安全生产管理专项方案.docx

1600供油工程 安全生产管理专项方案编制： 审核： 批准： 日期： 湖南省工业设备安装有限公司目 录一、安全生产管理组织设置3二、 项目安全生产责任制度编排5三、安全生产管理办法11四、施工生产安全事故应急救援预案22 一、安全生产管理组织设置1、安全管理体系公司建立公司、分公司、项目部、班组四级安全管理体系。公司成立安全生产委员会，下属两大系统。一是行政管理系统，公司设安全生产监督管理部门，分公司设工程管理部门，项目部设专职质安员（由分公司委派），必要时设安全总监。二是工会群众劳动保护监督系统，施工班组设劳动保护检查员。1.1公司安全生产委员会公司成立安全生产委员会，统一领导全公司安全生产工作。 1.2 分公司安全生产领导小组分公司成立安全生产领导小组，负责本单位安全生产工作。1.3项目部安全生产工作小组项目部成立安全生产工作小组，负责本项目部安全生产管理工作。 1.3.1组成组 长：项目经理（毛清林）副组长：项目副经理成 员：总工程师（技术主管）、工程技术员、工会代表、专职质安员（委派）、班组长、班组兼职安全员1.3.2职责1.3.2.1 每月召开一次安全生产工作小组会议，研究项目安全生产状况，制定下月的安全措施。1.3.2.2 每周一召开项目部职工大会，总结上周安全情况，布置本周安全工作。每周检查班组安全生产日常活动情况。 1.3.2.3 向分公司及时报告职工伤亡事故，并参加、协助伤亡事故的调查。1.4班组安全员（兼职）1.4.1 每周组织一次班组安全日活动。每天上班前由班组长主持本班组班前安全活动。1.4.2 经常监督、检查班组施工人员的生产安全，制止违章作业。1.4.3 向项目部及时报告职工伤亡事故的情况，并协助配合上级主管部门对伤亡事故的调查。1.5安全横向管理网络安全横向管理网络由公司财务资产管理部、工程管理部（含安全生产监督管理部）、办公室、人力资源部等职能部门管理本业务系统的安全管理工作，接受同级安全部门的监督和指导。2、安全生产管理组织体系图32 公司安全生产管理组织体系图董事会总经理副总经理经营科财务科工程科劳资科办公室分公司分公司五分公司四分公司三分公司分公司市场经营部财务资产部工程管理部人力资源部办公室三总师公司安全生产委员会分公司安全生产领导小组项目部安全生产工作小组项目部二分公司一分公司 二、 项目安全生产责任制度编排 1、企业负责人安全生产职责11 董事长安全生产职责董事长是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任。12 总工程师安全生产职责总工程师负责领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产技术负领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产技术负责。2、部门安全生产职责21 安全生产监督管理部门安全生产职责211熟悉并认真执行建筑施工安全检查标准（JGJ 5999）及有关规定，在公司领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。212组织工程项目的定期安全检查、巡回安全检查、季节变化安全检查。对发现的隐患及时发出整改通知，并按三定（定人、定时间、定措施）要求进行整改。整改后组织复查，并将有关资料存档。213 参与施工组织设计或专业性较强的作业项目的安全技术措施的制定。2.1.4 制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。215 负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。216 对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。217负责工伤事故的统计、上报，参加工伤事故调查分析，协助有关部门做好事故善后处理及整改工作。218 监督检查分包合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议相关领导处罚或清退不具备安全作业条件的施工队伍。219 会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。2110负责制定和修改安全管理的相关制度，并监督检查下属单位制定安全管理实施办法。22 技术部门安全生产职责221 负责安全技术措施的设计。222在推广新技术、新材料、新工艺时，对可能出现的危险源和尘毒、物理因素等进行识别并制定相关技术措施。223在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。224负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施。225承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。226协同有关部门加强对职工的安全技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。227参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面分析事故原因和制定防范措施。23 物资设备部门安全生产职责231负责本企业各种起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。232制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。233执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。234确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。235负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。236参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。24人力资源部门安全生产职责241把安全技术作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。242做好特种作业人员的取证、换证及人员调动工作。243参与重大伤亡事故调查，做好事故善后处理工作。244关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。245监督下属单位对新招聘职工进行身体检查；通知安全技术部门教育新职工，经“三级”安全教育并考核合格后，方可分配上岗。25 财务资产部门安全生产职责251根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。252负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。253按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。254协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。3、项目人员安全生产职责31项目负责人安全生产职责项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负全面责任，其职责如下：311贯彻执行安全生产方针、政策、法令、法规, 建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划，编制安全生产规章制度、操作规程及事故应急预案。312确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。313健全和完善项目用工管理制度，严格用工手续，适时组织上岗人员接受安全教育，对分包队伍的健康与安全负责。314定期组织专项安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。315经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。316发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。317定期组织事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。318定期召开安全生产例会，检查班组安全活动，支持安全员工作。319教育职工正确使用个人劳动保护用品。3110做好对女工特殊保护的工作。32 项目生产副经理安全生产职责321认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。322根据项目安全管理方案，组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并参与交底，同时经常监督检查。323拟订安全生产的奖惩办法，建立和不断完善项目安全生产规章制度。324定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，定期向项目员工报告安全生产情况和措施。325 组织安全设施、机械设备的验收。326 审批劳动保护措施计划，并组织实施。327 定期组织安全检查，积极开展安全竞赛活动。328组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控。对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要。329对职工进行遵章守纪及劳动保护法制教育，督促项目各部门及项目员工做好本职范围内的安全工作。3210处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。处理事故时遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。33 项目主任工程师安全生产职责331对项目的安全生产技术负责；332贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程特点，主持项目的安全策划，组织评价识别危险源和环境因素，制定项目安全管理方案。333组织编制施工组织设计，审查专项施工方案时，应审查针对性的安全技术措施，保证其可行性，并监督落实。334主持工程项目的安全技术交底。335主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。336主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合要求的防护设备、设施投入使用。337参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见。338参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和改进意见。34 专职安全员安全生产职责341参与编制施工现场安全生产管理方案。342加强对重点部位危险源的安全监督、控制，确保各项安全技术措施落到实处。343参加编制施工现场应急救援预案，组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。344 配合技术、施工管理人员，对安全设施进行验收、检查、维护和保养。345深入施工现场，掌握安全动态，及时采取纠正预防措施。346会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。347参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。348监督检查个人防护用品的合理配置与使用。349会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。3410监督安全施工措施费用的合理使用。35 专业工程师安全生产职责351认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组(特别是分包队伍)的安全生产负直接领导责任；352在项目经理的领导下，合理安排施工任务，并对施工现场安全生产过程进行控制。353认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(包括分包队伍)进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。354经常检查所辖班组(包括分包队伍)作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位的施工，实行旁站式监督。355组织作业人员学习安全技术操作规程，对严格遵守安全规章制度避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。356组织对安全设施及机械设备的检查验收，合格后方可使用，严禁随意拆除。357发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。358对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，制定纠正预防措施，及时整改，待复查合格后方可复工。359对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门。36 项目材料员安全生产职责361按照项目安全生产管理方案的要求，组织各种安全物资的供应。362对供应商进行评价分析，建立合格供应商名录。363负责安全物资的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)。364对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求。365对现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录。366对重点部位、危险物品(包括易燃易爆物品)进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。367认真执行有关安全生产的规定，对现场的机、电、起重设备、受压容器及自制机械设备的安全运行负责。368按照安全技术规范的要求，做好施工机械使用前的验收与日常保养维修工作。369建立租赁设备管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。3610参与安全生产管理方案的的编制，提出涉及设备物资安全方面的具体意见，。3611对中小型机械操作人员，定期培训、考核。3612参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。37班组长安全生产职责371认真执行安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组员工在生产中的安全和健康负责。372根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的员工进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。373组织本班组员工学习安全操作规程，检查执行情况，教育员工在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。374经常进行安全检查，发现问题及时处理。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。375认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。376发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录。并组织全班工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。377带领本班员工积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。38操作工人安全生产职责381遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。382保证本岗位工作面的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用个人防护用品。383学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件。384及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。385有权拒绝接受违章指挥和在不具备安全防护要求的环境下工作，维护自身合法权益。三、安全生产管理办法1、安全生产奖惩规定（制度）11 分公司没有按规定为工程管理部门和项目部配备专（兼）职质安员，罚分公司经理5000元/项目。12项目部没有针对本单位具体情况，制定相应的安全生产管理细则，罚分公司主管经理1000元，罚项目经理1000元。13发生安全事故隐瞒不报或不及时进行处理，造成大的社会影响，有上述情况之一时，罚项目经理1000元/项，罚分公司主管经理500元/项。14项目没有建立定期督查制度；没有定期对所属项目进行督查，没有针对隐患定人、定时间、定措施整改；没有建立在建工程隐患台帐并及时更新上报，罚项目经理500元/项。15项目部没有按照规定对管理和作业人员进行安全教育培训，罚项目经理1000元。施工人员不接受安全教育上岗者处罚200元。16凡检查中发现的问题未及时整改者，按有关条款加倍处罚。对检举、揭发人员进行报复者罚项目经理500元/例；严重者罚款1000元/例。17未执行本岗位的安全生产职责或与生产班组、分包单位的承包中无安全生产指标，罚项目经理500元。分包单位没有按照安全交底进行安全行为的每发现一次罚款500元18对新进入工地人员未进行安全教育；变换工种未进行换岗教育。有上述情况之一者，罚安全员50元/人次并及时加强教育。19施工组织设计（施工方案）、事故应急预案中无安全措施；未经审批或审批不合要求、安全措施没有执行，有上述情况之一时，罚项目总工500元。110分部（分项）工程无书面安全技术交底；交底针对性不强，交底不全面，交底未履行签字手续或签字手续混乱，有上述情况之一者罚项目经理50元/项，安全员50元/项。111未经培训考核合格，或非特殊工种人员从事特种作业（电工、起重工、金属焊割、机动车辆驾驶、建筑登高架设）每发现一人次，罚作业人员100元。112班前安全活动无记录，每发现一次扣罚班组长200元。113对进场设备工机具、安全防护用品没有按照要求进行登记、验收及维护保养，每发现一次扣罚项目经理200元；没有按照项目要求佩带安全帽，安全带的当事人每次罚款100元。114对施工（区域）现场的临边孔洞没有进行防护、验收即施工作业的，罚安全员1000元，施工班组500元。115施工现场临时用电无验收、测试记录、维护保养的，罚安全员1000元。112施工现场无安全警示标志，罚项目经理1000元。113施工现场没有悬挂“五牌一图”，未建立动火审批、急救、消防等文明施工管理细则，罚项目经理1000元。118工伤事故未按“四不放过”的原则处理、未按规定报告或未建立事故档案，每发现一次，罚项目经理1000元。同一项目发生两起事故的加倍处罚。119仓库内外存放的氧气瓶、乙炔瓶、油类未保持安全距离，未配置相应的灭火器材和警示牌，冬天无防冻措施，夏天无防晒措施，罚项目经理50元。120自觉遵守各项安全管理制度严格按“安全操作规程”作业，未发生事故，场地文明整洁的集体，经安全员提名，项目部研究，给予5005000元的奖励；121奖金从罚款与项目安全专项基金中支出。2、安全技术措施的编制与交底2.1建筑施工的主要安全技术措施2.1.1根据基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤种类，选择土方开挖方法、同时确定设置边坡的坡度或采用固壁支撑的方法，以防止土方坍塌。2.1.2脚手架、吊蓝、吊架、桥架的强度设计及上下道路主要安全技术措施。2.1.3安全平网、立网、封闭网的架设要求，架设层次和段落。2.1.4外用电梯的设置及井、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施。2.1.5“四口”“五临边”的防护和立体交叉施工作业场所的隔离防护措施。2.1.6施工工程包括外架与高压输电线路的间距，当电压为10KV，间距小于5米时，必须搭设绝缘隔离防护棚或防护网架。2.1.7凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、龙门架等金属构筑物，所采取的防雷措施。2.1.8易燃、易爆、有毒作业及其场所采取的防火、防爆、防毒措施。2.1.9季节性施工，如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防火、防中毒等所采取的措施。2.1.10施工工程与周围通行道路及民房防护隔离措施。2.1.11施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。2.2特殊工程必须编制单项安全技术措施，特殊工程主要有：2.2.1深基础工程，如沉箱、扩底桩等工程。2.2.2高大塔类构筑物，如水塔、烟窗、冷却塔、电视发射塔等。2.2.3爆破工程。2.2.4拆除工程。2.2.5大型吊装工程。2.2.6大型建筑物、构筑物的摸板工程。2.2.7超高超大面积脚手架搭设工程。2.3季节性安全技术措施内容2.3.1夏季安全技术措施，主要是预防中暑措施。2.3.2雨季安全技术措施，主要是防触电、防雷击、防大风、防脚手架、井字架龙门架倒塌及防止槽、坑、沟边坡坍塌的措施。2.3.3冬季安全技术措施，主要是施工及现场取暖炉安全运行措施、煤炉防煤气中毒措施、脚手架、井架龙门架、大模板、临建、塔吊等的防风倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作业面的防滑措施、现场防火措施、防误食亚硝酸钠中毒的措施、，防冻措施等。2.4根据建设工程安全管理条例，施工单位必须编制危险性较大的分部工程专项施工方案有：（不详尽的按照项目施工组织设计的要求执行）2.4.1基坑支护与降水工程；2.4.2土方开挖工程；2.4.3模板工程；2.4.4起重吊装工程；2.4.5脚手架工程；2.4.6拆除、爆破工程；2.4.7临时用电工程；2.5安全生产技术措施编制与审批2.5.1项目技术负责人，对施工生产的安全技术负责，分别编制安全技术措施、危险性较大的分部工程专项施工方案。2.5.2编制的安全技术措施及施工方案，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。2.5.3经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人身事故，要追究其责任。2.5.4如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。2.5.5根据需要必须修改已审批的安全技术措施时，应按编制与审批程序重新办理。2.6安全生产技术措施的交底2.6.1工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。2.6.2分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底。2.6.3两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长，工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全技术交底。2.6.4班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全技术交底。2.6.5安全技术交底必须形成书面资料，应由项目工程师、生产班组、现场专职安全员三方签字认可后各留一份，归入安全技术资料。3、文明施工管理规定3.1贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。3.2按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备。3.3施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。3.4施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。3.5施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。3.6保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志。3.7执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。3.8施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。3.9做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。3.10工地要严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。3.11遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。3.11.1妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入河流。3.11.2除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。3.11.3使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。3.11.4采取有效措施控制施工过程中的扬尘。喷沙场地须封闭施工。3.11.5禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。3.11.6对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。3.11.7与当地居民委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决。3.11.8主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作。3.12文明施工管理标准3.12.1.现场五牌一图齐全；3.12.2各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通；3.12.3建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人；3.12.4施工现场每天做到工完场清，保持整洁；3.12.5各工种要做到活完脚下清,保证现场清洁卫生；3.12.6场内场外公共道路由专人负责打扫；3.12.7建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运；3.12.8生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染；3.12.9宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生；3.12.10施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息；3.12.11冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。4、发生事故处置办法41发生一切安全事故或有发生重大事故的现象和趋势，立即组织检查，并保护好现场，以电话和传真的方式将施工伤亡事故快报表上报上级有关单位（重大事故须在2h内上报各级机关部门，除抢救人员外，保护好现场）。42立即组织专门调查组，对事故发生的原因作详细的调查，对现场实物、现场人员均作调查。43分析、调查与事故有关的一切证词证物，上报上一级有关单位作出判定。44对职工进行现场安全教育，做到“四不放过”，事故原因分析不清不放过，事故责任者、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对事故人员未处理不放过，并填报“四不放过”登记表。45妥善处理好伤员。46总结、讨论、研究、制订有效的措施，并贯彻执行。47引用文件：事故调查处理程序XA体系22-20045、安全生产检查制度51在上级的安排下每年组织两次安全大检查，即年中安全大检查和年终安全大检查，其中年中安全大检查结合“全国安全生产月活动”进行， 52项目部日常巡视检查。由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理，并填写安全日记。53项目部班前安全活动。班组每日上班前15分钟进行班前安全活动，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查，并填写班前活动记录。54项目部周检。项目部每周一次由项目经理带队组织安全生产、文明施工大检查。55项目部接受并配合分公司、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。56做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。分公司、项目部建立检查台帐，逐级上报。6、班前安全活动制度61班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并填写班前活动记录。62对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。63对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。64班组长每月5日前要将上个月班前活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。7、安全标志牌的使用规定71项目部应在施工前对现场重要和危险部位悬挂安全标志牌制定详细的规定。72绘制安全标志平面布置图并予以公示。73绘制安全标志平面布置图的原则：针对工程项目的作业环境、危险部位，按照禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志详细绘制。当建筑物各层平面不一致时，按各层列表或绘制分层布置图。74安全警示标志平面布置图应有绘制人签名，经项目技术负责人审批。施工现场应根据该图在醒目、与安全有关的地方悬挂安全标志。75项目部应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯进口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。76项目部应有专人对现场悬挂安全标志牌进行检查维护，发现安全标志牌破损、严重褪色的要更换；缺漏的要及时增补。8、防火消防安全制度81实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。82保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。83坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。84加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。85对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。86消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。87成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。88任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。89任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。810进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。811在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。812不准带易燃、易爆物品进入施工现场。813在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除通报批评外，并罚款。9、治安保卫制度91认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。92加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。93严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。94贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。95负责施工现场的安全保卫部门，对新招收人员需进行政治、身份资格审查，并将有关情况及时通知项目组后方能进入现场施工。96严禁小孩、妇女在工地内停留。97工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。10、卫生管理制度101划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。102施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。103厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。104保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。105厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。106工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。107车辆进出清洗干净，不污染道路。11、临时用电管理办法111临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。112临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电组织设计变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制。经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。113项目部由一名专业电气管理人员（电气主管），具体负责整个工地安装工程的用电管理，成立专门的用电管理小组，设一名专职电工维护现场施工用电。114电气主管负责编制临时用电施工方案，并报送相关领导审批；负责建立、建全临时用电安全技术档案；负责各个用电班组的用电审批；负责临时用电的安全管理和检查；负责专职电工的管理。电气主管有权力对用电班组的违规行为进行纠正和处罚。115专职电工在电气主管的领导下工作；专职电工具体负责配电箱的拆装、临电线路的维护、临时照明电路灯具的保养、电气设备的调试检验、接地电阻的测试及维修记录的填写；专职电工必须持证上岗，上岗必须穿戴绝缘鞋、绝缘手套。116临时用电方案实施后，必须经过有关人员的检查验收并办理相关手续后才能够投入使用。参加验收人员必须有编制人、审核人、项目质安员。117项目部必须建立临时用电安全技术档案：临时用电施工方案、修改用电组织设计、临时用电安全技术交底、临时用电检查验收记录、接地电阻测试记录、绝缘电阻测试记录、漏电保护器检测记录、定期检（复）查表、日常安装巡检维修拆除记录，并对各种档案资料及时填写归档。118建立临时用电定期检查制度。119各用电班组接电都必须向电气主管报批，由专职电工统一接电。各种电气设备及各级配电箱的拆装必须由专职电工操作，其他人员不得擅自改动。1110各用电班组所有的配电箱、用电线路、用电设备都必须符合施工现场临时用电安全技术规范的要求，必须做成TN-S供电系统，通过项目部的检查后方能使用；在用电过程中接受项目部的监督检查。1111配电箱和开关箱的设置必须符合临电技术规范的要求,配电箱、开关箱应该设置在干燥、通风的常温场所，不得放在存在各种危险源的场所。箱体周围应该有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有障碍操作、维修的物品。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3米。1112配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应该安装设在坚固的的支架上。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应大于1.41.6米。移动式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离为0.81.6米。配电箱、开关箱采用冷扎钢板或阻燃绝缘材料制作，其中开关箱箱体钢板的厚度不小于1.2mm，配电箱箱体钢板的厚度不小于1.5mm。箱体的进口和出口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。配电箱内盘面上应标明各个回路的名称、用途、同时要做出分路标记。开关箱内必须是一机一闸一保护，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一台开关电器控制两台及以上的用电设备。总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。各配电箱上必须粘贴专业负责人的名字、联系方式。1113各类用电人员应该做到掌握安全用电基本知识和所用设备性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运行；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线、保护零线及开关箱；发现问题，及时报告解决；搬迁移动设备，必须切断电源并作妥善处理后进行。1114项目部制定违规用电处罚办法。12、安全管理基础资料及台帐管理办法121总体要求1211项目建立健全以下安全管理基础资料：安全工作计划、总结；事故管理；安全教育；安全检查；隐患治理；安全制度；安全考核；安全信息；安全月报；作业票证；安全措施；职业卫生；事故预案及演练；重要部位、危险源点分布及监控检查记录。1212为使安全管理台帐标准化、规范化，项目应建立安全组织台帐、安全会议台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核和奖惩台帐、班组安全活动记录。122安全组织台帐 项目部安全组织台帐主要有班组安全员到项目部安全领导小组的安全组织网络和义务消防队员花名册等。123安全会议台帐1231安全会议台帐主要填写召开的安全会议内容，包括安委会、安全专项会议等，尤其对安全生产文件的传达、学习、贯彻情况要详细填写。1232安全会议台帐应设有会议名称、会议时间、会议地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。124安全教育台帐1241主要记录在安全教育方面开展的情况，如领导干部培训情况、安全管理人员培训情况、技术人员和施工人员培训情况、特种作业人员培训情况、新入厂人员三级教育情况、应急救援，预案演练情况、日常安全教育活动开展情况(安全考试、各类安全知识竞赛、义务消防队员培训、职业卫生教育、持证上岗考试)等。1242安全教育台帐包括教育名称、教育内容、受教育者人员和人数、教育地点、教育时间、主办单位、主持人(授课人)和教育结果。125安全检查台帐1251安全检查台帐应登记检查时间、检查性质、检查内容、检查单位(区域)和检查。参与单位或人员。1252每次检查严格按公司安全检查标准进行，检查发现的问题登记在安全检查台帐(HSE检查台帐)内。内容包括检查监测种类、检查人、受检单位、检查时间、存在问题、主要后果、评价结果、控制措施、。整改情况、跟踪验证结果、完成时间、验证人。126隐患治理台帐1261各类检查发现的隐患，不论级别、不论资金来源，均应登记在隐患治理台帐中。1262隐患治理台帐包括隐患名称、整改方案、发现日期、资金、整改前防范措施、管理级别、项目负责人、整改完成日期及隐患治理后的评估情况等。127事故台帐1271记录生产过程所发生的各类事故(包括：火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他意外事故)。1272事故台帐包括事故单位、事故发生时间、事故类别、事故级别、人员伤亡与财产损失、事故发生简况、事故原因及责任分析、处理结果等栏目。1273基层单位的事故台帐应包括发生在本单位或当事人属于本单位的各类事故。128安全活动记录安全活动记录按安全生产管理表格要求，填写本单位和班组安全活动开展情况。13、施工现场防扬尘、防噪声污染管理办法131施工现场防扬尘污染措施1311施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。1312拆除建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。1313施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。1314散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。1315生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。1316在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及机场内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。132施工现场防噪声污染措施1321人为噪声的控制。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。1322强噪声作业时间的控制。凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。1323强噪声机械的降噪控制13231牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。13232尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。1324施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。四、施工生产安全事故应急救援预案1为加强对本工程的施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产