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文档简介
建设项目环境影响报告表项目名称:实验室建设项目建设单位:济宁森泽环保科技有限责任公司(盖章)编制日期:2018年11月国家环境保护部制2建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称实验室建设项目建设单位济宁森泽环保科技有限责任公司法人代表张宏联系人张进明通讯地址济宁高新区诗仙路6号联系电真邮政编码272000建设地点济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内)立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码M7461环境保护监测占地面积(平方米)365.5绿化面积(平方米)-总投资(万元)100其中:环保投资(万元)5环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)预期投产日期2019年5月工程内容及规模:一、项目背景济宁森泽环保科技有限责任公司坐落于济宁国家高新技术开发区,公司拟投资100万元在济宁高新区诗仙路6号租赁济宁正大医药公司场地建设实验室。实验室主要提供质检技术服务、环境监测服务,公司经营范围:环保技术研发、技术咨询;大气污染治理服务;水污染治理服务;环保工程;环保设备(不含特种设备及发动机)安装、销售、清洗、生产、研发;区域规划环境影响评价;建设项目环境影响评价;突发环境事件应急预案编制技术服务;环境保护监测。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境评价法(2016年修正版)和建设项目环境保护管理条例(2017修订版),该建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第44号及生态环境部令 第1号),本项目属于“三十七、研究和试验发展”中“107、专业实验室”,本项目属于专业实验室,不涉及P3、P4生物安全实验室和转基因实验室,属于编制环境影响报告表范畴。我单位接受委托后,立即组织人员到项目建设场地及其周围进行实地勘查与调研,收集有关工程资料,进行该项目的工程分析、环境现状调查,依照环境影响评价技术导则,结合该项目的建设特点,编制该项目环境影响报告表。二、项目厂址本项目位于济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内),租赁正大医药公司的办公楼,东侧为山东鲁抗立科药业公司,西侧为山东富扬科技包装材料有限公司,北侧为其他公司厂房,项目区南侧为太白楼东路,交通便利。(详见附图1:项目地理位置图,附图2:周边环境遥感图)三、项目平面布置项目租用建筑已建成,本次项目租赁建筑面积为365.5m2,包括办公室、财务室、会议室、分析室、天平室、药品室、理化分析室、高温干燥室、采样设备室等。办公区与实验区相对独立,便于管理,也减少了实验区对办公区的影响。综上所述,本项目总平面布置图布置合理,可有效保护生产和生活的正常进行。(见附图3:项目平面布置图)四、项目建设内容1、组成内容本项目总投资100万元,租赁建筑物建筑面积约365.5m2。分为办公区和实验区,办公区包括办公室、财务室和会议室,实验区包括分析室、天平室、药品室、理化分析室、高温干燥室、采样设备室,通过购置基础化学仪器设备和其他实验仪器设备,建成专业的检测实验室。根据工程类型可分为主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。拟建项目工程组成内容见下表:表1-1 工程组成一览表序号工程组成工程内容1主体工程办公区建筑面积为100m2,主要为办公室、财务室和会议室实验区建筑面积为265.5m2,主要为分析室、天平室、药品室、理化分析室、高温干燥室、采样设备室2公用工程给排水用水量为255m3/a,用水由所在建筑给水管网供给,排水采用雨污分流制供暖办公室采暖采用空调,实验用热采用电或者酒精灯供电年用电量约1万KWh,由附近供电线路接入,满足本项目要求3环保工程废水生活污水、纯水制备废水经市政污水管网排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理;器皿、实验设备清洗废水采用塑料桶收集后委托有资质单位处理,不外排;高浓度化验废水作为危废委托有资质单位处理废气实验室内设置通风橱柜,实验废气通过通风橱收集后,由活性炭处理后通过顶楼排风口排放并配套通风排气系统噪声厂房隔声,距离衰减固废办公生活垃圾收集后交由环卫部门定期清运;废纸箱、废木箱、废RO膜收集后外售物质回收部门;实验废渣废液采用废液桶收集,实验室废化学试剂容器、碎玻璃、废手套、废活性炭采用包装袋分类收集,分别存放于危废间(建筑面积约3m2),固体废物只在危废暂存间作短时间的堆放,最终交由具有危险废物处理处置资质的公司进行处理2、原辅材料消耗实验室试剂全部为外购,设置专门的药品室(建筑面积约15m2)进行储存,具体消耗情况详见下表:表1-2 本项目常用实验室试剂消耗一览表试剂名称实验名称实验用量预计年使用量(瓶/500ml)最大储存量(瓶)理化性质浓硫酸COD、高锰酸盐指数COD一次30ml、高锰酸盐指数5ml30/化学式:H2SO4,无无色味油状液体质,常用浓硫酸质量分数为98.3%,是一种高沸点难挥发的强酸,易溶于水,能以任意比与水混溶。浓硫酸溶解时放出大量的热,沸点338,相对密度1.84,具有强腐蚀性。浓硫酸BOD一次2ml10/浓硫酸蛋白质一次20ml10/小计5010三氯甲烷过氧化值一次40ml10/化学式:CHCl3,无色透明重质液体,极易挥发,有特殊气味,纯品对光敏感,遇光照会与空气中的氧作,相对密度1.4840,凝固点-63.5,沸点6162,折光率1.4476,低毒,半数致死量(大鼠,经口)194mg/kg,有麻醉性。有致癌可能性。三氯甲烷挥发酚一个样品用10ml5/三氯甲烷阴离子表面活性剂一次50ml20/小计3510盐酸硫酸盐1:1盐酸一次50ml10/化学式为HCl,俗称氢氯酸,为一元强酸,具有刺激性气味。熔点():-114.8(纯HCl),沸点():108.6(20%恒沸溶液),相对密度(水=1):1.20,具有较高的腐蚀性和挥发性盐酸总糖、还原糖1:1盐酸一次50ml5/盐酸金属一次15ml5/盐酸SO2一次10m10/盐酸金属一次10ml5/小计3510硝酸金属一次10ml15/化学式是HNO3,是一种强氧化性、腐蚀性的强酸。相对密度1.41,熔点-42(无水),沸点120.5(68%)硝酸金属一次20ml15/硝酸金属一次15ml15/小计4510表1-3 其他实验室试剂消耗一览表序号名称规格/瓶年用量来源1重铬酸钾500g0.5kg外购2硫酸银100g0.5kg外购3硫酸汞100g0.5kg外购4硫酸亚铁铵500g0.5kg外购5邻苯二甲酸氢钾500g0.5kg外购6七水合硫酸亚铁500g0.5kg外购7邻菲罗啉50g0.05kg外购8氢氧化钾500g2kg外购9碘化钾100g0.2kg外购10二氯化汞100g0.5kg外购11氢氧化钠500g2kg外购12碘化汞100g0.1kg外购13酒石酸钾钠500g1kg外购14硫代硫酸钠500g1kg外购15硫酸锌500g0.5kg外购16硼酸500g0.5kg外购17溴百里酚蓝50g0.05kg外购18可溶性淀粉500g1kg外购19碳酸钠500g1kg外购20氯化铵500g0.5kg外购21无水乙醇500mL3L外购22轻质氧化镁500g2kg外购23水杨酸500g1kg外购24次氯酸钠500g0.5kg外购25亚硝基铁氰化钠100g0.2kg外购26四氯乙烯500mL5L外购27正十六烷500mL200mL外购28异辛烷500mL200mL外购29苯500mL200mL外购30硅酸镁500g1kg外购31玻璃棉/0.5kg外购32磷酸二氢钾500g1kg外购33磷酸氢二钾500g1kg外购34七水合磷酸氢二钠500g1kg外购35七水合硫酸镁500g1kg外购36无水氯化钙500g1kg外购37六水合氯化铁500g1kg外购38亚硫酸钠500g0.5kg外购39葡萄糖500g1kg外购40谷氨酸500g1kg外购41丙烯基硫脲100g0.1kg外购42乙酸500mL500mL外购43过硫酸钾500g1kg外购44硝酸钾500g1kg外购45抗坏血酸50g0.05kg外购46钼酸铵500g1kg外购47酒石酸锑钾500g0.5kg外购48酚酞50g0.05kg外购49碘酸钾500g0.3kg外购50环己二胺四乙酸二钠500g1kg外购51甲醛溶液500mL500mL外购52氨磺酸500g0.5kg外购53碘100g0.05kg外购54乙二胺四乙酸二钠500g1kg外购55盐酸副玫瑰苯胺(副品红)100g0.05kg外购56盐酸羟胺100g0.1kg外购57高锰酸钾500g0.2kg外购58N-(1-萘基)乙二胺盐酸盐100g0.05kg外购59对氨基苯磺酸100g0.05kg外购60亚硝酸钠500g0.2kg外购61变色硅胶500g10kg外购62溴化钾500g0.2kg外购63溴酸钾500g0.2kg外购64靛蓝二磺酸钠100g0.05kg外购65过氧化氢500mL1L外购66十二水硫酸铝钾500g0.3kg外购67氯化钠500g0.3kg外购68硝酸银100g0.1kg外购69铬酸钾100g0.1kg外购70氯化钡500g0.3kg外购71氨水500mL3L外购72硫酸钾500g0.5kg外购73铬黑T指示剂50g0.02kg外购74草酸钠50g0.1kg外购75标准物质/标准样品/若干外购3、主要设备项目运营后,本项目生产主要设备见下表。表1-4 本项目主要生产设备一览表序号仪器名称数量备注1空气/智能TSP综合采样器(电子流量计)8台PM2.5、PM10、TSP、废气2智能烟气采样器1台废气3一体式烟气流速监测仪1台废气4紫外差分烟气综合分析仪1台二氧化硫、氮氧化物(山东地标)5自动烟尘(气)测试仪1台二氧化硫、氮氧化物、颗粒物(需包含低浓度颗粒物,配低浓度烟尘多功能取样管、烟尘多功能取样管),配油烟取样管(测油烟)6智能高精度综合标准仪1台流量校准7紫外-可见分光光度计1台光谱分析,按参数配备不同光程比色皿8气相色谱仪1台非甲烷总烃9红外分光测油仪1台光谱分析,配萃取设备10COD消解仪1台配回流装置若干11生化培养箱1台12多功能声级计2台噪声监测13声校准器2台声源校准14电热鼓风干燥箱1台15立式压力蒸汽灭菌器1台16电导率仪1台17氟离子计1台18恒温恒湿干燥箱1台19恒温水浴锅1台20隔膜真空泵1台21十万分之一电子分析天平1台22万分之一电子分析天平1台23架盘天平(100g)1台24便携式溶解氧测定仪1台25便携式pH计1台26便携式流速测算仪1台27空盒气压计1台测气象参数28风向风速表1台测气象参数29摩尔纯水机1台实验纯水制备30温湿度计5台各功能室环境监控31马弗炉1台32冷藏冰箱1台33超声波清洗器1台34各种规格常规玻璃/聚乙烯器皿(容量瓶、滴定管、移液管、刻度吸管、量筒、量杯、分液漏斗、烧杯、锥形瓶、比色管、漏斗、试剂瓶、溶解氧瓶、多孔玻板吸收瓶等)根据实际需要配置35其他配件(如铁架台、吸耳球、滤纸等)根据实际需要配置五、公用工程1、供水工程给水:本项目用水来源为自来水管网,水质、水量均能够满足生产和生活需要。项目用水主要为生活用水、实验用水。生活用水:项目区职工人数20人,无食宿,生活用水根据建筑给水排水设计规范的要求,生活用水标准按30L/人d计算,年工作天数按300d计算,用水量为0.6m3/d(180m3/a)。实验用水:实验用水采用纯水设备制备的纯水,根据企业提供的资料,实验用水主要包括实验室仪器清洗用水9m3/a和检测用水1m3/a,纯水总用量为0.033m3/d(10m3/a),纯水采用RO二级反渗透制备,纯水制备率为80%,则新鲜水用量为0.042m3/d(12.5m3/a)。综上,项目用水总量为0.64m3/d(192.5m3/a)。排水:排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。项目废水主要为生活污水、器皿及实验设备清洗废水。其中生活污水按用水量的80%计算,则污水量为0.48m3/d(144m3/a),纯水制备废水产生量为0.008m3/d(2.5m3/a),生活污水、纯水制备废水产生量共计0.488m3/d(146.5m3/a),经市政污水管网排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。器皿及实验设备清洗废水产生量0.024m3/d(7.2m3/a),采用塑料桶收集后委托有资质单位进行处理,不外排。检测实验过程产生的废液量约0.4m3/a,作为危险废物进行处理。建设项目水量平衡见图1-1:生活用水144供水管网192.5排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理损耗36图1-1水平衡图(m3/a)180实验室仪器清洗用水12.52.5实验用水100.4废液作为危废处理纯水制备设备7.291检测用水146.5损耗0.6委托有资质单位处理损耗1.82、 供电本项目年用电量约1万KWh,用电由附近供电线路接入,其电压及电量能够满足企业生产及生活的需要。3、 供热项目办公室采暖制冷采用电空调,实验用热采用电或者酒精灯。六、经济技术指标及工作制度本项目总投资100万元,其中环保投资5万元。项目劳动定员20人,年工作300天,实行单班8小时工作制。七、项目选址及建设可行性分析1、项目规划符合性分析该项目位于济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内),租赁已建成的建筑,用地符合当地规划要求。2、项目选址合理性分析项目位于济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内),交通便利;公用设施条件较好,水、电等基础设施完备;建设区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染。综上所述,项目的选址基本合理。3、项目与产业政策符合性分析本项目为实验室建设项目,根据国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),本项目属于鼓励类中“第三十一类、科技服务业”中“第6条分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务”,符合国家产业政策的要求。4、建设项目土地使用合法性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第一至第六类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。项目用地不占用基本农田,租赁利用已建成的建筑,不新增用地,不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。5、与环发201277号文符合性分析本项目为实验室建设项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。6、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目厂区中心坐标:东经116.657028、北纬35.412655,根据济宁市生态保护红线规划(2016-2020),本项目不在济宁市生态保护红线范围内。距离本项目最近的生态保护红线区为“任城区水源涵养生态保护红线区(JN-B1-08)”,该红线区距离最近处位于本项目东北侧约150米,不在生态红线范围内,满足济宁市生态保护红线规划(2016-2020)要求。项目与济宁市生态保护红线规划区位置关系图见附图4。(2)环境质量底线项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:生活污水、生产设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。(3)资源利用上线:项目运营过程中用水主要为生产用水和职工生活用水,用量较少,不会超出当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单:本项目位于济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内),项目生产工艺较为简单,不属于高污染类企业,且企业拟采取相应的污染防治措施,不在其负面清单内。综上所述:本项目符合“三线一单”的要求。7、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知(环评2016150号)符合性分析见表1-4。表1-4 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及的生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目附近的生态保护红线区名称为:任城区水源涵养生态保护红线区。本项目不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合7、本项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)(环水体2017142号),拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-5。表1-5 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性(一)促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,沿江地区严格限制新建高污染化工项目,沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目,严控新建、扩建植物制浆、印染项目,九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为实验室建设项目,不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中,并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸,切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移,强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为实验室建设行业,不属于“十小”企业。(二)提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点,鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化技术改造。本项目为实验室建设项目,不属于强制性清洁生产审核范围。(三)实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018年底前,各地完成所有行业污染物排放情况评估工作,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求,逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围,及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度,将监管责任落实到具体责任人,全面落实“双随机”制度,加强日常环境执法工作。本项目为新建项目,生活污水、纯水制备废水经市政污水管网排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理,实验室仪器清洗废水委托有资质单位处理,检测产生的废液作为危废处理。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,明确落实整改的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭;对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势,依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业;对涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关;及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息,充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金20161580号)的要求,加强与相关部门的协调配合,依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间,每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单,实施分类管理;加大抽查核查力度,对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系,有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开,提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见,项目满足重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的要求。8、拟建项目与南水北调项目的关系本项目距离南水北线东线工程约10km,位于南水北调东线工程沿线重点保护区,按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,项目营运期产生的实验室仪器清洗废水委托有资质单位处理,不外排,生活污水、纯水制备废水经市政污水管网排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理,不直接进入地表水体,对周围地表水环境造成的影响很小,符合国家相关环保要求。与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,项目所在地污染源较少,不存在与本项目有关的原有污染问题,周围空气环境、水环境、声环境较好。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置与交通状况济宁市位于山东省西南部,地处华东与华北、山东半岛与中原地区、长江流域与黄河流域的结合部,东邻临沂市,西与菏泽市接壤,南面是枣庄市和江苏省徐州市,北面与泰安市交界,西北隔黄河与聊城相望。地理坐标为东经1155411706、北纬34253555。南北长167km,东西宽158km,总面积为10685km2。济宁国家高新区创建于1992年5月,辖5个街道,人口25万,面积255平方公里,是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。二、地形地貌项目所在区域属于鲁南泰沂低山丘陵与鲁西南黄泛平原交接地带,地质构造上书华北地区鲁西南断块凹陷区。地形以平原洼地为主,地貌属汶泗河洪积平原,自然坡度约为1,自东北向西南倾斜。三、气象与气候拟建项目所在区域属暖温带季风型大陆性气候,气候温和,四季分明。多年平均气温13.8左右,最高气温40.6,最低气温-19.4,最早冻结期为12月,最迟冻结期为次年3月,最大冻土深度为0.37m,最大积雪0.15m,无霜期200天以上,多年平均降水量为701.7mm,最大降水量1088mm,日最大降水量189.4mm,雨季集中在6-9月份。年日照时数历年平均2500小时左右,日照率55-60。水汽来源只要是西太平洋低纬度带温湿气团的侵入、台风倒槽及东风波输送的大量水汽。该地区春夏季多南风及东南风,冬季多北风及西北风,常年主导风向为东南(SE)风,年出现频率为11.8,次主导风向为(S)风,频率为11.23。四、水文该地区属淮河水系,沂沭汶泗区,南阳湖流域,为“南水北调东线工程”沿线流域,地表水流向大致自北向南,为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、廖沟河、泥沟河、杨家河等。其中,泥沟河、廖沟河穿过规划区,为洸府河的支流,泥沟河与廖沟河交汇后在下游汇入洸府河。与规划区建设关联较密切的河流为洸府河、泥沟河、廖沟河和杨家河。五、土壤植被济宁市地质构造单元属于华北地台鲁中南台隆。中生代中、晚期燕山运动和新生代第二纪喜马拉雅山运动,塑造了断裂构造、褶皱构造和尼山穹隆构造三种地形。济宁市高新区土壤以褐土、潮土为主,土壤母质好,土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3,总孔隙度59%,有机质1.4%,全氮0.087%,碱解氮85.5mg/kg,速效磷27.7mg/kg,速效钾112mg/kg,适于玉米、小麦、花生等农作物栽培。植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区,西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动,境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线,农作物为主体,形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。六、地震拟建项目所在区域平坦开阔,无地震活动记载。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)图A1和中国地震动反应谱特征区划图(GB18306-2001)图B1,济宁市地震动峰值加速度为0.10g。本工程抗震设防按度考虑。七、矿产资源济宁市矿产资源丰富,已发现和探明储量的矿产有70多种。以煤为主,其次为石灰石、石膏、重晶石、稀土、磷矿、铁矿石、铜、铅等。全市含煤面积4826km2,占全市总面积的45%。经勘探预测,全市煤储量260亿吨,占全省的50%,为全国重点开发的八大煤炭基地之一。高新区约70%面积处于压煤区,在规划区北部、东北和西南部分布有许厂煤矿、杨村煤矿、田庄煤矿。八、饮用水源地保护区济宁市市辖区水源地5个,分别是城北水源地、北水厂水源地、贾村水源地、南水厂水源地、西水厂水源地。高新区贾村水源地:位于济宁市高新技术开发区内;南水厂水源地:位于南辛庄水厂;西水厂水源地:位于金宇路满庄;北水厂水源地:位于共青团路济宁市自来水公司北和大务屯村附近;高新区城北水源地:位于火炬路李营街道李庄、史行、柏行、马庄附近。本项目不处于水源地的保护区范围内,距离最近的水源地为高新区贾村水源地,最近距离约150米,本项目与贾村水源地位置关系图见附图5。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月,辖5个街道,人口25万,面积255平方公里,是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地,惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资,如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台,济宁大学园引进山东大学、复旦大学等一批名校资源,惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员,57所职业院校在校专业技术人才16万人,产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体,17个行业公共技术平台开放运营,建成3家国家科技企业孵化器,各类孵化器加速器面积突破200万平方米,省级以上工程(技术)中心、博士工作站、院士工作站等100余家,形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体,聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构,设立了济宁市首家科技小贷公司,20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元,可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。功能配套齐全。加快建设济宁复合中心,科技新城核心区面积拓展到17.6平方公里,建设了15年一贯制国际学校、三级甲等医院、科技中心、印象吟龙湾、永旺购物中心、东部绿洲、蓼河湿地,以及创意SOHO、专家公寓、企业家园、青年公寓等科研、教育、商务、金融、居住、生活、社交、休闲功能载体,区域整体环境通过ISO14001认证,已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设的新阶段。营商环境领先。与先进高新区对标,向一流高新区学习,建成了全省一流的数字化市民中心,在全省率先开通经济和社会事务服务呼叫中心,创造了“小区域、大平台,小政府、大社会,小机关、大服务,小街道、大社区”体制优势,是山东省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。2015年,经济总量居全国国家高新区30强,综合实力跻身国家高新区第一方阵,主要经济指标位列山东省国家高新区前三位,以占济宁市2.3%的土地面积,创造了全市13.3%的地区生产总值,集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。2017年一季度,济宁高新区完成国内生产总值127.34亿元,同比增长6.2%;其中第一产业增长1.1%,第二产业增长6.9%,第三产业增长5.7%。完成公共财政预算收入9.44亿元,增长0.3%;完成固定资产投资83.03亿元,增长10.6%(高于全市7.1个百分点);规模以上工业增加值增长6.42%,实际利用外资2.1亿美元,下降-50.3%;实际利用内资3.2亿元;实现进出口总值20.14亿元,增长22.6%;其中出口10.43亿元,增长10.1%,多数经济指标增幅高于全市平均水平。1、行政区划与人口状况高新区行政范围内人口根据用地划分为五部分,洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道。西部高新区首期规划用地范围内,洸府河以西洸府河办事处现有非农业人口4.5104人;洸府河以东柳行办事处辖村庄24个,总人口24740人,其中农业人口21478人,非农业人口2992人;黄屯镇辖32个行政村,王因镇辖59个行政村,接庄街道辖48个行政村。高新区行政范围内现状总人口24.2万人,村庄总数166个。2、产生发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带:指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园:指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园:继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业,支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区:高新区居住商业聚集区,是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。创新创业园:结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源,重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。科技新城商业文化配套中心:现状已经基本建成,是科技新城的服务中心,未来进行存量土地的整理及升级,重点提升公共服务能力。电子信息产业园:主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目,逐步完善现有的产业基础,强化上下游企业的配套,逐步形成支柱性的产业格局,引领高新区产业升级。汽车及零部件园:深入发掘现有汽车及零部件发展潜力,扩大生产规模,做好存量土地的再利用。滨河片区:利用滨河科技园产业基础,逐步进行旧村改造及产业升级,为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区:重点建设蓼河公园三期,围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施,沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园:大力发展新能源、新材料,精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园:以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区:在现状基础上逐步更新,重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。南水北调东线项目(山东段)概况:根据南水北调东线项目规划(修订版),南水北调东线项目的输水路线为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河,由鲁北输水线路出境。南水北调项目是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长1150km,其中黄河以南660km,黄河以北490km,输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线项目能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线项目建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(山东省地方标准DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区域中的标准要求:表2-1 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及修改单 单位:mg/L标准BOD5CODCrSS石油类NH3-N一般保护区域标准206030510重点保护区域标准10502035本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准(GB38382002)和南水北调东线项目调水水质要求,将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指:山东省南水北调东线项目干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤以下简称“沿线大堤”)内的全部区域。重点保护区域指:核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于济宁高新区诗仙路6号(正大医药公司院内),距离南水北线东线工程约10km,位于南水北调东线工程沿线重点保护区,项目在南水北调工程位置示意图中的位置见附图6。排放水需满足山东省南水北调水污染物综合排放标准(DB37/5992006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区标准的同时需满足地方政府要求。项目营运期产生的实验室仪器清洗废水委托有资质单位处理,不外排,生活污水、纯水制备废水经市政污水管网排入济宁银河水务有限
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