2014水灾预案.doc

陕西蒲白南桥煤业有限公司关于开展矿井水灾应急救援演练的通 知公司各单位：为了增强职工群众应对突发重大事故灾难救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，暴露应急预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各应急部门、机构、人员之间的协调关系，提高整体应急反应能力，我公司拟定于2014年12月31日举行矿井水灾应急救援演练活动。现将陕西蒲白南桥煤业有限公司矿井水灾应急演练方案下发给你们，请各单位认真学习贯彻。附：陕西蒲白南桥煤业有限公司矿井水灾应急演练方案 陕西蒲白南桥煤业有限公司应急管理办公室 二0一四年十二月三十一日陕西蒲白南桥煤业有限公司矿井水灾应急演练方案一、应急演练的目的：为了在事故真正发生前暴露应急预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足（包括人力和设备等），改善各应急部门、机构、人员之间的协调关系，增强职工群众应对突发重大事故灾难救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高整体应急反应能力。二、组织体系及相关机构职责1、领导机构公司应急救援指挥部总 指 挥：张保健 王龙滨副总指挥：毛建平 曹社教 杨立君 救护队长成 员：奚张俊 安国胜 齐会录 代志文 奚建平张士军 蔡文景 刘 寒 景春锋 陈根来 田彦桥 刘宽德 董会民 杨晋予 杜会民 李成义 2、综合协调指挥机构公司应急救援指挥部下设应急管理办公室、应急救援指挥中心以及现场应急救援指挥部。应急管理办公室设在安通科，调度室、生产科、机电科、劳人科、财务科、保卫科、工会、生活部、党委工作部、党政办公室为成员。应急救援指挥中心设在公司调度室，每天24小时有人值守。现场应急救援指挥部设在16石门口，负责人奚建平。3、应急救援指挥部成员及应急支持保障部门的职责划分（1）总指挥的职责a、全面负责应急抢险救灾工作；b、决定启动应急预案；c、指挥应急抢险工作。（2）副总指挥的职责a、组织应急抢险救灾工作；b、协调各部门工作；c、负责调查、监测及应急工作的策划;d、传达联络各部门工作；e、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；f、负责新闻媒体报道工作。（3）安通科科长职责a、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。b、担任现场指挥部总指挥，现场指挥应急救援工作；根据指挥部命令设置井下现场哨卡，统计井下人员情况。c、接到通知后，携带有关通风方面的图纸资料到指挥部报到。d、按照总指挥的命令负责监测出水情况，并执行与灾害防治工作有关的其它措施。（4）生产科科长的职责a、按照总指挥的命令负责协调各方面的工作，协助总指挥负责抢救和处理灾害。b、负责提供井下现场水文图纸、资料情况。C、负责提供现场顶板支护情况。（5）机电科科长的职责a、协助总指挥负责工程抢险、电力调度工作的现场指挥。b、根据总指挥的命令，保证主扇正常运转。c、负责安排透水附近停送电工作。d、负责准备排水设备和排水工作。e、按矿灯发放情况统计井下人数。（6）调度室主任的职责a、保证通讯畅通，负责清查入升井人员并做好抢救记录工作。b、根据总指挥的命令，安排井下人员按避灾路线撤退升井。c、按照总指挥要求，负责协调、调集井下的救援人员和其他救援资源。（7）供应科科长职责负责准备好必要的抢险器材，按指挥部命令迅速运送到指定地点。（8）生活部部长职责a、负责妥善安置救灾人员和受伤人员家属的食宿及相关事宜。b、负责事故抢救、处理过程中的后勤保障。（9）保卫科科长职责负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作。（10）应急救援队职责按照总指挥命令负责组织事故抢救工作。（11）安通科维修班长职责a、按指挥部命令组织本班职工配合安通科技术人员、瓦检员、测风员及相关人员待命。b、负责事故现场通防设施的构筑及拆除工作，随时向指挥部汇报完成情况。（12）事故单位区队长职责a、事故发生后，应立即将事故情况向指挥部报告，按照指挥部命令采取相应的应急措施。b、负责清查本队工作面人员，向指挥部汇报。（13）其它人员职责a、值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将情况报告上级有关部门、公司值班领导及有关部门并及时传达总指挥的命令。召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾人员。b、矿灯房、自救器房、考勤室根据矿灯、自救器发放情况和考勤记录清查井下人数和姓名，迅速报告指挥部。c、矿灯房、自救器房准备足够的自救器和矿灯以备救援需要。d、医院院长职责：负责现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救和护送转院工作。三、参与演练人员：1、指挥部成员；2、卫生院；3、局救护队；4、机电队中央变岗位工2人； 5、皮运队+440大巷人车司机及跟车工2人；6、采煤队11519采面专职瓦检员：1人；7、井底考勤员：1人；8、有关科队长：景春锋 李松正 陈金栓 戎稼祥；9、地面模拟人员：谢矿生10、井下模拟人员：边志国 王西仓；11、观摩人员：上级领导、公司其他领导；12、演练记录人员： 蔡文景 李成义 ；13、工作人员：曹福山；14、地面治安负责：杜会民。四、应急演练项目：1、110519采面采空区出水量突然增大应急处理和接报启动应急预案。2、事故现场人员的撤离和紧急应对措施的实施。3、后期处理工作。五、 演练避水撤退路线：一、原则：发生水灾时，根据所处的位置，遵循“水往低处流，人往高处走”的原则，位于透水点上方的人员，沿上山方向撤离。位于透水点下方的人员，拽着管路等物体闯过水头，迅速撤离。如果撤离通道被水割断，要迅速寻找位置最高，离井筒或大巷最近的地点躲避，并发出呼救信号(间断地敲打铁器或煤壁等)。指挥中心指挥长发出演练开始命令后，各区队接到撤退命令后，由跟班队长(或负责人)组织本队员工，按照各作业地点作业规程中规定的避水路线撤退。二、通知撤退人员顺序：调度室通过电话通知110519工作面人员按避灾路线撤退。三、撤退路线：(1)11519回风巷：110519110皮带中巷进风轨道110石门440大巷地面(2)110519进风巷：110519110进风轨道巷110石门440大巷地面五、应急演练背景：2014年12月31日早班，南桥煤业公司井下110519采面专职安检员许庆文向公司应急救援指挥中心汇报:机尾盲巷和采空区大量出水、水位突升工作面溜子被淹。应急救援指挥中心接到报警后，立即启动水灾应急救援预案，向有关部门汇报，并组织人员按预定的避灾路线进行撤离。六、演练工作程序安排：8：20，全体演练人员和观摩贵宾在公司调度会议室集合。8：25，公司应急救援指挥中心（调度室值班人员）接到，采面专职安检员许庆文汇报：110519采面采空区大量出水，工作面溜子被淹。8：27，应急救援指挥中心：1、通知110采区所有人员按预定的避灾路线撤离；2、命令井底考勤员核查井下人员，并立即向调度室汇报；3、向公司值班领导汇报；4、向公司应急管理办公室（安通科）汇报；5、向公司总经理汇报。应急管理办公室立即核实灾情，进行险情评估和应急处理。8：30，公司总经理接应急管理办公室汇报：8：25，110519采面采空区出水异常，建议启动水灾应急救援预案。8：33，公司总经理同意启动公司水灾应急救援预案，成立应急救援指挥部，并命令现场指挥部人员先行紧急入井奔赴110采区现场组织救援，其他指挥部成员及应急管理办公室成员立即向指挥部报到。8：38，应急救援指挥部成立，指挥部成员携带有关资料赶到。总指挥命令应急救援指挥中心向矿务局应急救援中心汇报灾情，并请求局救护队支援，同时命令指挥中心通知中央变切断110519采面所有电源。8：40，应急救援指挥中心由井下人员定位系统和井底考勤员汇报分析：井下16采区31人（其中采煤队18人），110采区35人，中央变2人，井下爆破材料库2人，井底考勤室1人，共计71人。8：42，总指挥向应急救援指挥中心下达命令：1、16和110采区所有人员全部按预定避灾路线撤退升井，考勤室、中央变及井下爆破材料库5人必须坚守岗位，没有指挥部命令，不得撤退；2、现场指挥部人员到达后，在组织110采区所有人员安全撤离的同时，要对110519采面出水情况进行监测并及时汇报。3、皮运队调配机车，确保井下人员及救灾物资运输。8：50，局救护队赶到，应急管理办公室介绍灾情。8：55，应急救援指挥中心接现场指挥部汇报，16采区和110采区所有人员正在撤离之中，其中采煤队一名工人中撤退时摔倒受伤；110519采面出水量，采面进风巷风量300m3/min,风流稳定。8：57，总指挥向应急指挥中心下达命令：1、矿务局救护队携带救灾器材立即入井，协助现场指挥部撤离人员，并对伤员进行临时救治，同时在确保人员安全的情况下进入采面进行水量检测；2、现场指挥部继续监测采面风量情况；3、地面医护人员携带急救器械到1号付井井口待命。9:20，应急指挥中心接到现场指挥部汇报：救护队员采面进行人员搜索，没有发现人员伤亡；119519采面回风巷的瓦斯浓度0.8，采面进风巷风量310m3/min,风流稳定。指挥中心向总指挥汇报。9:25，应急指挥中心接井底考勤员汇报：16及110采区共66人已安全升井，伤员正由地面医护人员进行急救治疗9:30，应急指挥中心接地面医护人员汇报：伤员经急救包扎.9:32，总指挥向应急指挥中心下达命令：通知现场指挥部继续监测采面水量变化、瓦斯浓度及采面风量情况并及时汇报。9:40，指挥中心接现场指挥部汇报，出水量减缓，进风巷风量320 m3/min,风流稳定。指挥中心向总指挥汇报。9:45，经应急管理办公室研究并提议，总指挥宣布解除应急状态。9：50，应急指挥中心传达总指挥命令：1、井下救援人员全部升井；2、中央变恢复16采区供电；3、瓦检员继续监测采面回风巷瓦斯浓度及风量情况。4、解除应急状态。10：00，总指挥作演练讲评，局领导讲话，宣布演练结束。重大事故报告程序图矿务局应急救援指挥中心白水县煤炭局有关科室医院安通部公司其他经理安全副总经理总工程师生产副总经理总经理党委书记董事长公司值班领导渭南煤矿安全监察分局矿务局值班领导矿务局局长矿务局安监部有关处室局医院矿山救护消防大队集团公司调度中心区队公司应急救援中心事故现场 南桥煤业公司重大安全事故应急救援组织体系框架图南煤公司应急救援指挥部白水县煤炭局应急救援指挥中心局应急办公室陕煤集团应急办公室陕西煤矿安全监察局陕西省煤炭工业局陕西省安委会应急办公室公司专业应急救援体系公司应急保障体系井下重大安全生产事故应急救援指挥部其它事故应急救援指挥部事故应急通信保障调度室治安保卫交通管制公安分局 派出所 保卫科资金保障财务科交通运输保障行办室供应科善后处置工伤保险劳人科新闻信息发布党工部电力保障机电科环境监测生活科物资装备生活保障供应科生活科公司应急体系生产单位地面救灾指挥部井下抢险基地指挥部技术组应急救援队伍现场应急救援指挥部专业救护消防队公司应急救护队安全事故应急救援联络表编号姓 名职 务办公室电话手机1张保建董事长7565388133691692782王龙滨总经理7565385186091386193毛建平副总经理7565386186913298664代志文副总经理7565383133793488085曹社教总工程师7565382150295373556杨立君副总经理7565381137727609007奚张俊党委副书记兼工会主席7565368131103275558安国胜副总经理7565358131523626189齐会录财务总监75653801389133879210毛建平总经理助理75653951512989722611奚建平安通科长75653021879138055112张士军调度室主任75653561389133997113蒋永杰生产科长75653971309812861214刘 寒机电科长75653551310911962615景春锋供应科长75653981311030799916陈根来劳人科长75653001592903843817田彦桥生活后勤科科长75653091399154691118杜会民保卫科科长75653011320913734219董会民财务科长75653571357136736020杨晋予党委工作部部长75653841372057562021刘宽德工会副主席75653031303841976822王忠平党政办主任75653941315238295823李松正机电队长75653501599149635924戎家祥皮运队长756535015229933216安全生产事故灾难应急响应程序图事故灾难发生 接 警信息反馈信息接报与处理 否 关闭信息传报公司应急救援指挥部成员到位有关成员到位 是有关人员与专业人员赶赴现场专家到位应急启动救援队支援专业应急队伍准备灾区抢险与救助信息收集与分析医疗救护扩大应急救援行动人群疏散与安置总结评审事故调查善后处理解除警戒现场清理应急增援新闻发布现场监测环境保护治安保卫与交通管制应急结束应急恢复事态控制 否矿井瓦透水事故应变程序调 度 室决 定根据灾情和总工程师提出的意见作出决定。命 令1、组织营救及安全撤离人员，指令有关科队清点撤出人数。2、采取适当的安全措施。4、连续监测水量变化。5、组织成立透水事故抢救指挥部，指令各单位执行应变任务。查 询1、透水地点、受灾范围。 2、受灾区域人员分布情况。意 见1、透水地点水量的观测。2、撤退及营救灾区人员。3、安全措施的选用。判 断1、透水发展趋势及可能波及的区域及人员。2