(二)安全生产各项管理制度.doc

安全生产管理制度第一章 总 则第一条 为了切实加强安全管理工作，预防各类事故的发生，确保国家、集体财产不受损失，保障员工的安全与健康，根据法律法规及安全操作规程，制定本办法。第二条 各级领导要高度重视安全生产工作，围绕“安全、 生命、稳定、发展“这一主题把安全生产工作贯穿 到各项工作的全过程，做到警钟常鸣、常抓不懈。第三条 全体员工均应熟悉各项安全规程，并在实际工作中认真贯彻执行。第二章 机构设置第四条 安全生产实行目标管理承包责任制，按照“行政一把手负责制”和“管生产必须管安全”的原则，推行主管业务范围工作与安全管理工作相结合的责任包干制，一级对一级负责。项目部各部门负责人，是安全生产的直接责任人，对本部门的安全生产工作负领导责任，分管安全的领导，在其分管的业务范围内，涉及安全生产内容的应负具体的领导责任。第五条 项目部成立安全生产领导小组，全面领导项目部安全生产工作。各施工队设立相应的安全领导小组，具体负责项目部安全生产工作。第六条 坚持在生产活动中全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，建立健全安全生产领导组织，明确各级人员的安全责任，必须坚持持证上岗制度，要求全体人员积极主动参与安全管理，做到遵章守纪，认真执行安全操作规程，劝阻他人违章作业，并有权拒绝违章指挥。第三章 公路工程施工安全管理第七条 各类工程开工和施工期间，要进行安全生产教育，严格要求员工按操作规程操作，杜绝“三违”现象，提高员工遵章守纪的自觉性和自我防护能力。第八条 施工作业时，应在作业区两端设立明显的警示标志及护栏，专人指挥交通，夜间配装红色信号灯。施工现场设置的便道应加强维护，不得影响行车安全。第九条 项目施工挖方路段，严禁挖“神仙土”，严格掌握边坡坡率，使其略大于设计坡度，护坡砌筑必须自下而上砌筑，护面墙砌筑时，墙下严禁站人，人工挖基时，从基坑内挖出的土方边挖边运，并严格掌握台阶宽度和高度，石方爆破必须遵守爆破安全规程（GB6722-86）第十条 施工作业人员应穿戴鲜明的安全标志服（帽），休息时远离施工现场，严禁在作业现场追逐嬉闹。第十一条 严格执行沥青、渣油的储存、加工、拌和过程中的操作规程，严防各类事故发生。第十二条 不断改善员工的作业条件，提高施工过程中的保护措施，保障员工人身安全。第十三条 确定专人管理易燃易爆物品，严格执行发放、领取、使用制度。各部门对劳务队伍要严格审查，并在施工合同中要规定符合法律程序和要求的安全保证条款，并进行全面安全意识教育，建立安全管理小组，确保劳务人员人身安全和工程顺利进行。第十四条 加大安全生产监督检查力度，认真查找安全管理薄弱环节和各类事故隐患，将事故消灭在萌芽状态。第四章 车辆机械的安全管理第十五条 严格车机调配制度。任何车辆机械都必须由项目部确定的专人调派，专人驾驶操作，任何人不得私自调整驾驶员。第十六条 严禁无照驾车、酒后驾车、疲劳驾车和违章载人。第十七条 加强对各类机车的维修保养，及时排除故障和隐患。按规定的期限进行二保以上的维修，杜绝拖延或带病工作。第十八条 对项目部承包给个人的车辆要加强定期的监督检查，不能以包代管、留下安全死角。第十九条 按照教育在先、预防为主的原则，对驾驶员进行定期考核。对技术素质低、临危反应迟钝且经常发生事故的人员，坚决予以调换。第二十条 严禁拖挂车或公路施工机械违章载人。第二十一条 严禁各级领导干部自行驾驶车辆。第五章 安全技术教育培训第二十二条 安全技术教育是新上岗人员对本工种生产环境和劳动特点的学习、了解过程，是为了防止和消除伤亡事故，保障员工人身安全而采取的措施。第二十三条 在入场前，对新聘用的合同工（学徒工、实习生）临时工、民工，必须进行安全三级教育（知识教育、技能训练、意识教育），重点突出一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律、规程的培训，经过培训、操作，使之养成自觉遵章守纪和安全操作的良好习惯，还必须签定符合法律法规要求的安全劳动合同。第二十四条 严格进行安全技术检验，加强安全教育，采取各种有力的可行措施，利用各种渠道办训练班、办板报、写标语、写口号、开事故分析会等多种形式，向全体员工宣传安全生产的重要性和事故的危害性，要作为一项经常的、持久的工作来抓。第六章 安全生产工作的措施第二十五条 各部门安全工作实行分管一把手负责制，各项安全指标均量化分解下达，列入年初项目部与各部门签定的承包合同责任书，实行量化考核。第二十六条 坚持在员工中进行普法教育和安全培训，提高员工的法律意识和自我防范能力。第二十七条 积极开展以“反三违月”、“安全生产周”以及“百日安全无事故”等竞赛活动，促进项目部安全生产工作健康发展。第二十八条 加强重点要害部位的管理和人员培训工作。电工、焊工等特种机械操作人员及保卫人员，均须取得劳动行政部门颁发的操作证书后方可上岗。第二十九条 坚持安全分析会议制度。各部门每月定期召开一次安全分析会，各施工作业组每周召开安全分析会，使之制度化、规范化。并实行不定期安全抽查和检查，主要查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。第七章 安全检查第三十条 项目部实行三级检查制，结合项目内审，每月进行一次检查，每季度进行一次大检查，每半年进行一次考核；各部门每月定期检查，各施工作业组实行每天考核制，坚持出门讲安全、工作中防事故、收工后查安全。第三十一条 公司和各部门检查安全生产时，按以下六条标准考核：1. 员工安全第一的思想是否牢固树立？安全宣传 是否到位？2. 作业现场的安全设施是否齐全？现场布置是否符合安全生产要求？操作人员和指挥人员是否按操作规程办事？操作现场是否符合管理要求？有无违章现象？3. 各项工程开工前是否建立了安全防范措施？内部安全措施是否建立？各项安全规程和制度是否贯彻落实？管理体系是否健全？手段是否可行？4. 是否存在安全隐患？有无消除和整改措施？5. 对违章违纪者和事故责任者是否按“三不放过”（事故原因不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故后防范措施没有不放过）的原则及时处理？6. 各种会议制度是否落实？记录是否齐全？第三十二条 项目部把平时抽查和定期检查的结果汇总到半年和年终检查中，作为对各部门考核、评比的一项重要内容。1. 在项目部发生的所有伤亡事故，必须及时上报，并进行登记、统计，立即组织查处、分析、总结。2. 各部门分管安全的“一把手”应对本部门伤亡事故的调查、登记、统计、报告的准确性与及时性负责。3. 发生重大事故，应立即逐级汇报，以便及时处理。4. 对发生事故隐瞒不报或报告不实的部门，追究领导责任并严肃处理。第三十三条 项目部内发生的事故实行审批结案制：1. 事故直接经济损失在项目部下达的控制指标以内的，由各部门处理结案，并将处理结果报公司备案。2. 事故直接经济损失超过项目部下达的控制指标，必须专题报项目部审批结案。3. 发生死亡事故，由项目部按程序报上级主管部门按事故性质分级审批结案。第八章 安全生产考核及奖惩第三十四条 项目部对安全生产的各项指标量化考核后，在半年和年终检查中，对各部门进行打分考核，实行安全生产一票否决制。第三十五条 项目部将继续开展安全生产