铁路便桥开挖应急预案.doc

宁 波 铁 路 枢 纽 工 程铁路便桥开挖应急预案编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团宁波铁路枢纽工程项目经理部驻地三指挥部二一年十月十六日目 录一、适应范围：1二、实施原则1三、现场应急小组及主要职责1四、应急预警机制3五、险情应急与救援3六、险情报告4七、重点检查监控内容4八、应急预案实施终止后的恢复工作4九、具体实施措施4十、成立应急抢险救援队6十一、应急救援物资储备7汛期施工防洪防汛应急预案根据临近营业线基坑开挖安全防护及相关规章及有关规定要求，为做好宁波铁路枢纽工程临近营业线铁路便桥基坑开挖抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少财产损失，确保开挖安全顺利实施。根据国家安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程安全生产管理条例的有关规定，特制定本预案。 一、适应范围： 本预案适用于中铁十七局宁波铁路枢纽工程在开挖便桥下土方及施作剪刀撑及混凝土连系梁过程中突发险情对行车造成危害时的时应急救援处理工作：二、实施原则1、行车安全高于一切；2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；4、局部服从全局，下级服从上级；5、各部门管理，分级负责，密切配合。三、现场应急小组及主要职责指挥：赵俊武副指挥：戴福亚原因调查崔民康日兆应急抢险李云明薛延军物质保障姜吉荣戴海洋善后处理韩世勋李明通讯联络侯茂林张学桥应急抢险组人员及联系方式组名姓名联系电话指挥长赵俊指挥戴福讯联络组成员张学员侯茂质保障组成员姜吉员戴海急抢险组成员李云员薛延后处理组成员李员韩世因调查组成员崔员康日场应急小组主要职责1、制定应急处理预案。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等营业线施工应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、指挥长及副指挥长职责：接报险情迅速启动应急预案，指挥协调现场的抢险救援工作。4、善后处理组职责：险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及应急处理的进展情况。5、应急抢险组职责：及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。6、对于已经报告的险情进展情况，要随时续报。险情抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、通讯联络组职责：应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及影响行车安全的重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、物资保障组职责：给应急抢险组工作人员要配备抢险装备，确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦启动预案，确保人员、设备及时到位，本着“行车安全及人员生命高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救被困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，做好防护和保障行车安全工作。10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、回填土方等抢险物资及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。四、应急预警机制应急报警机制主要以中南大学动态监测数据为依据。钢筋应力监测达到320N/mm2，格构应力达到276N/mm2则立即启动预警机制，监测员通知施工单位应急领导小组长停工，同时报告给建设指挥部。如下图所示： 宁波站改建工程临时铁路便桥监测流程图五、险情应急与救援1、当得知发生格构柱受损及监测数据值报警后，第一时间停止开挖，应急指挥部按照应急处理流程迅速组织应急抢险救援工作。2、险情发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。3、到达现场后，各险应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。六、险情报告险情报告应包括以下内容：1、发生险情时间、地点和结构部位。2、发生简要经过、伤亡人数、监测数据情况、是否对线路行车造成安全隐患进行初步估计；3、险情原因、性质和初步判断；4、险情抢修情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助毁抢修和处理的有关事宜；6、险情报告单位、签发人和报告时间。七、重点检查监控内容 各现场应急小组要对线路进行检查、监测数据的变化实时监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对便桥线路轨距、高程、便桥结构体系、土体是否稳定情况等项目进行重点检查和监控。 八、应急预案实施终止后的恢复工作 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。九、具体实施措施施工延点切实做好施工前的各项准备工作，工前详细分工、现场划定作业范围、明确责任，并严格按照批复的方案和流程施工。施工所需的各类材料、机具需按设计并结合现场调查情况，分地点、分类别堆放在指定位置，逐一列表登记；材料应在未运送现场前对照表列逐一进行清点，不足的及时补齐；所需机械设备检查运转状况，并加好燃油，备好备用物资；材料及工具运送到现场分散后，再进行一次清点，以防遗漏；封锁施工前重复清点一次，对丢失缺损的部分要立即补齐。施工负责人根据批复施工计划下达施工命令，各作业组应严格按照现场负责人的指令施工，杜绝打乱仗及多头指挥等情况，施工负责人按施工流程紧密衔接各道工序，检查卡控各道工序作业时长，及时优化方案，以确保运营安全。格构柱受损便桥下土方开挖按照一机一人原则监控，防护员紧盯机械旋转及起伏角度，确保不侵入相邻格构安全距离；现场负责人严控设备取土点，不得触碰格构，预留30cm土体人工破除，确保格构安全。取土设备应根据实际增设限位器装置，取土时按指挥人员要求指定方向作业，不得擅自转体。线路变形严格按照设计意图和批复的方案施工，建立开挖许可制度，认真执行逐仓对称开挖的原则，现场准备充足的应急物资和材料。全过程收集分析第三方监测数据，并与设计、监测等单位共同分析数据及变化趋势等情况，为应急处理提供保障，确保在发生危急前提前预警；开挖作业期间安排专人负责对桥上线路进行检查，确保线路状态不超过线路静态允许偏差管理值中经常保养标准，及时发现问题及时整治。 响应:若施工中出现格构柱受损严重变形、线路级报警等危及行车安全的情况时，按照应急响应程序立即进行应急处置。现场把关人员立即通知车站值班员，同时防护员在故障地点按铁路工务安全规则第2.2.8条的规定设置防护。应急小组同步分析监测数据，立即启动应急预案。 监测值预警应急处置结构变形报警值经同济院检算确定，以结构应力安全特性确定运营安全预警标准，便桥梁板钢筋砼应力报警值为320N/mm2,钢格构报警值276N/mm2。本工程以指挥部、设计、监理、监测及施工五方组成的便桥监测数据上报和联动预警机制(便桥施工及监测应急联动小组名单见附件五)。联动小组拟定结构动态横向振幅、加速度等预警与报警值，作为分析总结便桥结构理论计算与使用过程中变形数据对比，为路局课题研发及推广等提供支撑，当便桥结构动态横向振幅等监测指标异常，呈不收敛时，但未达到应力报警值，由指挥部组织设计、监测、监理及施工单位分析原因，研究采取临时临时加固措施，确保结构持续稳定。当便桥结构应力接近增长并接近应力报警值时，现场立即停止开挖及相关作业，结合便桥动态监测数据分析便桥结构稳定性是否满足要求，并按设计要求(如图8-1)加固格构柱以约束变形；期间列车限速25km/h通过，并不间断观测变形数据，其后变形及应力监测满足要求后恢复允许速度。十、成立应急抢险救援队驻地三应急抢险救援队总人数为42人，队长为廖中桥，下设副队长一名，负责抢险具体工作的实施。 应急抢险人员名单序号姓名性别民族备注序号姓名性别民族备注1廖中桥男汉队长22苏瑞民男汉队员2吴孝春男汉副队长23王小康男汉队员3吴孝清男汉队员24邓中华男汉队员4刘文学男汉队员25王-合男汉队员5吴传杰男汉队员26李寒尧男汉队员6杨邦中男汉队员27李果男汉队员7朱广亮男汉队员28王夫立男汉队员8刘永才男汉队员29范银各男汉队员9袁东勤男汉队员30王树红男汉队员10刘利华男汉队员31范连生男汉队员11李国才男汉队员32汪明新男汉队员12李传情男汉队员33张吉全男汉队员13李荣心男汉队员34马继仁男汉队员14李寒清男汉队员35王卫卫男汉队员15葛祥会男汉队员36谢福顺男汉队员16徐培勇男汉队员37韩方亮男汉队员17徐伟男汉队员38徐培东男汉队员18邓卓明男汉队员39李寒俭男汉队员19袁厂男汉队员40苏文勤男汉队员20许学伟男汉队员41张超亚男汉队员21苏瑞民男汉队员42陈家玉男汉队员