安全生产管理实施办法.doc

陕西路桥集团有限公司第8合同段安全生产管理实施办法第一章 总则第一条 为使麻高速公路第八合同段项目建立经理部所属施工队做好安全生产的自我教育，自我完善，自我约束和自我管理的基本性工作：加强安全生产管理，确保国家和人民生命财产的安全、保障在生产过程中职工、民工的安全和健康，设备的安全运行，预防事故的发生，保证水麻公路的建设顺利进行，制定本办法。第二条 各施工队必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理好安全及效益、安全与进度、安全与质量的关系。严格按照有关安全生产法律、法规的要求和行业安全技术工程、标准、规范安全生产行为、组织生产和经营，并对本施工对安全生产负全面责任。第三条 各施工队必须坚持 “管生产必须管安全”各施工队队长是安全生产第一责任人的原则，实行全方位、全过程的安全生产管理。第四条 各施工队必须严格执行“企业负责、行业管理、国家监督、劳动者遵章守纪”的专门管理和群众监督相结合的安全管理机制。第五条 水麻高速公路全体参建人员要严格履行各自的安全生产职责，做到安全工作人人抓，人人有责，处处有人管，层层落实责任，端正思想，明确责任，落实制度，严格纪律，措施有力，检查及时。生产与安全工作要同时计划、布置、检查、落实、总结和评比。第六条 在施工过程中，必须严格执行公路工程施工安全技术规定（jjj07695）的各项规定，确保施工安全。第二章 组织机构、人员第七条 云南水麻高速公路第八合同段设立安全生产领导小组，下设安全生产管理领导小组办公室。第八条 各施工队必须设立安全生产管理专门机构，配备专职安全管理人员，人员配备数按在项目经理部施工民工的总数的24%配备，以满足本施工队安全生产管理工作的需要。第九条 各施工队下属的施工小组，每个施工小组必须配备12名专职或兼职安技员，由安技员队本施工小组的安全生产工作情况进行巡回检查。第十条 各施工单位的生产（作业）班组，必须设立一名安全员负责作业前、作业后的安全检查。第十一条 项目部设专职安技员一名，负责本项目部辖区的安全生产管理工作。第十二条 项目经理、各施工队长为安全生产管理工作的第一责任人。第三章 保证体系第十三条 各施工队应建立健全安全管理体系，落实安全生产目标。第十四条 通过安全教育强化安全意识，通过安全控制提高预测预防能力，通过安全检查清除安全隐患。第十五条 各施工队必须按照有关行业安全措施费用提取比例的规定，提取安全技术措施经费。所提取的安全技术措施经费只能用于改善安全生产条件和民工安全培训教育，不得挪用其他，并接受上级主管部门得监督检查。第十六条 项目部每个季度召开一次安全生产分析会议，认真全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价，根据安全评价研究对策，付诸实施。第十七条 各施工队每个月必须召开一次安全生产分析会议，认真全面地分析安全生产形势，针对存在的问题，采取有力措施，确保安全生产工作顺利进行。会议纪录报项目经理部安全生产管理领导小组办公室。第十八条 各级安全生产管理部门应结合“安全生产周”“安全活动月”“反三违月”（即反违章指挥，反违章作业，反违反劳动纪律）开展内容丰富、形成多样地安全生产宣传教育活动，形成人人关心安全、注重安全地社会环境。第四章 职责、制度、措施第十九条 各施工队安全生产第一责任人，对本单位施工班、组的安全生产工作履行下列：一 负责组织宣传国家地安全生产方针、政策电荷安全法律、法规；二 负责组织传达、学习、贯彻各级领导机关及当地党委、政府、项目部召开的安全生产工作会议精神，组织执行各级领导机关及当地党委、政府队安全生产工作做出的决定、决议和命令；三 组织执行有关安全生产法律、法规和行业安全技术规程、布置、检查、评比，总结本施工队的安全生产工作；四 负责支持制定并组织实施各施工班、组安全生产工作计划，安全生产责任制和安全生产管理制度；五 负责按规定提取和使用安全技术措施专用费用，不断改善安全生产条件；六 负责清除事故隐患，队危及民工安全的情况及时进行处理；七 定期向项目部、广大民工报告安全生产工作情况；八 发生事故时，及时组织抢救。九 为民工配备好符合国家标准的劳动防护用品；第二十条 各施工队必须建立健全以下安全管理制度：一 各级领导安全生产责任制和目标管理制度；二 各岗位安全生产责任制；三 安全生产奖惩制度；四 民工安全教育培训、考核制度；五 设备、设施安全管理制度；六 现场安全检查制度；七 事故隐患报告，监控和整改制度；八 安全生产例会制度；九 伤亡事故报告，抢救和处理制度；十 民工劳动用品发放，使用管理制度；第二十一条 各施工队必须建立健全以下安全生产管理档案：一 各级安全生产会议纪录档案；二 民工安全教育培训、考核、持证情况档案；三 设备、设施安全管理档案；四 事故隐患及整改情况档案；五 安全技术措施经费提取，使用情况档案；六 现场安全检查档案；七 民工违章处罚情况档案；八 民工劳动防护用品发放、使用管理档案；九 伤亡事故统计，分析档案；十 安全生产责任书鉴定，考核情况档案。第二十二条 各施工队的安全生产第一责任人和分管安全生产工作的安全员必须接受安全生产知识，安全法律法规知识的专门培训教育。第二十三条 各施工队的特种作业人员的安全技术培训教育和考核按国家经贸委种作业人员安全技术培训考核管理办法定，经培训教育，考核得作业人员操作证，方能持证上岗。第二十四条 各施工队必须对所录用得职（民）工进行三级安全培训教育，培训时间，培训内容和培训标准按相应行业安全技术规范执行。第二十五条 各施工队必须建立危险源监控措施，并制定相应的应急处置预案。第二十六条 各施工队必须针对公路施工的行业特点共性和地主要问题进行全方位、经常性、定期性、突击性、专业性和季节性等多种形式的安全检查，通过检查预知危险、预防危害，使作业环境达到最佳安全状态。第二十七条 各施工对必须完善安全设施，及时整改事故隐患。发现重大事故隐患时还必须及时组织有关专家进行评估，落实资金，明确专人，限定时间整改，在整改过程中就对不能及时整改的重大事故隐患，要制定经专家审查通过的监控措施，并报项目经理部文管部门备案。第二十八条 严格爆炸物品管理，爆炸物品的使用，必须严格按照华人民共和国民用爆炸物品管理条例定执行。第二十九条 各施工队的机械、汽车和使用的设备，必须按规定按时维护、保养和修理，使其保持完好状态，不准带“病”车辆、机械运行。第三十条 各施工队发生伤亡事故后，事故现场有关人员应立即报告主要负责人或有关主管人员，主要负责人或有关主管人员接到报告后，必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。第三十一条 各施工队因组织事故抢救需移动现场物件，应同时做好记录，抢救工作结束后要保护好现场。第三十二条 若发生因无能力组织抢救的事故时，要立即向项目部和有关部门报告，并维护好现场秩序。第三十三条 各施工队发生伤亡事故后，还应当按照有关法律法规规定及时报告项目