建筑,地面挑高600mm200腾龙溪潭瀑清理3000m200腾龙湖200小计1160游道工程建 设游步道9700m石质30*15*180(120)mm300栈道1200m钢木结构240防护栏3000m混凝土、木质、石材120景区公路改造13000m700小计1360配套设施电信200给排水150供电250小计600不可预见费以上各项设施建设投资总额的10%482其 他以上各项设施投建设资总额的10%482合 计5784百丈景区百丈景区游道工程建 设游步道2500m50栈道800m160防护栏3300m132隧道500升降机260小计1102景观设施揽胜阁160m2100百丈庵修缮100荷香池整修20观景亭5个50景区牌坊1座50小计320服务设施景区接待服务娱乐中心1000m2200跑马坪度假避暑山庄2000m2400停车坪600m230小计630配套设施电信100给排水（含公厕） 80供电100小计280不可预见费以上各项设施建设投资总额的10%233其 他以上各项设施建设投资总额的10%233合 计2798大洋景区服务设施景区接待服务中心600m2120避暑山庄5000m21000娱乐中心1000m2300停车坪1000m250小计1470景观设施湿地环境清理300亲水平台、廊桥300观景亭6个 90景区门楼1座 60小计750游道工程建设游步道5000m100景区道路改造15000m600防护栏500 20小计720配套设施电信100给排水100供电100小计300不可预见费以上各项设施建设投资总额的10%324其 他以上各项设施建设投资总额的10%324 合 计 3888 总 计12470二、资金来源森林公园以资源和现有设施评估入股与投资方合作开发。可以森林公园整体资源开发合作，也可分景区合作投资开发。第七章效益分析一、社会效益。本项目的实施，能提供500个就业岗位，有效带动旅游相关产业发展，能促进庆元生态旅游业发展，巩固和提升庆元“中国生态环境第一县”地位，加快庆元创建全国生态县步伐。森林公园的建成，将为人们提供一个游乐、休闲、避暑、考察、科普教育的场地，满足现代人返璞归真、崇尚大自然的旅游需要，提高人们生活质量起到推