6经费包干管理办法.doc

文件六北京第二外国语学院包干经费管理办法为加强财务管理，发挥学校各单位的积极性，按照统一领导、分级管理和责权统一的原则，特制定本办法。一、包干经费的范围包干经费按照定员定额的原则下放各单位包干使用，是学校预算管理的重要组成部分。包干经费包括日常办公费用、国内差旅费、学生活动费、调研实习费、资料讲义费、印刷费、仪器设备维修维护费、邮寄费、电话费、招生就业费、会费、小型会议费、招待费、行政管理费、图书维持费、勤工助学费、加班费、劳务费等。包干经费不含学校和北京市设立的各种专项经费、设备购置费、出国人员费用、大型会议费、大型活动费、大型维修费。二、经费下放办法1、各教学单位按教职工人数核定公务费，按本科生及研究生人数核定教学业务费。2、机关各部处、科研单位、教辅单位按职工人数核定公务费，经常性业务费由财务处组织相关部门调研，经分管校领导综合平衡后提出意见，报学校审定。三、包干经费下放标准（一）教学单位1、公务费按每人每年500元标准下拨。2、教学业务费按生均定额下拨：（1）本科生：在校生每生每年下拨标准为300元，毕业班学生每生每年下拨标准为200元，新生每生每年下拨标准为100元。（2）硕士研究生：在校生每生每年下拨标准为1500元，毕业班学生每生每年下拨标准为900元，新生每生每年下拨标准为600元。（3）英语教学部按实际授课学生年平均数每生每年下拨标准为60元。（4）“两课”建设经费按有关规定由学校统筹安排，另每年下拨政治理论教研室日常教学经费10000元，德育教研室日常教学经费5000元。（5）体育部按在校普教本科生数每生每年下拨标准为20元。（6）计算机教研室按实际授课学生年平均数每生每年下拨标准为20元。（7）国际经贸学院高等数学教研室每年下拨教学经费5000元。（8）考虑到小语种教学的特殊性，学校每年额外补贴俄语系、德语系、法意语系、西葡语系、阿语系、朝语系教学业务费各10000元。（二）科研单位和教辅单位1、公务费按每人每年500元标准下拨。2、经常性业务费按下列办法核定：（1）教育技术中心、图书馆的经常性业务费由教务处、研究生处、财务处组织相关部门调研，经分管校领导综合平衡后提出意见，报学校审定。2006年暂按前三年各单位经费支出平均数核定。（2）各科研单位的经常性业务费，由科研处、研究生处、财务处组织相关部门调研，经分管校领导综合平衡后提出意见，报学校审定。2006年暂按前三年各单位经费支出平均数核定。（三）党政机关1、公务费按每人每年500元标准下拨。2、经常性业务费由院办、财务处组织相关部门调研，经分管校领导综合平衡后提出意见，报学校审定。2006年暂按前三年各单位经费支出平均数核定。四、包干经费开支范围1、办公费：指各单位购置的一般性办公用品支出（如笔、公文夹、订书器、电话机、档案袋、信封、帐表、计算器、计算机和复印机耗材等）和不纳入固定资产的书报刊物杂志等项支出。2、印刷费：指印制大宗帐簿、表册、票证、规章制度、专业资料（不含教材、试卷印刷费）及一般印刷费用（含复印费）等项开支。3、邮电费：指管理部门信函、包裹、货物等物品的邮寄费和电报费；市内办公电话费和长途办公电话费（信息费除外）；电话零星维修费等项开支。4、差旅费：指教学人员和其他人员国内出差交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费等（不含出国人员费用）。5、会费：指与工作业务有关的各级各类学会或协会会费。6、小型会议费：指主办会议发生的房租、伙食费、印刷费、会议场地租赁费和其他有关会议费用。7、招待费：指因工作需要接待外单位人员的相关费用，一般应控制在包干经费总额的5%以内，从严掌握。8、维修维护费：指教学、行政设备维修维护和实验室仪器设备维修维护、家具维修维护和其他零星维修费。9、研究生教学业务费：指各教学单位研究生教学和培养费用，如购置资料费、试卷和教材印刷费、教学耗材费、资料费、交通费、实习费、答辩费、调研费等。10、本专科生教学业务费：指各教学单位本专科生教学和培养费用，如购置资料费、试卷和教材印刷费、教学耗材费、参加各类专业级别考试费用等；11、学生活动费：指各教学单位组织的学生（含研究生）活动费用。12、社会实践和实习费：指学生参加社会实践、实习、毕业设计所发生的各项费用。13、图书维持费：指维持图书馆正常运行的办公和业务费用。14、招生经费：指与各类招生有关的各项费用，如招生咨询、宣传、印刷、邮寄、会议、差旅、考试命题、监考、阅卷（含初试和复试）等各项费用。15、毕业生经费：指与各类毕业生就业有关的各项费用，如就业咨询与指导、供需见面会、宣传、印刷、邮寄、会议、毕业典礼、毕业会餐等项费用。16、宣传费：指宣传部用于教职工及学生政治思想教育、宣传（含外宣）等方面的支出，如宣传资料购置费、校报出版（含稿酬）、印刷费等；校园网、电视台、广播站、橱窗等校内媒体维持及管理费用等。17、专用材料费：包括大型专用网络系统各种耗材、保卫部门专用材料及物品。18、勤工助学费：指特困生参加学校设置的勤工助学岗位工作，按小时工资计算的勤工助学金，由学生处审批。19、劳务费：指外请人员讲座等项劳务支出，由人事处审批。20、加班费：指因工作需要由单位安排加班而发生的费用，由人事处审批。21、其他：指不包含在上述项目中的公务费、经常性业务费和教学业务费。五、下放经费的管理1、党政机关、科研单位、教辅单位的包干经费年初一次核定。2、各教学单位的包干经费年初按计划学生数的80%核定一次，年底再根据实际在校生和交费情况调整一次。3、各单位在定额包干经费的使用范围内根据实际情况自行安排，自求平衡。在不违反财务制度的前提下，可调剂使用。4、下拨的包干经费用于各单位日常办公和开展经常性业务，除加班费、劳务费、勤工助学金等项开支外，不得将款项发放给个人。5、各教学单位必须遵守学校规定，至少按每生每年30元的标准为学生活动提供经费。6、各单位在校内用餐、印刷资料、租车、零星维修、洗涤等费用均由相关单位与财务处转帐结算，扣减包干经费。7、对包干经费采取“超支不补，结余留用”的管理办法。各单位因对经费控制不严、使用不当而提前用完经费指标的，财务处将停止报账，不再追加经费指标，也不得提前动用下年度包干经费抵补。经费结余可结转下年使用。8、各单位应指定一位领导主管财务工作，并按照学校报销规定及“三重一大”等相关政策在规定的权限内审批。六、附则1、实施经费包干后，各单位要结合本单位实际情况制定实施细则报学校备案。2、各单位应根据财务公开的原