安全技术管理制度.doc

矿安全技术管理制度 矿前 言近年来矿井上级主管部门高度重视煤矿安全生产，安全绩效考核、质量标准化建设等各项工作。特别是今年集团公司、煤电公司又提出矿井安全生产“三步走”战略，即2011年为基础规范年、2012年为巩固提升年、2013年为健康发展年。为进一步规范安全管理，健全安全管理制度根据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿操作规程等有关法律法规的有关规定，制订安全生产管理制度。 煤矿安全技术管理制度是煤矿安全管理、煤矿安全生产的根本性制度，安全生产的前提。它是煤矿安全生产经验的科学归纳总结，具有很强的操作性，对提高煤矿安全生产、安全工作水平，保障职工人身安全和健康发展具有十分重要的现实意义。只有认真职工各种安全技术制度，才能把安全工作落到实处，避免安全事故的发生。要求各单位认真组织职工学习安全技术管理制度，不断强化职工思想意识，提高执行力。通过学习安全技术管理制度，增强职工安全生产的责任感和使命感，牢固树立“安全第一、预防为主”思想。确立“生命至上、安全为天”理念。促进职工自觉遵章守纪，按章操作，提高工作效率，实现安全管理规范化、制度化、科学化，确保矿井安全生产保持持续稳定健康发展，为构建平安和谐矿井而努力。目 录第一章 总工程师负责的技术管理网络体系6一、技术管理体系6二、业务部门技术职责范围6三、岗位职责 6第二章 安全技术措施编制、审批、贯彻管理制度11一、总则11二、安全技术措施编制11三、安全技术措施管理15四、安全技术措施审批15五、安全技术措施贯彻23第三章 工程技术方案设计管理制度 24一、工程技术方案设计原则24二、工程技术方案设计要求24三、工程技术方案设计例会25四、工程技术方案设计贯彻学习26第四章 矿井生产能力核定和上报制度 27第五章 推广新技术、新工艺、新设备等科技进步工作管理制度 53第六章 矿井水平、采区、工作面接替规划制度 55第七章 “三下”采煤技术管理制度57第八章 技术资料、图纸管理制度61一 、技术资料 61二 、技术图纸 62第九章 技术档案管理制度 63一、总则63二、技术文件资料的归档63三、档案室的任务和管理人员的职责64四、技术档案的鉴定和销毁64五、技术档案的保管和借阅65六、技术档案的复制和技术资料的发放66第十章 矿井主要灾害预防管理制度67一、总则67二、瓦斯爆炸事故预防管理制度67三、外因火灾事故预防管理制度69四、内因火灾事故预防管理制度70五、煤尘爆炸事故预防管理制度71六、矿井水灾预防管理制度72七、顶板事故预防管理制度73八、职业危害事故预防制度74九、附则76第十一章 现场技术管理制度77第十章 技术例会会议制度8082矿井总工程师技术管理网络体系总工程师 采煤副总总办室基建办地测副总防突副总开拓副总通风副总安全副总机电副总地测科通风科安监科（主管技术员）主管技术员（主管技术员防突科开拓区（主管技术员）机电区（主管技术员）主管技术员（主管技术员采煤区（主管技术员）主管技术员（主管技术员防突队机 电 二 队 主 管 技 术 员放炮队巷修队瓦检监测监控通风队炮队开拓一队主管技术员开拓二队主管技术员掘进一队主管技术员掘进二队主管技术员掘进三队主管技术员掘进六队主管技术员机 电 一 队 主 管 技 术 员机 电 三 队 主 管 技 术 员运输 一 队 主 管 技 术 员运输 二 队 主 管 技 术 员运输三 队 主 管 技 术 员综采一队主管技术员综采二队主管技术员综采三队主管技术员第一章 总工程师负责的技术管理网络体系一、 技术管理体系 为进一步强化安全技术管理，明确各级技术管理人员责任，使我矿技术管理工作高效有序进行，特指定本规定：矿井总工程师是矿井全面技术工作的总负责人，矿井设置分管采煤、掘进、一通三防、地测防治水、机电、安全等工作的副总工程师负责战线技术工作。二、业务部门技术职责范围1、总办室主要技术职责：采区方案设计、采区施工设计、采掘工程设计、编制矿井接替规划方案、科技项目总结和推广和组织上报矿井生产能力核定等。 2、采煤区主要技术职责：编制采煤工作面作业规程及遇特殊情况时安全技术措施、组织回采工作面顶板安全评价及管理、过采空区及老巷的安全技术管理和矿井生产技术的日常管理。3、开拓科主要技术职责：巷道掘进、巷道维修顶板管理、巷道支护、工程质量等技术管理工作和矿井开拓的日常管理。4、通风科、防突科主要技术职责：矿井通风系统、检测系统、防尘、瓦斯管理、抽放系统、瓦斯地质等技术管理工作。 5、机电科主要技术职责：矿井运输系统、矿井检修、供电、大型设备性能测定与分析等技术管理工作和矿井机电系统的日常管理。三、岗位职责总工程师：1、协助行政正职认真贯彻党和国家的技术方针、政策、法规、以及政府部门的有关决定和规定。2、组织制定矿井的长远规划和年度计划，提出实现技术经济指标的技术措施。3、贯彻执行煤矿安全规程，对企业安全生产负技术责任。在发生重大事故时，协助正职采取措施，组织抢救。4、加强科技队伍建设，指导科技人员的知识更新和技术培训工作。5、按相关要求审查总工职权范围内的矿井安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。6、负责组织编制和审查矿区地质勘探计划和设计地质报告以及新井建设、老井改扩建、技术改造、开拓延深等重大技术方案和设计。7、负责组织研究提高矿井的抗灾能力，组织编制年度灾害预防处理计划，并检查督促实施情况。 8、负责企业的技术监督工作，提高管理水平，推进企业质量标准化工作，监督检查各种技术管理制度的实施。9、加强安全技术管理，积极采用和推广安全先进技术，组织研究落实重大事故隐患整改方案。采煤副总工程师1、抓好采煤安全技术工作，对总工程师负责。2、严格执行上级安全技术政策，组织制订采煤队的作业规程和安全措施，审查新采面（新采区）设计、矿井灾害预防处理和有关重大安全技术措施。3、抓好采煤队工程质量管理，制订制度，健全质量管理办法，搞好质量达标。4、经常深入现场、深入井下检查安全，制止“三违”。认真了解安全生产动态，组织研究，及时解决安全生产中有关技术管理的重大问题。5、积极组织推广应用新技术、新装备，并制订推广应用的安全措施。抓好采煤安全装备系列化。6、当发生重大事故时，必须亲临现场组织抢救，协助总工制订处理方案，防止灾害扩大，并参加事故追查处理。开掘副总工程师1、负责全矿开拓和掘进安全技术工作，对总工程师负责。2、严格执行安全技术政策，组织制定开拓、掘进施工安全措施，作业规程，并监督实施。3、严格执行上级规定，严格控制矿井井田边界，分析研究地质状况，摸清水文和瓦斯状况，保证安全生产。4、负责开掘工程质量，制订制度，健全质量管理办法，搞好质量达标。5、经常深入井下、深入现场检查安全，制止“三违”。发现隐患，召集工程技术人员，制订措施，组织处理。6、发生重大事故时，必须亲临现场组织抢救，并按照“四不放过”的原则，参加追查处理。7、积极推广应用新技术、新装备，并制订相应安全措施，抓好开掘安全装备系列化。一通三防副总工程师1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及规章制度，对“一通三防”方面的技术工作负责。2、协助总工程师抓好矿井“一通三防”安全质量标准化工作。3、协助总工程师审批矿井灾害预防和处理计划及“一通三防”安全技术措施，并组织贯彻落实。4、参与改扩建矿井重大项目的设计审查和移交验收工作，严格遵守煤矿安全规程和有关技术政策。5、经常深入井下，发现“一通三防”方面的重大隐患，及时召开会议，从技术上分析原因，制定措施，落实整改。6、协助总工程师搞好“一通三防”技术攻关及科技成果转换，组织推广应用新技术、新材料、新装备、新工艺。7、发生重大事故时，必须亲临现场，参与抢救。协助总工程师制定处理方案，防止灾害扩大，并按“四不放过”原则，参加事故调查分析。机电副总工程师1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及规章制度，在机电副矿长的领导下对业务范围内的安全技术工作负全面责任。2、负责制定机电运输专业安全生产、技术管理规定和办法。3、协助机电副矿长建立健全本部门业务范围内安全管理制度，并督促落实。4、经常深入现场，调查研究，掌握安全生产动态，督促、指导基层单位解决安全生产问题。5、定期召开机电技术人员会议，分析研究机电技术管理中的不安全隐患，提出改进措施，确保机电运输设备安全运转。6、发生重大事故时组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查、分析、追查和处理。7、协助总工组织、推广应用新技术、新装备，提高矿井安全装备水平。安全副总工程师1、负责全矿安全技术工作，对总工程师负责。2、严格执行上级安全技术政策，协助总工程师组织、审批矿井灾害预防处理计划和重大安全技术措施。3、参加审批有关安全作业规程、施工措施并监督实施，防止无措施施工。4、经常深入井下、深入现场检查安全，制止“三违”，监督各单位重大事故措施的落实，防止出现重大事故。5、发生事故时，必须亲临现场组织抢救，协助总工制定处理方案，防止灾害扩大，并按“四不放过”的原则，参加事故追查处理。6、总工程师对矿井重大技术措施、方案负责组织有关工程技术人员进行研究论证，并作出决策上报煤电公司。7、总工程师定期组织各战线副总工程师及有关技术科室进行业务技术学习。8、各种安全技术措施的审批实行会审，并形成会审意见；经会审的作业规程和安全技术措施须在开工前7天送达各单位、业务管理部门、安全管理部门。第二章 安全技术措施编制、审批、贯彻管理制度一、总 则1、采掘工作面安全技术措施应充分体现国家及煤炭行业的技术政策，积极推广新技术、新工艺、新材料、新成果，依靠科技进步，提高煤炭资源回收率，不断推进企业持续、稳定、和谐发展。2、安全技术措施必须贯彻党和国家的安全生产方针，全面落实煤矿安全规程，采取可靠的安全技术措施，搞好煤矿安全质量标准化，确保现场施工安全。3、安全技术措施在编制过程中，应选择最佳正规循环作业方式，合理配置劳动力资源，合理利用工时，降低材料消耗，发挥设备效能，大力促进安全高效矿井建设。4、推行现代化管理方法，应把系统工程、价值工程等先进管理方法应用到采掘生产中，使采掘工作面的管理逐步走向科学化、规范化。5、作业规程作为煤矿“三大规程”之一，在编制、审批、贯彻执行过程中，要体现出权威性。编制内容要严密、科学；审批程序要规范；对于违反作业规程的行为，要追究责任，并给予处罚。二、安全技术措施编制6、采掘安全技术措施的编制，分别由采煤或掘进副总工程师(未设专职副总工程师由矿井总工程师，以下相同)指导、采煤区或开拓区（未设立专门机构由该业务保安部门，以下相同）协助、施工单位安全第一责任者督促、施工单位的技术人员负责编制（施工单位未设专职技术人员由该业务保安部门技术人员编制，以下相同）。其中，采煤工作面作业规程在投产以前20天、掘进工作面作业规程在开工以前15天编制完毕，安全技术措施在开工以前7天编制完毕。7、临时巷道、硐室不超过30米时（不包括突出工作面），可不编制作业规程。但必须编制安全技术措施。严禁安全技术措施施工。8、回采工作面初次放顶、结束回收、过断层、破碎带、薄煤带、老空、老巷、遇托三角煤、大倾角、工作面仰采、瓦斯异常带和水文低阻区等，必须提前编制专项安全技术措施，并经总工程师批准后执行，严禁无安全技术措施施工。9、掘进工作面开口、贯通、需更换支架、维修巷道；遇老巷、老空、地质构造、断层破碎带、石门揭煤、松软岩（煤）层；发现遇水、遇火征兆、瓦斯增大或忽高忽低；施工大断面硐室、煤仓、交岔点时必须编制专项安全技术措施，报总工程师批准执行，严禁无安全技术措施施工。10、采煤工作面作业规程编制依据：、地质测量部门提供的工作面水文、地质说明书，及防治水设计方案。、技术部门提供的相邻工作面的各项矿压观测资料，采煤工作面支护方式及支柱(架)初撑力、支护密度的确定，底板比压的测定。、机电等部门提供的运输、供电、供排水、液压系统图和设备安装图。、通风、防突部门提供的采煤工作面“一通三防”和防突设施，瓦斯含量、瓦斯等级、煤尘爆炸指数、自然发火期等数据，以及瓦斯综合治理设计、防突工程(专项)措施。、开拓掘进部门提供的工作面两巷支护形式、硐室、隐蔽工程等资料。、其它深入现场实地调查取得的资料。11、采煤工作面初采初放安全技术措施，要作为作业规程的独立章节，并包括以下内容：、施工单位成立的初采初放领导小组及其工作制度。、初采初放期间常规安全技术措施。、切眼遇到的下列情况：坚硬顶板、复合顶板、淋水顶板、人工假顶、急倾斜、极软底板、断层带、褶曲轴部、陷落柱、火成岩侵入区、风化带、老空、老窑、老巷、钻孔、高应力集中区、跨巷采煤等，必须制订针对性的安全技术措施。、需要强制放顶的采煤工作面，强制放顶的方法、位置、炮眼布置角度、间距、数量、深度、装药量、撤人距离必须明确规定。、有煤与瓦斯突出危险的采煤工作面，必须制订初次放顶和周期来压可能诱发突出事故的防范措施。12、掘进工作面作业规程编制依据：、技术部门提供的已审批的采区工程设计图。、地测部门提供的已审批的该阶段地质说明书及相邻采区或工作面水文地质资料。、开拓掘进部门提供的开口巷道邻近工程（采面）的矿压显现规律或矿压观测资料。、机电等部门提供的运输、供电、供排水、供压风系统图和设备安装图。、通风、防突部门提供的该工作面瓦斯含量、瓦斯等级、煤尘爆炸指数、自然发火期等数据，以及瓦斯综合治理设计、防突措施。、掘进各工种操作规程、岗位责任制。、各项安全制度，应包括工作面交接班制、工程质量验收制、巷道维修制、掘进机电设备管理维修保养制、瓦斯和煤尘管理制、放炮和瓦斯检查制、通风设备及安全仪器仪表使用维修制等。13、巷道贯通安全技术措施必须另行编制,并包括以下内容:贯通情况、巷道基本情况、安全防护措施、通风系统调整方案等。、贯通情况：贯通巷道的名称、施工单位、负责人、措施编制时间、贯通措施审批单位、预计贯通时间。、贯通巷道情况：包括巷道煤岩性质、水文地质、顶底板岩性、巷道断面、支护形式、贯通具体地点、状况、剩余长度、贯通方法、贯通两个地点的通风、瓦斯情况等。、巷道贯通通风系统调整方案：巷道贯通前通风系统示意图和贯通后通风系统调整示意图，图中标明现有的通风状况、贯通前后的风流方向、调整系统的设施位置、停工头的瓦斯检查地点，警戒岗哨位置等。、巷道贯通施工地点、停工地点具体安全防护措施内容、放炮管理措施和放炮警戒地点及人员安排； 、防冒顶措施；、加强瓦斯检查措施和探清采空区（老空）内水、火、瓦斯情况的措施；、加强综合防尘措施；、电器设备(设施)防爆措施和保护电缆、管路、设备的措施。14、当设计变更、改变支护设计及遇见地质构造时，及时补充安全技术措施15、作业规程在编制过程中要结合现场实际，确保可操作性，切忌照搬照抄。16、作业规程的编制要按规定的程序和格式(见附件)进行，做到层次分明，简明扼要，突出重点。17、作业规程编制要语言简洁、图文并茂，附图绘制及标注清晰明了，符合行业规范。18、凡煤矿安全规程明文规定要求在作业规程中做出规定的都必须在作业规程中予以规定。19、凡属煤矿安全规程、煤矿操作规程中已明文规定的条文，在作业规程中引用时，只需写上该规程的条、项号，在贯彻作业规程时一并贯彻其条文内容。三、安全技术措施管理20、总办室监督作业规程、措施编制。21、开拓区协助开掘队技术员编制掘进工作面作业规程及相关安全技术措施。22、采煤区协助采煤队技术员编制采煤工作面作业规程及相关安全技术措施。23、 各区队技术员编制本区队作业规程、安全技术措施。24、采煤工作面作业规程在投产以前20天、掘进工作面作业规程在开工以前15天，安全技术措施在开工以前7天编制完成，并经主管科室审核。25、采掘工作面作业规程在工作面开工前10天，由业务部门组织、矿总工程师、专业副总、生产、开拓、机电、通风、安监、调度、总办室、施工区队等进行会审。26、施工区队在工程开工前3天将审批好的作业规程下发到各业务科室，并完成贯彻、学习、考试登记工作。27、每月底以前由业务主管科室组织，总工程师及相关科室参加，对作业规程进行一次复审，因地质或生产技术条件变化，造成作业规程与现场实际不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。28、作业规程修改后，必须重新组织工人、干部学习、考试，学习人员要签字。四、安全技术措施审批29、各种作业规程安全技术措施的审批实行会审，并形成会审意见。会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科级以上行政职务，并有在井下工作两年以上的工作经验。会审意见及参加会审人员签名附在安全技术措施后面30、采掘工作面作业规程必须在工作面开工前10天会审完毕。31、安全技术措施必须在开工以前3天审批完毕。32、矿井采（掘）工作面作业规程的会审必须有以下业务部门和人员参加：矿井总工程师、采煤副总、开掘副总、通风副总、防突副总、地测副总、安全副总、机电副总、采煤区、开拓区、总办室、地测科、机电区、通风科、防突科、安监科、调度室、施工单位等有关部门。其他作业规程及安全技术措施的审批，由相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。33、经会审的作业规程和安全技术措施须在开工前7天送达各施工单位、业务管理部门、安全管理部门；其它临时性安全技术措施须在开工前3天送达。34、作业规程及安全技术措施会审要有原始记录，参加会审人员签名不能替代，会审原始记录、会审意见及参加会审人员签名要作为资料进行存档。35、需上级主管部门审批的安全技术措施等必须经矿总工程师在本单位组织初审并形成会审意见后上报煤电公司，由煤电公司组织有关部室进行会审后统一上报。36、工程施工作业期间，作业规程每月月底必须由业务主管科室组织，总工程师及相关科室参加，对作业规程进行一次复审。37、各级审批权限：、报煤电公司总工程师审批措施有：突出矿井采掘工作面的防突专项设计及施工防突安全技术措施；石门揭突出煤层前编著的设计及防突措施；过老巷、采空区的安全技术措施；探放水设计及安全技术措施；水文地质条件复杂、及其复杂矿井，受承压水威胁的采掘工作面，高瓦斯、煤与瓦斯突出采掘工作面的作业规程； 突出矿井区域防突专项设计及安全技术措施；两个矿井之间、两个采区之间、高突工作面巷道等贯通安全技术措施；串联通风的安全技术措施；有突出危险的新建矿井，突出矿井的新水平、新采区编制的防治突出煤层突出的设计；地面瓦斯抽放系统设计；封闭、启封火区安全技术措施 ；矿井、区域防治水设计、防水闸门和其他防水设施的设计、报废和拆除的安全技术措施；开采水淹区域下的防水煤柱制定的安全措施；矿井各种永久保安煤柱的留设、变更设计；矿井建设“三期”通风设计；矿井重大技术改造和大型新设备、新技术的推广使用安全技术措施；主要通风机挂网投运安全技术措施；区域防突措施效果检验结果指标；突出矿井防误揭煤措施；安装大型永久提升机、主通风机、风压机（40m3/min以上）、永久井架、主副井井筒设备、35KV及以上输变电设备、强力胶带输送机等大型设备的安装施工装置设计；水平、采区、立井斜井及其他主要井巷的报废的安全技术措施；井筒穿过含水层或破碎带，采用地面或工作面预注浆法进行堵水或加固的主将工程设计及安全技术措施。改变全矿井通风系统的设计及安全技术措施；改变矿井一翼、一个水平通风系统时编制的安全技术措施；煤电供水认为需要审批的安全技术措施。、报煤电公司业务处室审批措施有：、机电部 ：新安装大型固定设备、试运行及技术测定措施；新装35KV变配电站送电运行措施；矿井6KV电网电容电流测定措施；机械提升的进风倾斜井巷(包括输送机上、下山)中敷设电缆安全技术措施；新产品、新技术、新材料、新工艺下井及防爆措施；矿区供电网络停电检修及措施。、报一通三防部：采面结束回撤设备时安装局扇的专门措施；地面防灭火灌浆站设计；井下瓦斯抽放系统设计。、报质测部：矿井水平与采区地质报告或说明书；重要贯通测量设计和各种测量观测站设计；采掘工作面底板加固防治水设计及安全技术措施。、报生产部：高突采煤工作面安装、回收的安全技术措施；采空区强制放顶的安全技术措施。、报开拓部：综采工作面扩切眼的安全技术措施。、报基建部：斜井、立井井筒和采用特殊方法施工的单位工程的施工组织设计。高层建筑、井塔、选煤厂主厂房、大型桥涵等工程施工组织设计。、煤电公司业务部室认为需要审批的其它安全技术措施。、报矿总工程师审批措施：、回采：低瓦斯矿井、水文地质条件中等以下采煤工作面作业规程； 采用综合机械化放顶煤开采时，针对煤层的开采技术条件和放顶煤的工艺特点，对防火、防尘、防瓦斯、 防水、采放煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾等制定的安全技术措施；采用分层陷落法的采煤工作面，确认冒落的顶板岩石能够形成再生顶板，拟不铺设人工假顶时制定防止下分层回采时冒顶的安全措施；水淹区积水面以下的煤(岩)层中的采掘工作，应在排出积水以后进行，并制定的相应的安全措施；采煤工作面过老空、托伪顶开采的安全技术措施；采煤工作面上、下端头支护形式变更的安全技术措施；采煤工作面遇顶（底）板松软或破碎，过断层、过老空、过煤柱或冒顶区及托伪顶开采的安全技术措施。采煤工作面放炮时保护支柱和其它设备的安全措施；采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施；采煤工作面采煤工艺变更措施；采煤工作面缩短、延长采长安全技术措施；综采工作面倾角大于15。时，支架防倒、防滑安全技术措施。倾角大于25。时，防止煤（矸）窜出运输机伤人的安全技术措施；工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件的安全技术措施；综采工作面临时安装、回撤部分支架的安全技术措施；其他临时性的安全技术措施。、开拓掘进：低瓦斯矿井开拓掘进工作面作业规程；煤与瓦斯突出矿井岩巷开拓掘进工作面作业规程；巷道贯通措施；开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用措施；开掘巷道设计变更（煤电公司及其上级部门审批过的除外）及其补充措施；开掘巷道过停采线、断层、松软岩层等的安全技术措施；在坚硬和稳定的煤、岩层中掘进作业，确定巷道不设支护时编制的安全措施；巷道开口施工措施、交岔点施工措施；开掘巷道停、开工措施；开掘巷道扩大断面及施工方式变更、爆破材料变更的补充措施；临时工程施工措施；处理巷道冒顶的安全措施。、一通三防：改变采区通风系统的安全措施；主要通风机性能测定措施；主要通风机检修停风、改变转数或叶片角度的技术措施；矿井通风阻力测定方案及安全技术措施；瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过2%时，排放瓦斯安全技术措施；局部抽出式通风机安装、使用的安全技术措施；矿井预防自燃发火安全技术措施；深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破的安全技术措施；矿井反风演习计划(安全技术措施)及报告；装有胶带输送机的井筒兼做回风井时的安全措施；煤巷、半煤岩巷采用混合式通风安全技术措施；放顶煤工作面防灭火专项措施；矿井年度灾害预防与处理计划及季度补充计划；矿井主要井巷维修安全技术措施；拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线、控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运转的安全措施；安全监控设备发生故障期间的安全措施；巷道贯通时通风系统调整安全技术措施。、机电运输：矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修安全技术措施；采区变电所停电检修安全措施；超长、超宽、超高、超重材料及设备的运输安全措施；机电设备的安装及回收安全技术措施；斜井、斜巷提升运输、大巷运输安全措施及试验措施；井下停、送电及检修措施；采掘工作面供电管理措施；地面高低压架空线路安装及高压架空线路检修安全技术措施；更换高强皮带、钢丝胶带、钢丝绳、硫化接头措施。、地质测量：采掘工作面地质说明书；小型贯通测量设计。、建井：矿建、永久安装单位工程的施工组织设计、作业规程、安全技术措施；井巷工程过断层、软煤(岩)层或流砂层的安全技术措施；井筒壁后注浆安全技术措施；井筒冬季防冻安全技术措施。、其它：其它临时性的施工措施；新设备、新技术、新材料、新工艺的推广使用安全技术措施。、各副总工程师审批措施：、采煤副总工程师：处理倒架、歪架、压架安全措施；采煤工作面遇顶(底)板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采的安全技术措施；工作面支架上方或巷道处理冒顶的安全技术措施；采煤工作面(机采工作面做上下出口、局部卧底、过断层或遇坚硬夹矸)放炮安全措施；采煤工作面放炮时保护支柱(架)和其它设备的安全措施； 采煤工作面缩短、延长采长安全技术措施； 采煤工作面采煤工艺变更；回采巷道维修措施；使用皮带运输设备及材料安全措施；采煤工作面支柱(架)防倒安全技术措施；综采工作面倾角大于150时，支架防倒、防滑安全技术措施；倾角大于250时，防止煤(矸) 窜出运输机伤人的安全措施；综采工作面更换“三机”设备大件、以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施；综采工作面拉移泵站、转载机安全措施；综采工作面机电设备特殊检修安全技术措施；综采工作面安装、回收安全措施及临时安装、回撤部分支架的安全措施；综采工作面掐接运输机、转载机链子及更换槽子安全措施；综采工作面轨道运输安全措施；其它临时性安全技术措施。、开拓掘进副总工程师：巷道开口施工措施；交岔点施工措施；开掘巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充措施；开掘巷道停、开工措施；开掘巷道施工方式变更及爆破材料变更补充措施；开掘巷道扩大断面(车场、硐室)措施；临时工程施工措施(绞车窝、钻场、矸石窑、水泵窝、各种壁龛等)；巷道拉底、挑顶、维修加固、处理岩石大块等补充措施；处理掘进巷道冒顶安全措施；开拓掘进用溜子、小绞车、电机车、装煤机、水泵以及掘进机、耙斗机、胶带输送机、防突钻机等机电设备的安装、使用、回收、升(下)井及检修安全技术措施；掘进机拐弯安全措施；施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工措施；开掘巷道回收、运输设备、支架、材料的安全措施；推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全措施；巷道维修措施；切眼小断面及扩切眼施工措施；其它临时性施工措施。、通风(防突、安全)副总工程师：拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全设备停止运行的安全措施；安全监控设备发生故障期间的安全技术措施；局扇运输、安装、更换、临时性停风、局扇单机运转、单回路供电专项安全技术措施；通风、防突设施施工措施；井下爆破安全技术措施；贯通巷道时通风系统调整安全技术措施；巷道维修安全措施；主扇反风、单回路供电、单机运转安全技术措施。、机电副总工程师：超长（3.2m以上）、超重（5.0t以上）材料及设备的运输安全措施；固定设备的定期检修、事故性检修、停产检修安全技术措施；机电设备的安装及回收安全技术措施；采掘工作面拉、移皮带机尾及皮带掐接技术措施；斜巷提升运输、大巷运输安全措施及试验措施；变电所（配电点）设备的安装、回收及检修措施；井下停、送电及检修措施；局扇单机运转、单回路供电安全措施；地面高、低压架空线路安装及高压架空线路检修安全技术措施；井下电缆调整悬挂、变电所拆、接电缆、调整负荷安全技术措施；主扇反风、单回路供电、单机运转安全技术措施；更换高强皮带、钢缆皮带及钢丝绳、硫化接头措施；使用皮带运输设备及材料安全措施；卸煤犁、卸矸犁安装、溜煤（矸）筒安装及更换安全措施；高空作业、起吊大件措施；给煤机检修安全措施；提升机滚筒绳槽车削安全措施；井下烧焊及使用非防爆电气工具安全措施；提升运输（设备）更换钢丝绳安全措施；煤仓清理及加固措施；水仓及小井清理措施；新装备、新技术、新工艺、新材料推广使用安全措施等。、地测副总：矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书；重要贯通测量说明书；各种测量观测站设计；探放水设计。五、安全技术措施贯彻38、经会审后的作业规程或安全技术措施，必须向所有参加施工的干部、职工贯彻，并有贯彻记录、考试成绩、学习人员的签名。39、区队队长、支部书记和区队技术员为安全技术措施贯彻第一责任人，负责安全技术措施贯彻学习工作，第一次区队书记主持，区队队长贯彻；第二次区队队长主持，区队主管技术员贯彻；第三次区队书记或队长主持，跟班副队长贯彻。40、施工区队在工程开工前3天完成贯彻、学习、考试登记工作，学习不得小于三次，每推迟一天对技术员罚款30元，每少学习一次对技术员罚款100元。41、每月底组织职工对作业规程、措施重新学习、开始一次，没有学习、考试的对技术员、队长书记个罚款100元。43、每天利用班前会学习作业规程、措施。第三章 工程技术方案设计管理制度一、工程技术方案设计原则1、工程技术方案设计必须遵守国家的法律、法规，贯彻执行国家经济建设的方针、政策和基本建设程序，提高经济效益和促进技术进步。2、要根据国家的有关规定和工程的不同性质，不同要求，合理确定设计标准，对生产工艺、主要设备选型和主体工程布置要做到可靠、先进。二、工程技术方案设计要求3、设计工作应认真执行煤炭工业技术政策、煤炭工业设计规范及公司或上级部门有关的各类技术文件，要认真收集各种原始资料，使设计达到技术上可行，安全上可靠，经济上合理。 4、设计图纸要合理安排图位，按照煤炭工业设计手册、煤矿地质测量图例的要求进行制图。注尺寸、标序号、制图例要求数字清晰、准确、文字工整清楚，计量单位符合国家规定。 5、设计应根据矿井开拓部署、机电设备尺寸和地质说明书等资料编制，设计必须符合煤矿工业设计规范和煤矿安全规程的规定和要求。6、工程设计由专业技术人员负责设计，设计方案必须符合煤矿安全规程和煤炭工业技术政策。7、设计人员必须掌握计算机绘图技能，以便提高工作效率。利用计算机绘图完毕后，必须先打出一张图纸进行自查，经检查、修改完毕确认无误后，方可进行逐级审批。 8、设计人员所设计的图纸，编制的说明书要符合审批程序，经相关业务科室负责人、副总、总工、矿长等签字后，方可生效。 9、重要的施工设计图和方案必须进行会审。会审参加单位和人员：总办、开拓、生产、机电、安监、地测、调度、通风、防突等部门和矿领导。 10、工程设计完毕，矿总工程师负责组织技术部门及相关的职能部门对工程设计进行会审，并提出会审意见。11、工程设计必须根据会审意见进行修改、补充，最后报矿总工程师审批，审批后方能实施。12、工程在施工过程中，如遇条件变化需要改设计时，必须报矿总工程师批准。13、重大工程设计必须经矿总工程师审批后方可实施。14、未经审批的工程设计，该项工程不能进行施工。15、已经审批的图纸必须及时向施工单位、机电、安监、通风、地测、调度等部门发放并做好发放记录。 16、设计人员负责该项设计图的施工指导并参与检查验收。参与技术交流工作，及时解决施工中出现的设计问题和实际问题；出现设计与实际情况不符时，要及时进行设计变更；工程完工后，由质量组和设计人员以及其他部门有关人员共同进行竣工验收。 17、设计人员必须具有高度的责任心，使命感，严守档案管理中的保密规定。三、工程技术方案设计例会18、矿井不定期召开工程技术方案例会，对需解决的生产技术问题进行讨论，并形成最终方案。19、工程技术方案例会由矿总工程师组织，参加领导及部门：生产矿长、开拓矿长、安全矿长、机电矿长、各专业副总、总工办、开拓区、采煤区、安全科、通风科、机电区及相关区队。20、工程技术方案例会必须各业务部门正职必须参加。业务部门正职不能参加的，必须向矿总工程师请假，同意后方可由业务部门副职参加。21、工程技术方案例会上，对技术方案有特殊要求的业务部门必须提出具体要求及方案。22、工程技术方案例会上审查通过的技术方案，经参加会议人员签字后，设计部门及时出设计图纸并下发各单位。23、工程技术方案例会结束后，对会议内容及时以会议纪要形式下发各参加单位。24、因地质条件变化，确需修改设计方案时，必须由总工办会同开拓、通风、机电、安检等部门深入现场掌握基本情况，提出修改意见，报请总工程师同意后方可修改。修改设计方案报请总工程师或副总工程师批准后方可执行。25、临时性的特殊工程技术方案，审查通过后以会议纪要下发执行。四、工程技术方案设计贯彻学习26、相关生产科室在工程设计编制审批完成后，必须进行贯彻学习，签字，考试。 27、相关科室在贯彻学习签字考试后，编制该工程的作业规程并进行贯彻学习签字考试，考试合格后方可上岗作业。第四章 矿井生产能力核定和上报制度为了合理开发矿井煤炭资源，建立均衡、持续、高效的生产秩序，使矿井安全生产的各个系统、各个环节满足矿井生产需要，及时掌握矿井实际生产能力情况。特编制矿井生产能力核定和上报制度。1、生产能力核定必须严格按照国家有关法律法规及相关政策。2、每年10月份矿井根据实际情况核定一次；或接到上级通知、要求时，进行生产能力核定并上报。 3、矿井成立以矿总工程师为首的生产能力核定小组，总工程师负全责，各战线由战线副总负责。4、总办室组织机电区、开拓区、采煤区、通风科、地测科等业务科室进行生产能力核定；具体分工如下：、机电区负责主井提升系统、副井提升系统、排水系统、供电系统、井下运输系统、地面运输系统的生产能力核定核定。、通风科负责通风系统的生产能力核定核定。、地测科负责地质储量、服务年限的生产能力核定核定。、开拓区、采煤区负责掘进和采面工作面生产能力核定核定。、总办室负责汇总、上报。5、矿井生产能力核定应逐项核定各生产系统（环节）的能力，取其中最低能力为矿井综合生产能力。同时核查采区回采率、煤炭资源可采储量和服务年限。6、附：煤矿生产能力核定标准。矿生产能力核定标准一 总 则1、为科学核定煤矿生产能力，依据有关法律、法规和技术政策，制定本标准。2、核定煤矿生产能力，必须具备以下条件：、依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许证和营业执照；、有健全的生产、技术、安全管理机构及必备的专业技术人员；、有完善的生产、技术、安全管理制度；、各生产系统及安全监控系统运转正常。3、核定煤矿生产能力以万t/a为计量单位，年工作日采取330d。4、核定煤矿生产能力应当逐项核定各生产系统（环节）的能力，取其中最低能力为煤矿综合生产能力。同时核查采区回采率、煤炭资源可采储量和服务年限。矿井主要核定主井提升系统、副井提升系统、排水系统、供电系统、井下运输系统、采掘工作面、通风系统和地面生产系统的能力。矿井压风、灭尘、通讯系统和地面运输能力、高瓦斯矿井瓦斯抽排能力等作为参考依据，应当满足核定生产能力的需要。5、核定煤矿生产能力档次划分标准为：、30万t/a以下煤矿以1万t为档次（即1、2万t/a）；、30万t/a至90万t/a煤矿以3万t为档次（即33、36万t/a）；、90万t/a至600万t/a煤矿以5万t为档次（即95、100万t/a）；（四）600万t/a以上的煤矿以10万t为档次（即610、620万t/a）。生产能力核定结果不在标准档次的，按就近下靠的原则确定。6、煤矿通风系统能力必须按实际供风量核定，井下各用风地点所需风量要符合规程规范要求。经省级煤炭行业管理部门批准的矿井年度通风能力，可作为核定生产能力的依据。7、核定煤矿生产能力所用参数，必须采集已公布或上报的生产技术指标、现场实测和合法检测机构的测试数据，经统计、分析、整理、修正，并进行现场验证而确定。二 资源储量及服务年限核查8、煤矿资源储量核查内容及标准：、有依法认定的资源储量文件；、有上年度核实或检测的资源储量数据；、采区回采率达到规定标准；、安全煤柱的留设符合有关规定；、“三个煤量”符合要求；、上行开采及特殊开采的批准文件；、厚薄煤层、难易开采煤层、不同煤种煤质煤层合理配采情况；、按规定批准的资源储量的增减情况（注销、报损、地质及水文地质损失和转入、转出等）；、有无超层越界开采行为。9、提高煤矿核定生产能力必须有资源保障，核定生产能力后的服务年限应不低于煤矿设计规范对各类型矿井（露天）服务年限的规定。达不到上述规定的，不得提高核定生产能力。三提升系统生产能力核定10、核定主、副井提升系统能力必备条件：、提升系统设备、设施配套完整，符合有关规程规范要求，经具备资质的检测检验机构测试合格；、提升系统保护装置完善、运转正常；、提升系统技术档案齐全，各种运行、维护、检查、事故记录完备。每日强制性检查和维护时间应达到24h。11、主井提升系统核定生产能力的主要内容：、主井提升能力是指从主井底到达地面的提升系统的能力；、主井提升能力按年工作日330d、每日提升时间16h计算若采用定量装载并实现数控自动化运行、滚筒直径2m以上的提升机，或采用带式输送机提升且设有井底中央煤仓时，每日提升时间可按18h计算。12、主井提升系统能力核定公式及标准：、主井采用箕斗、矿车提升时，提升能力核定按下式计算： （万t/a）式中：A主井提升能力，万t/a；b年工作日，330d；t日提升时间，16h或18h，按第十一条规定选取；PM每次提升煤炭量，t/次；k装满系数。立井提升取1.0；当为斜井串车或箕斗提升时，倾角20及以下取0.95，2025取0.9，25以上取0.8； k1提升不均匀系数。井下有缓冲仓时取1.1，无缓冲仓时取1.2；K2提升设备能力富余系数，取1.11.2；T提升一次循环时间，s/次。、主井采用带式输送机提升时，提升能力核定按下式计算：、钢绳芯胶带（或普通胶带）输送机：A= 330（万t/a）式中：A年运输量，万t/a； k输送机负载断面系数，按下表取值：物料煤动堆积角（）253035k带宽（mm）6503553904208001000400435470120014004204555001600180047052020002200480535 B输送机带宽，m； v输送机带速，m/s；C输送机倾角系数，按下表取值，当输送机倾角在2528时，按2025外推计算取值：输送机倾角0881616202025C10.970.970.880.880.810.810.72k1运输不均匀系数，取1.2；松散煤堆容积重，t/m3，取0.850.9；t日提升时间，16h或18h，按第十一条规定选取