安全制度0.doc

目 录第一章 安全生产管理制度第一节 安全工作制度一、 安全生产例会制度二、 安全生产教育制度三、 安全生产检查制度第二节 外用工安全生产管理制度第三节 用电安全管理制度第四节 特种作业人员安全生产管理制度第五节 绿化施工现场安全管理制度第六节 安全生产奖惩条例第七节 职工伤亡事故管理规定第八节 职工劳动防护用品管理办法 第九节 重点岗位安全生产控制管理办法第十节 安全技术措施管理办法第十一节 消防管理制度第十二节 施工现场安全管理规定第十三节 施工现场文明施工管理规定 第十四节 专职安全员施工现场巡检日志制度 第十五节 各种机械设备安全使用管理制度一、 机械设备安全使用管理制度二、 电气设备安全管理制度三、 喷灌设备安全管理制度四、 泵房设备安全管理制度第十六节 后勤保卫安全管理制度一、 财务室安全管理制度二、 贵重物品安全管理制度三、 保卫人员安全防范工作制度四、 干部值班工作细则五、 仓库管理制度1、 农药库安全管理制度2、 油库管理制度第二章 安全生产操作规程第一节 各岗位安全操作规程一、 育苗工安全操作规程二、 花卉工安全操作规程三、 电工安全操作规程四、 电焊、气焊工安全操作规程五、 司炉工安全操作规程六、 水暖工安全操作规程七、 架子工安全操作规程八、 瓦工安全操作规程九、 木工安全操作规程十、 浇筑工安全操作规程十一、 车辆驾驶员安全操作规程十二、 机械修理工安全操作规程 第二节 绿化施工安全操作规程一、 挖坑安全要求二、 还土安全要求三、 植树铺草皮安全要求四、 防寒工作安全要求五、 刨死树、修剪安全要求六、 移植大树安全要求七、 特大苗木移植安全要求第三节 养护设备的安全操作规程一、 切草机的安全操作规程二、 割草机的安全操作规程三、 喷灌设备的安全操作规程四、 喷泉设备的安全操作规程五、 使用一般工具的安全操作规程第四节 农药的保管和使用 一、 使用农药的规程二、 除虫喷药的安全操作规程第五节 车辆的安全操作规程一、 施工车辆的安全操作规程二、 工程施工车辆的安全操作规程三、 特种车辆的安全操作规程第六节 电动工具（电气设备）安全操作规程一、 砂轮机安全操作规程二、 电锯安全操作规程三、 手电钻安全操作规程四、 台钻安全操作规程五、 车床安全操作规程第七节 电器安全技术操作规程一、 电气照明装置部分安全操作规程二、 电气检修部分安全操作规程 三、 触电急救和人工呼吸部分 第八节 电、气焊的安全使用规程 一、 电焊安全操作规程二、 气焊安全操作规程 第一章 安全生产管理制度 第一节 安全工作制度一、安全生产例会制度1、建立健全安委会制度，行政一把手要每月召集安委会会议，提出工作重点要求，总结部署阶段性工作。2、研究解决安全施工、安全生产中存在的问题，并能做到有计划、部署检查 总结、评比。3、健全安全网络制度、安全责任清楚，危险因素底数清，防范措施得力。 4、安全例会的内容包括： 传达贯彻各级主管部门、劳动部门下发的法规、规定、标准、文件等 内容； 项目部依据上周施工现场存在的隐患和问题提出整改措施并由主持人明确专人限时整改；布置本周的安全管理工作重点； 对各项目部存在共性问题可由公司统一制定方案和措施，由项目部组织落实，公司实行监督； 配合不同的要求、工程的特点学习新的标准、规范，以适应施工的需要； 安全例会时，由安全保证资料员填写“安全例会纪录”，并纳入综合管理目录。二、安全生产教育制度1、各级领导对职工的安全教育要逐级负责、并负有实施责任。要逐级建立安全生产、安全服务、教育、培训考核制度，做好记录并存档。2、每位职工（含外用工人员）每年必须进行一次安全教育培训，以提高全体人员认真遵守各项安全法规的自觉性。3、各工种（电工、电气焊工、司炉工、吊车司机）除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全专业陪训，考核合格后方能独立操作。4、新工人（含外用工人员）必须进行入厂前三级（圃、队、班），并经考试合格后方能进入操作岗位。5、采取新技术、新工艺、新设备施工操作和调换工种操作，要对操作人员进行新技术、新岗位安全操作规程的教育和考核，未经教育考核不得上岗操作。三、安全生产检查制度1、公司由分管安全的副经理负责领导组织有关部门进行安全检查工作。2、各队、所由分管安全生产的队长、所长负责组织有关人员进行安全检查。3、公司每季一次，所、队每月一次进行全面的安全检查，每半年互查。施工旺季，处每月，队所每半月组织一次重点检查，重大节日前和雨季，各单位必须要组织专项检查。4、安全检查要按照安全检查表逐条逐项进行，发现隐患要逐项登记，暂时解决不了的应及时采取行之有效的安全措施，并上报公司备案。第二节 外用工安全生产管理制度1、总则第一条 为了进一步加强外用工安全管理，使我公司外用工安全管理工作逐步实现科学化、制度化、规范化、切实保证全公司外用工安全管理工作的落实，特制定本制度。第二条 本制度所称外用工，是指各单位招聘使用的临时工、农民工、季节工、补差及返聘人员。第三条 本制度适用于公司所属各单位，各单位主管领导负责本制度的落实。2、各级组织的责任第四条 各单位行政负责人，对本单位外用工安全管理工作负全面领导责任。要根据有关法规和规定督促分管外用工安全管理人员，认真做好分管范围内的安全管理工作。第五条 各单位外用工负责人 ，要根据本制度认真建立健全本单位外用工安全管理制度。并要认真做好外用工聘用前、上岗前的安全教育、培训考核。身体状况 及考核成绩不合格者，不准聘用。第六条 各单位聘用外用工时要签定安全工作责任书，签字、盖章存档（凡连续使用超过三个月的外用工，聘用单位要登记、造册、附临时工合同到单位所在区县劳动局办理，领取全市统一颁发的临时工安全操作证）。第七条 各单位要按照津政发198715号天津市安全生产责任制实施办法的要求，建立健全外用工安全管理网络。要在外用工中选拔安全意识高，工作认真负责，掌握各项安全操作规程的人员兼任施工现场安全员。由外用工组成的施工小组，要设兼职班组安全员，使安全工作由始至终地贯穿到每项工作，每个施工部位中去。第八条 以“谁聘用谁负责”为原则，认真抓好外用工安全管理工作的落实，外用工从事特殊工种作业时，聘用单位要根据安全法规要求，认真做好验证、检查、考核工作。安排其上岗作业时，要按安全技术操作规程的要求检查、配发合格的防护用品。 3、外用工的安全管理第九条 各用工单位必须做好外用工聘用前的安全教育。教育内容含：受聘人员工作岗位和住宿地的一切有关安全问题，危险源点，厂规厂法和各项安全管理制度。聘用单位要指定专人负责，每月对外用工进行一次安全教育，每季进行一次安全考核，并要求记录造册、存档。各单位对聘用的外用工人员，要认真做好三证（身份证、务工证、居住证）的登记和审查，认真做好外用工人员遵纪守法的教育。第十条 用工单位要认真坚持班前安全交底，班中认真检查，班后认真复查的安全管理制度。第十一条 各单位在每项工作开工前，要提前做好现场安全情况检查，超前落实安全措施。对安全重要部位，各单位施工管理人员及安技人员要亲临现场指挥、督查、把关，要超前做好各种防事故的预案。第十二条 要严格执行作业审批制度。对高空、伐树、立拔杆、起重、动火、动水、动土、动气作业及设备，进入容器、坑、道作业，必须提前报安技部门进行作业票审批。并设专人负责现场监护。第十三条 工作中使用的一切工具设备（含机械设备、电动工具和安全防护用品、用具）必须安全可靠，并符合安全要求。各种机械设备保管、使用，要认真执行天津市园林管理局机械设备安全管理制度中的各项规定。第十四条 各单位对住宿工地的外用工，要建立健全各项安全管理制度，要落实防火、防触电、防倒塌、防煤气中毒及食物中毒的安全措施。要设夜间巡查人员，负责检查各室内各项安全制度和措施的落实与到位。4、安全措施第十五条 施工现场及住宿总电源处，要安装灵敏、可靠、完好、合格的触电保护器，采取防护措施，作业前穿戴好防护用品，加装触电保护器和保护接地装置。外用工人员不准私拉、乱接、触摸供电线路和电器设备。第十六条 各单位施工前，要详细调查工作场地内的架空、地埋供电线路，各种管道，地下、地上建筑物、孔、洞、井的走向、等级、类别，提前采取相应的安全措施，注意安全距离，设专人负责监护。第十七条 凡在坠落高度基准面2M以上，有可能坠落的高处作业，均应认真遵守高处作业安全规程，扎好安全带，采取行之有效的安全措施。第十八条 加强对易燃、易爆、剧毒、危险品的保管和使用。外用工工作中不准使用易燃、易爆、剧毒等危险品。如工作中涉及到以上物品时，必须经施工现场负责人、安技人员批准，并由上述人员带领，采取行之有效安全措施，在严格监控情况下使用，用完统一收缴，集中保管。第十九条 各单位室内取暖炉的安装、使用必须要符合以下安全规定，否则不准使用。1、铁制、砖砌的炉体必须完整，不得有破损。保证安全使用的附件必须齐全完好。2、烟囱的连接必须按照排烟方向顺装。烟囱末端应有防止倒风装置。3、使用旧烟囱、旧烟道前必须详细检查，防止堵塞、破裂。不准使用无烟道的炉子。4、使用煤火炉取暖的车间、办公室、宿舍、工棚、值班室、花窖必须安装风斗。5、第一次点火前必须检查排烟道系统，确认无误后方可点火。6、煤火炉每次加煤高度不得超过排烟出口。7、封火时必须打开风挡。8、炉具、烟囱、烟道的积尘必须及时清除。9、有人住宿房间，入睡前必须检查排烟情况，确认畅通后方可入睡。每年的11月15日至次年3月15日，住人的室内不准使用煤火炉，防止发生煤气中毒事故。10、炉火与可燃物必须保持足够的安全距离。第二十条 工作人员在排水沟、井下、洞中作业时，必须严格遵守各专业安全技术规程，认真做好各项安全工作，要逐项落实好各项安全措施。第二十一条 使用外用工从事施工任务的单位，要认真按照天津市农村建筑队安全施工管理办法中的各项规定，认真抓好安全工作的落实。5、发包工程的安全管理第二十二条 发包单位发包工程时，要对分包单位认真做好安全资质证审验工作。无安全资质证的施工单位，不准使用。对审验合格的发包单位要按照津政发1987107号 文件要求与分包单位签定安全工作合同书，明确双方安全工作的责任，及事故的调查、统计、善后处理，经济上的责任。安全工作合同书要标明有效期，要双方单位法定代表人签字并盖章。无工商管理部门核法营业执照的施工单位，不准使用。第二十三条 发包单位对分包单位要认真做好日常安全工作的检查。发包单位要指派专人负责经常指导、监督、检查分包单位安全工作的落实情况，发现问题采取安全措施，对劝阻无效的分包单位要取消分包资格。6、事故调查及处理第二十四条 各单位发生伤亡事故时，要及时采取安全措施，立即抢救伤员，保护好事故现场，迅速逐级上报有关部门。第二十五条 凡对事故现场进行破坏及发生事故迟报、漏报、隐瞒不报者，均按安全法规中的规定，给予严肃的处理。第二十六条 建立外用工安全奖励制度。外用工的劳动报酬要与安全工作相挂钩，奖优罚劣。要将认真遵守法规，成为外用工的自觉行为。7、附则第二十七条 本制度自下发之日起执行，在此之前外公司发布的有关文件与本制度有抵触的，以本制度为准，本制度与上级规定不一致的，按上级规定执行。第三节 用电安全管理制度1、 总则第一条 为了进一步加强全公司用电安全管理，使我公司用电安全管理工作逐步实现标准化、规范化、制度化，根据供电安全规定和园林行业特点，特制定本制度。第二条 本制度适用于运用中的发、变、送、配、农电和用户的一切电器设备、线路和人员。所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压或一部分带有电压及一经操作即带有电压的电气设备。第三条 本制度适用于公司所属各单位。各单位法定代表人负责本制度的贯彻落实。2、各级组织的责任第四条 各单位行政负责人对本单位用电安全管理工作负全面领导责任。要根据有关法规和规定督促分管供、用电安全管理人员及电工人员，认真做好分管范围内的安全管理工作。第五条 各单位要根据本制度认真建立健全本单位供、用电安全管理制度，并要认真抓好电工人员“六定一保”制度（即：对电工人员定人，定责，定时，定日巡范围、路线，定负责设备，定奖惩制度，确保电器、线路、人员安全工作）的落实。第六条 各单位供、用电安全管理人员和安技人员要经常组织力量对本单位全部电器、线路进行详细的安全检查；对不规范的电器设备和线路要限期整改；对危急人身安全的部位，要立即采取安全措施，停电、整改。第七条 各单位供、用电安全管理人员和安技人员，负责本单位临时用电的管理和审批；负责对电器工作人员持证上岗的审验；负责电工人员施工部位、工 号、人员姓名的登记、造册、存档。3、供电安全管理第八条 电气工作人员必须具备下列条件：1、经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查约两年一次）；2、具备必要的电气知识，且按其职务和工作性质，熟悉电业安全工作规程（电气、线路、热力和 机械）的有关技术，并经考试合格；3、掌握紧急救护法与触电解救，人工呼吸法，并持市劳动局颁发的操作证。第九条 电气工作人员对安全规程应每年考核一次。参加带电作业人员，应经专门培训，并经考试合格，领导批准后，方棵参加工作。第十条 新参加工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员，必须经过安全知识教育后，方可下现场随同参加指定的工作，但不能单独工作。第十一条 临时用电设备、线路、安装、架设，必须符合国际电气安全规范，不准使用不合格电线挂树或挂非电杆敷设。非电工人员不准安、接、动、摸电气设备和线路。第十二条 电工人员上岗工作必须认真执行“两票一制”（工作票、操作票、监护制），杜绝误操作带地线合闸，误动带电设备的事故发生。4、安全距离 第十三条 在高低压架空线路侧面建筑施工时，架子与结构设备的外缘距架空线路边线的水平距离：1KV以下，不得小于1.5M；1KV至10KV以下，不得小于2.5M；10KV至35KV以下，不得小于4M；第十四条 架空线距树枝的安全距离：1KV以下，不得小于1M ，1KV至10KV以下，不得小于3M；第十五条 吊车不得在架空输电线路下工作，在线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离不得小于下列数量：1KV以下，不得小于1.5M；1KV至10KV以下，不得小于2M；10KV至35KV以下，不得小于4M；第十六条 不论高压设备带电与否，值班人员不得单独移开或越过护拦进行工作并不准小于如下距离：10KV以下不得小于0.7M；10KV至35KV以下，不得小于1M。5、安全措施第十七条 施工现场用电，各种临时及住宅用电，单位领导要指派电工人员按国际电气安全规范，架、安正式供电线路，并要在总电源处安装安全灵敏、可靠的漏电保护器，其线路要穿管敷设。施工现场必须配备电工人员，做好电器设备的维修和管理。第十八条 供电线路的架设和电气设备安装必须按照天津市工厂企业1979年电气技术考试复习大纲中的要求进行，导线绝缘强度与导线截面抗拉强度不够的电线不准使用。第十九条 各种临时用电橡胶缆线与电闸箱不准拖地使用，要架设在规定的高度上。电闸箱中电器组件与电缆不准有破损现象，并在其总电源处安装触电保护器。第二十条 一切电气传动的机械设备与手持电动工具，使用前均应按其绝缘等级采取行之有效的双套触电措施（即加装触电保护器，并采取保护接零重复接地。在比较潮湿的环境下，应戴好绝缘手套）。手持电动工具加装的触电保护器，其动作电流不准大于15mA ,动作时间不准大于0.1秒。第二十一条 凡采用三项四线制供电的电网，要认真落实保护接零重复接地安全措施。重复接地爽直装置每半年认真检查、检测一次，其阻值不准大于4，并要做好记录、存档。第二十二条 采用三项四线制供电的电网，要在线路的分支与终端处做好重复接地装置。第二十三条 一切易燃易爆的场所及室内，严禁架设供电线路及安装一切电器电器设备。如工作需要必须事先将设计方案提前报公司进行安全技术审核，不经审核，不准安装送电。存放普通物资的仓库，必须使用普通照明灯泡，防止火灾发生。第二十四条 各单位安装使用的一切电器设备、电缆、电线、材料的质量，必须符合国家安全技术标准，其产品的合格证必须经国家安全技术监督部门检测、认可、批准。没有批准的产品不准使用。6、变电室安全管理第二十五条 变、配电室要按电气安全要求，认真建立八项安全管理制度（即：倒闸操作制、监护制、检修制、巡回检查抄表制、交接班制、门禁登记制、变电室7防管理制度、防护用品、用具保管及电器预防性试检制），并要逐条逐项认真抓好落实。第二十六条 变、配电所值班人员要按天津市工厂企业1979年电气技工安全技术考试复习大纲中的要求，掌握变、配电室运行，值班室人员应知，保证停送电操作准确无误，保证监护制的落实。杜绝误触带电设备、误操作、误带地线合闸事故的发生。7、附 则第二十七条 各单位领导和安机技部门，依据本制度负责本单位供、用电安全的检查管理。凡出现违反本制度，严重危及人身安全的问题，单位领导和安技部门有权采取紧急安全措施。第四节 特种作业人员安全生产管理制度第一章总则第一条 根据国家特种作业人员专业性技术考核管理规则及公司特种作业人员考核管理制度的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障职工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。第二条本制度中所指的特种作业人员是根据国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。第三条在本制度中，公司特种作业人员包含以下人员：1、电工、电气仪表及维修等作业的人员；2、金属焊接（切割）作业人员；3、起重作业人员；4、场内机动车辆的驾驶驾驶员；5、根据特种作业的定义，由省级劳动行政部门确定的其它作业人员。第四条特种作业人员必须具备下列条件：1、必须年满18周岁；2、工作认真负责，遵章守纪；3、具有初中以上文化程度；4、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；5、身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。 第二章特种作业人员的培训、考核、发证及复审第五条凡公司需从事特种作业的人员，必须经分公司报公司安技部审查同意后，报公司安技部安排参加天津市有关部门进行培训、考核、发证。操作证到期的人员要按期限到有关部门进行培训复审。第六条特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。第七条特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。第三章特种作业人员的日常管理第八条进行特种作业的人员，必须经过安全技术培训，考试合格，取得操作证后，方可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。第九条特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。第十条特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借，操作证如有遗失要及时向公司安技部报告，声明作废，补发证等费用自理。第十一条特种作业人员操作证全国通用，本省内调动工作的操作证继续使用，外省市调入的特种作业人员，凭操作证和档案由分公司安技部上报公司安技部办理变更手续。第十二条外单位来建设公司作业的特种作业人员要服从公司安技部的管理。第十三条凡有特种作业人员的分公司要建立特种作业人员档案，进行动态管理，应保持特种作业人员相对稳定。第十四条特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。第四章 附则第十五条本制度由公司安技部负责解释并监督实施。第十六条本制度自下发之日起执行。第五节 绿化施工现场安全生产管理制度一、安全组织1、绿化施工项目经理受单位法人代表委托主管施工现场的各项工作，按照“谁主管，谁负责”的安全工作原则，对施工现场安全工作负全面领导责任。2、施工现场安全员是项目经理的安全工作助手，受项目经理的委托，负责施工现场的安全教育和安全管理。工程造价三十万元以下的设兼职安全员，以其主要精力做安全工作。工程造价在三十万元以上的设专职安全员。二、现场管理1、参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。2、电工、焊工、司炉工、起重司机、打桩机司机和各种机动车辆司机必须经过专门训练、考试合格后，方可独立操作。3、正确使用个人防护用品。进入建筑施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。高空作业必须系安全带，上下交叉作业有危险的出入口要有防护栏杆，挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符和要求的严禁使用。4、施工现场的洞、坑、沟、开降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志，夜间设红灯警示。5、施工现场要有交通指示标志。在公园或居民小区等公共场所施工要采取临时封闭措施，防止他人进入施工区。6、调配酸溶液应先将酸缓慢注入水中搅拌均匀，严禁将水倒入硫酸中，储存酸液的容器应加盖和设有标志。7、电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得拖地使用或与金属物绑在一起，各种电动机外壳必须接零，并设独立开关。手持电动工具必须加装触电保护器。8、施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。三、民工管理1、入场前必须参加入场安全教育，教育率要达到百分之百，受教育人必须签字盖章。2、施工过程中要严格遵守外用工安全守则和各项安全操作规程，服从现场安技人员管理，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。3、特殊工种作业人员必须经过验证审核和安全教育后方可从事现场特殊工种作业。4、工作中精神要集中，注意行人和车辆，避免发生交通事故。5、特殊工种作业时，必须按安全要求穿戴合格的安全防护用品，并洋人监护。6、施工现场材料要码放整齐、道路要平坦，避免摔伤、碰伤。7、现场的坑、洞、沟、井要设遮拦，立警示牌，夜间要有警示灯。8、现场挖深沟、坑时，要注意坡度，防止塌方。9、两米以上高处作业时，要有安全带或安全绳，并有人监护，不准从高处向下扔东西，避免砸伤他人。10、砌4M以上高墙时，要有安全网、戴安全帽。11、夏季高温作业时，应注意防止爆晒中暑。12、民工驻地不准私拉乱接电线，不准使用电炉子，不准使用易燃易爆物品 ，每日卧床后不准吸烟。13、不准食用腐烂变质食品，必须购买食物盐，防止发生食物中毒。14、非取暖期不准使用炉火，夏季尤其不得点炉火熏蚊子，炉灶不得与住处相连，灶头间不准住人，取暖期内炉子经安技人员检查合格后方可使用，以防煤气中毒。15、禁止到坑、湖、河 中游泳、洗澡，防止发生淹没事故。16、养护期使用农药时应穿长袖衣服，喷药时要站上风头，并戴防护口罩。收工后洗手，方可接触食物。四、装卸、运输、堆放的要求1、各种易燃材料（如木材、席筒、稻草等）应设材料场，对各种易燃品（如汽油、酒精、油漆、氧气、乙炔气等）应设专人管理，堆放场所禁止吸烟和住宿，并超前采取防火措施，保证安全距离。2、在装卸易燃、易爆材料时，不得用铁制工具敲击及撞滚卸下。装卸地点应禁止烟火。长途运输易燃易爆物品时，必须用苫布覆盖严密，防止日晒雨淋。3、衫槁木料装车应捆绑结实，卸车时装卸人员动作要一致，随时注意防止木料滚下伤人。杉篙、脚手板、木料、木制品应分别码垛平整，垛间保持2M距离。4、袋装水泥仓库码垛应整齐顺直、垛底必须通风防潮，坚固平稳，搬动时应自上而下按层顺序取用，严禁从中抽垛。5、卸装白灰，应认真戴防护用品，要站在上风头操作。堆放白灰场地不得靠近木电杆及易燃物，也不得用木质易燃物做挡板。6、装卸钢筋及钢材、金属构件，要前呼后应，动作一致。超出车身部分应加垫木，捆绑牢固。存放场地、下垫方木，分类堆放整齐。7、使用汽车装运材料时，所装物品整齐，捆绑牢固，过长物品超越驾驶室时，要装置牢固的铁（木）支架。行车途中，随车人员不要坐在驾驶室与物品之间。拖送机械、挂钩要加保险插销，机械活动部位应捆牢，载重拖车上严禁坐人。五、现场道路1、为了保证运输和消防的需要，应保持建筑物的一侧有通行的道路。不得任意堆放材料、垃圾等物。2、现场道路应平整坚实，雨季应有排水设施，并经常维修，不应有积水和泥泞的现象，冬季应及时清清除积雪或撒铺炉灰防滑。3、现场道路，必须有足够的照明，如在繁华的街道或狭窄小巷施工运输车辆教多时，应设专人指挥。4、现场道路，遇有堤坡较陡或一侧有河坡，深槽等情况时，应有防滑和防坠落的措施。六、现场用电1、现场电气线路和电气设备必须由持证电工按正式要求安装。2、低压线路不得采取裸线，配线要符合安全要求。七、现场防火1、施工现场必须配备干粉灭火器，灭火器必须有效，有专人保管不得挪用、损坏和丢失。2、民工住宿地点不得使用电炉子，民工晚上卧床休息后不得吸烟。3、施工现场应避免存放汽油、柴油等易燃易爆危险品。4、施工单位使用乙炔和氧气瓶的应注意分开存放，使用时保持间距，乙炔瓶不得倒放，使用完毕后，应拧严阀们。5、在一级防火单位施工时，在非吸烟区内禁止吸烟和动用明火。6、在易燃易爆场所作业时，要严格执行动火审批制度。7、易燃易爆场所安装电气设备时，应使用防爆开关、灯具和电机。布线时必须穿管，管内不准有接头。8、施工现场使用易燃材料的，要设专人管理、妥善保存。八、机械设备管理1、挖掘机、翻斗机、拖拉机、装载机等现场车辆驾驶员必须持证上岗，无证不得操作。2、工作前不准饮酒。出车前，必须对制动、转向、喇叭、灯光进行检验，不符核安全要求的不准作业。3、在施工区内工作时，时速不得超过15KM。4、工作时，必须有专人指挥。5、离开车辆，必须拔钥匙，或锁好车门，防止他人乱动。6、各种机械（如搅拌机、砂浆机、卷扬机、电锯、电刨、锯管机）的传动部分（如电动机、皮带轮等）必须加防护罩。第六节 安全生产奖惩条例 为了贯彻落实安全第一，预防为主的方针，使公司的安全工作逐步实现责任化、制度化、规范化，切实保证安全工作各项制度落到实处，特制定外公司安全奖惩条例。一、下列表现之一的单位和个人，应由单位或主管部门给予奖励。第一条 防止工伤事故，落实谁主管，谁负责的原则。制度健全、台账规范，网络有效，年度内无责任安全事故的单位。第二条 干部、职工发现本单位内有安全隐患及时报告、避免事故发生。第三条 在生产过程中突然出现险情，由于及时妥善处理或抢救，使生命、财产避免或减少损失的。第四条 对安全生产工作提出行之有效的重大合理化建议的，并因此本单位年度内无重大责任事故，未造成经济损失的。第五条 公司建立安全奖励基金，奖励标准视同达标考核标准，奖励分别为2000元、1000元、500元，分管领导及安技人员由所在单位给予奖励，分别参照责任人50%或单项奖励。第六条 精神奖励方面，凡三年无事故的单位由公司颁发奖牌，具体由公司制定考核办法。二、 下列情况之一的单位或个人应由单位或主管部门给予处罚：第一条 违反安全制度，忽视防护设施、危害职工安全、健康的对应培训的工种岗位，不安排培训的（含外用工）。第二条 安全工作制度不健全，没有安全操作规程，强令职工违章、冒险作业，导致发生事故的。第三条 发生伤亡事故后，破坏或逃离现场、隐瞒不报、故意谎报情节，阻碍调查的。第四条 玩忽职守、违章作业，导致发生伤亡事故，使生命财产遭受损失的。第五条 工人（含外用工）没有经过安全工作的法规、政策、劳动纪律教育，上岗操作造成重大事故。第六条 缺少安全生产管理制度和安全技术操作规张，安全设施不齐、标志不清造成事故的。第七条 对事故隐患不采取整改措施,强令或冒险操作，不听劝阻，坚持施工而造成事故的。第八条 本人不懂业务，不熟悉操作规章，施工条件不具备而仓促开工的。第九条 造成经济损失分直接、间接，直接是指火灾、交通事故（机动车、除保险外按交通事故认定书的责任范围）、盗窃，间接是指医药费。损失在5000元以上-1万元以下（含万元，）给予法人5-10%的经济处罚；损失在3万元以下，给予法人代表10-15%的经济处罚；损失在5万元以下,给予法人代表15-20%经济处罚；损失在10万元以下，给予法人代表20-30%经济处罚；分管领导和安技人员由所在单位给予处罚，分别参照责任人的50%或单项处罚。3万元以上（含3万元）采取双重处罚办法，既罚单位又罚法人代表，罚金分别由法人承担50%、60%、80%。罚金由公司财务科收缴。第十条 在经济处罚的同时，视情节轻重分别给予法人通报、警告、记过直至撤消职务处分。第十一条 职工（含外用工）应负违章操作的责任：1、不服从管理、违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动设备造成人员伤亡或经济损失的。 2、未经过专业培训、无操作证、擅自操作机具造成伤亡事故或经济损失的。 3、工作时间精神不集中违反操作规程，工作任务不清造成事故或经济损失的。第十二条 职工应负违纪的责任（含外用工）：4、在生产工作时间内从事干私活，下河游泳、打架斗殴、脱岗、睡岗、饮酒以及 其它行为，造成损失的。5、住在单位或工地，不遵守有关安全规定私自动用电气设备、交通工具、取暖炉火、电炉子、机械设备、易燃易爆物品，造成事故，以及本人原因造成单位或工地被盗，给单位造成经济损失。6、对职工或外用工违反操作规程和违纪由所在单位分别给予经济处罚和行政处分，具体标准由所在单位制定。第十三条 本条例由公司安全委员会负责解释，自下发之日期执行。第七节 职工伤亡事故管理规定第一章总则第一条为了贯彻国务院、省、市及公司劳动安技部门颁发的有关职工伤亡事故的有关规定，保护广大职工的切身利益和加强职工对安全生产及工伤事故的认识，防止伤亡事故的发生，结合建设公司的实际情况，特制定本规定。 第二章事故的定义及分类第二条在伤亡事故发生后，各单位要坚持实事求是的原则，保护好事故现场并立即上报公司安环科和公司领导，以便及时组织有关人员赴现场了解事故情况，分析事故原因等。第三条伤亡事故发生后，要按以下规定进行上报：1、轻伤事故：在事故发生后的第二天，应填报“伤亡事故登记表”，并附医疗部门的伤情诊断证明书，于三天内报公司安技部，并由分公司领导主持召开事故分析会，公司安技部派员参加并批准结案。若超过规定时间内未报者，公司不再补报。2、重伤事故及多人事故：在事故发生后，有关人员要立即报告公司安技部和公司领导，由公司领导组织事故调查，并主持事故分析会，公司安技部及工会等单位派人参加，事故单位领导和有关人员列席参加。事故调查报告由公司安技部按规定的格式编写后，以公司正式文件上报公司安技部审批结案。3、如发生工亡事故，事故单位应立即进行上报，由公司安技部负责牵头，组织进行事故调查、分析及结案。第四条在上级主管部门及公司和安技部对工伤事故进行调查时，当事单位及个人有义务和责任，如实地提供有关事故原因情况和证据，不得隐瞒事故真相和干涉、阻碍事故调查工作。第五条在事故结案后，由公司安技部统一登记存档，当事单位应向全体职工宣布事故处理结果，以便使大家接受教训，提高认识，避免事故再次发生。第六条对发生的工伤事故，不实事求是的上报而瞒报或滞报的，公司安技部不予补报工伤或办理有关伤退等事宜，由此产生的后果和责任由当事人承担。第七条对于事故的责任划分和处理，遵照公司职工伤亡事故管理规定和职工因工伤亡事故有关责任者处理暂行规定及公司安全环保奖惩条例执行。第三章事故报告第八条公司所属各单位必须严格执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及省、市、劳动安全管理部门颁布的有关企业职工事故报告和处理规定，坚持实事求是的原则，对于发生的伤亡事故，迅速及时向安环部门报告。第九条分公司发生轻伤事故后，由本公司安全员填报“职工伤亡事故登记表”并附医疗部门的伤情诊断证明书，于2日内上报安技部。登记表内容应真实准确、文字要求简练，不允许有涂改。第十条分公司发生重伤事故后，由本公司经理在8小时之内将事故概况书面报告给公司领导和安技部，并负责保护好事故现场，同时还要向主管安全的副经理进行口头详细汇报。第十一条 分公司发生死亡事故后，由本公司经理立即将事故概况书面报告给公司领导和安技部，由安技部填写“职工伤亡事故快报表”立即上报安技部，同时分公司经理要向公司经理进行汇报，分公司和安技部负责保护好事故现场，待公司事故调查、勘察现场后，方可清理事故现场。第十二条 对于公司内发生重大交通事故、火灾事故伤及公司职工的，各分公司要按上述规定，快速向公司安技部与总务部报告。 第十三条 对在规定时限内不报告事故或隐瞒事故真相及伤害程度的，由延误报告或隐瞒事故的分公司领导或责任人，承担由此造成的后果和责任，并一律不予补报工伤和办理伤退与工亡直系亲属顶替进厂事宜。第四章事故调查和处理第十四条 一切伤亡事故必须按照“三不放过”的原则，认真按GB644286企业职工伤亡事故调查分析规则进行调查，分析和处理。第十五条 对于轻伤事故，由分公司负责组织调查，在3日内召开由本公司经理、安全员、当事人和目击者参加的事故分析会，分析事故原因，拟定防范措施，该会公司安技部派人参加。第十六条 对于重伤事故，由主管经理负责组织调查和处理，通知安技部派人参加，并拟定事故调查报告书上报安技部。第十七条 对死亡事故，公司配合公司事故调查组进行工作，并根据公司组织的事故分析会意见，按标准格式，拟定工亡事故调查报告书，并上报安技部批准。第十八条 对事故责任者和责任单位的处理，按公司公司安全环保奖惩条例有关规定执行。第十九条 根据GB644286企业职工伤亡事故分析规则，事故结案后，由公司安技部负责将事故资料整理成事故档案，建档并妥善保管。第二十条 属于政策范围内，需办理比照工伤待遇者，必须由分公司将比照工伤的理由、事故发生的经过和原因、医院的诊断证明书、本人申请报告等资料，经分公司经理同意后上报公司安技部。第二十一条 事故责任划分及处理有下列情况之一的，事故责任者或有关人员记大过、记过、警告处分：1、违章指挥、违章作业或冒险作业，造成重伤及其以上事故的。2、玩忽职守、麻痹大意、违反安全生产规章制度和安全操作规程或不按规定穿戴劳动保护用品，造成重伤及其以上事故的。3、发现事故前兆，未立即报告或没有采取有力措施，未能避免事故或减轻伤亡的。4、违反劳动纪律、擅离职守、在生产岗位或施工现场打闹嬉戏、酒后上岗，造成重伤及其以上事故和严重后果的。第二十二条 防范措施：严格按照事故处理“三不放过”的原则执行，积极制定防范措施，以达到教育本人及群众的真正目的。第五章附则第二十三条 本规定的解释权属公司安技部。第二十四条 本规定自颁布之日起施行。第八节职工劳动防护用品管理办法第一章总则第一条为了加强我公司劳动防护用品管理，根据国家劳动部劳动防护用品管理规定和公司职工劳动防护用品管理办法的有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。第二章劳动防护用品管理原则第二条劳动防护用品是保障职工在生产劳动中安全与健康的一项重要的辅助措施，劳动防护用品的管理是企业安全管理的内容之一，各单位要加强劳动防护用品的管理，合理的进行领取使用。第三条劳动防护用品的发放严禁用现金或其它生活福利用品替代。每一位干部、职工都要爱护和正确使用劳保品，不得变卖。第三章劳动防护用品的管理第四条劳动防护用品的领取、发放由公司总务部归口统一管理，各分公司不准自行去公司劳保仓库领取，如有特殊需要的防护用品，由各分公司报项目计划及参加人数等明细，经公司主管领导批准后，由总务部发放。第五条因工作需要，需改变或增加发放防护用品的执行标准，要及时报告和提出申请，由公司安技部汇同供应科提出意见后，经公司领导同意，报上级主管部门批准后执行。第六条公司安技部和工会负责劳动防护用品使用知识的宣传教育，对劳动防护用品使用情况进行监督检查，参与劳动防护用品质量鉴定，定期组织抽查劳动防护用品的质量，听取职工对防护用品的反映和意见，及时向公司领导和上级有关部门汇报。第七条公司总务部要根据库存情况，及时购入防护用品，保证职工的正常使用需要，领取时要严把质量关，保证职工用上性能可靠的劳动防护用品。第四章劳动防护用品的使用第八条凡是进入生产、施工现场（包括临时工、合同工、民工）的人员，都要按规定穿戴好劳动防护用品，外来参观学习与检查工作的人员若需进入生产施工现场需穿戴好防护用品，否则，一律不得进入生产、施工现场。工作前班组长要检查本班组人员的劳动防护用品穿戴情况，班组安全活动要学习劳动防护用品知识，并强调正确穿戴劳动防护用品的重要性。第九节 重点岗位安全生产控制管理办法 第一章 总 则第一条为了突出重点部位的安全管理，加强动态管理，及时发现问题，消除事故隐患，预防重大事故的发生，特制定本办法。第二条根据公司的划分，确定公司重点控制部位为锅炉房、油库、木工房、变电室等易燃、易爆场所。第二章管理规定第三条公司安技部负责制定以上重点控制部位检查表，每半月检查一次，并把检查中发现的问题记录在表上，督促有关单位进行整改。第四条要求各分公司对本单位的重点部位建立门卫登记制度和安全消防制度，如需动火，须到安技部办理动火证后方可进行。第五条分公司要每周对重点部位检查一次；班组对本岗位的重点部位要实施全过程监控，发现问题要及时向分公司和安技部汇报，并落实整改。第六条 本办法解释权属公司安全工作委员会。第七条 本办法自颁布之日起实行。第十节安全技术措施管理办法第一条企业在编制生产、技术、财务年度计划的同时，必须编制安全技术措施计划。主管领导在审批生产、技术、财务计划的同时，必须审批安全技术措施计划，预防各类事故的发生。第二条各分公司可根据本单位实际情况，每次进行危重工程作业前填报危重工程安全技术措施审报形式表，一式两份报公司安技部，由公司领导和安技部进行审批。第三条已批准的安全技术措施，不得随意变动，措施经费不得挪作它用，施工人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业，以保证工程的顺利进行。第四条在要害部位和危险区域施工，在有切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全员巡回检查，并有明显标志及警示牌。第五条 安技部负责对施工单位的监督与管理，保证安全文明施工。第六条 安全技术措施费用由公司统一拨款，做到专款专用，真正达到费用对安全生产的使用效能。第十一节 消防管理制度第一章 总 则第一条为了加强消防管理工作，保障国家和人民生命财产的安全，根据公司消防工作制度的规定，结合公司情况，特制定本制度。第二条 消防工作要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强消防工作的领导和宣传，增强防火意识，防患于未然。公司实行防火责任制度，“谁主管，谁负责”，公司经理对消防工作负责，分公司由分公司经理负责。第二章 消防管理第三条 要加强对全体干部、职工的安全消防知识教育。公司要把安全消防工作作为日常工作中的一项重要内容。第四条 各单位要建立健全群众性的义务消防组织，制定防火安全管理制度，要定期对消防组织人员和全体职工进行防火知识教育及灭火技术训练，提高自救自防的能力。第五条加强对消防器材和设施的管理，要指派专人负责维护保养，保证完整好用，并实行定置存放，不准随意挪动，摆放位置前要有信道，以便于取用。第六条在易燃、易爆有火灾危险的重要防火部位、场所禁止吸烟或在附近动用明火和进行电气焊作业，如确因工作需要动火时，必须事先向公司安技部办理审批手续，并相应采取严密措施，保证安全。第七条安技部具体负责防火消防的组织领导工作，要建立健全群众性的义务消防组织，制定防火安全管理制度，要定期组织人员和全体职工进行防火知识教育及灭火技术训练，提高自救自防的能力。开展日常消防工作巡视，发现问题及时向主管领导