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文档简介
江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组文件苏高企协20104号关于组织申报2010年度高新技术企业的通知各省辖市、县(市)科技局、财政局、国税局、地税局,省国税局直属分局,省地税局直属税务局,国家级高新园区管委会:为进一步引导企业加强自主创新,推动高新技术产业加快发展,促进我省经济结构优化升级,根据科技部、财政部、国家税务总局高新技术企业认定管理办法(国科发火2008172号,以下简称认定办法)和高新技术企业认定管理工作指引(国科发火2008362号,以下简称工作指引),为做好2010年度高新技术企业组织申报与认定工作,现将有关事项通知如下:一、申报范围在我省行政区域内注册一年以上的居民企业。二、申报时间高新技术企业申报采取常年受理、集中申报、定期评审的方式,省高新技术企业协调小组办公室受理各省辖市、县(市)科技局报送的企业申报材料截止时间为:4月1日、6月1日、8月1日,企业向所在地科技局提交申报材料的截止时间以地方通知为准。省高新技术企业认定协调小组办公室将根据受理情况进行定期评审,分批认定 。三、材料提交符合认定办法第十条有关规定的企业,按照认定办法及工作指引有关要求,填写高新技术企业认定申请书及相关证明材料,证明材料必须与申报书所填内容对应,并按装订顺序逐页编制总目录、分类目录和页码(附件1)。四、申报程序1、自我评价。企业应对照认定办法第十条进行自我评价。认为符合条件的,按照认定办法、工作指引有关规定和本通知要求准备企业申请材料以及参与本企业认定审计工作的中介机构的资质条件证明材料。参与企业研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计的中介机构应提供营业执照(复印件)、全年月职工平均人数、注册会计师人数的证明材料;参与企业财务报表审计的中介机构应提供营业执照(复印件);中介机构资质证明材料单独提供,不与企业申报材料合订。在本年度内经地方科技、财政、税务四部门审核,确认其资格条件符合高新技术企业鉴证工作要求的中介机构,相关材料只需提供一次,经地方科技、财政、税务四部门在推荐上报高新技术企业汇总表(附件5)中出具审核意见即可。2、地方初审。县(市)范围内企业提交的申请材料,由县(市)科技、财政、税务部门进行初审;省辖市各城区范围内企业提交的申请材料,由省辖市科技、财政、税务部门进行初审;省国税局直属分局、省地税局直属税务局征管的企业,由企业所在地科技、财政部门会同省国税局直属分局、省地税局直属税务局进行初审;国家级高新园区内企业提交的申请材料由管委会科技、财政、税务部门进行初审。各地科技、财政、税务部门按照职责分工进行初审,内容包括:材料的真实性和完整性,知识产权的有效性,有无不良信用记录,已提供环保证明(涉及环境污染的),申报资料所属年度是否存在经税务稽查部门认定的偷、骗税行为,企业申报的销售收入、总收入与对应年度汇算清缴申报数是否吻合,企业申报的研发费用是否真实,近三年企业所得税是否实行核定征收。通过初审的填写高新技术企业知识产权汇总审核表(附件4)和推荐上报高新技术企业汇总表(附件5)。附件5需加盖科技、财政、税务部门公章,附件4的填报要求按苏科高2008317号文件执行。上述样表请到省科技厅网站下载。3、注册登记。通过地方初审的企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:)进行注册登记,按要求填写企业注册登记表,并通过网络系统上传至省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室。4、网上提交材料。企业按认定管理系统要求提交材料给协调小组办公室。5、报送纸质材料。省辖市、县(市)科技局及国家级高新园区管委会科技局需正式行文上报材料。上报文件、高新技术企业自主知识产权汇总审核表(含电子文档)、推荐上报高新技术企业汇总表(含电子文档)及中介机构资质条件证明材料各一式一份分类汇总装订成册(不放入企业申报材料),连同辖区内企业的申报材料(一式五份),统一报送委托受理单位江苏省生产力促进中心省科技计划项目受理服务中心(地址:南京市龙蟠路175号)。县(市)科技、财政、税务部门需将推荐上报高新技术企业汇总表抄送省辖市科技、财政、税务部门。五、工作要求1、各地科技部门要积极主动会同当地财政、国税、地税部门进一步建立和完善高新技术企业认定工作初审会商机制,完善申报企业初审的工作环节,确保部门对资料进行审查。同时,针对以往年度申报资料中的常见问题,通过培训等方式加强指导,提高申报质量。加强纪检监察机构对组织申报全过程的监察和监督,确保申报和初审程序的公正性和规范化操作,坚决杜绝“有偿服务”行为的发生,不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料。2、各地科技部门会同当地财政、国税、地税部门对申报材料的内容要严格把关,通过会商或联合现场考察等方式,重点加强对知识产权、研发费用等内容的审查,坚决防止和杜绝弄虚作假,确保申报材料真实可靠。申报企业要提供企业承诺书,对申报材料的真实性负责,若存在弄虚作假行为,一经发现并查实,省认定机构将按照高新技术企业认定管理办法的相关规定取消其评审资格,且今后5年内不再受理该企业的认定申请,并对该企业所在地科技局在全省范围内进行通报批评。省科技厅高新技术处联系人:罗阳 孙杰 电 话:02583212790、83359254(FAX)江苏省生产力促进中心联系人:孙逊 戴美想电 话:02585485926、85485928(FAX)附件:1、申报材料装订顺序2、申报企业承诺书 3、2009年度高新技术产品(服务)专项审计报告4、高新技术企业自主知识产权汇总审核表5、推荐上报高新技术企业汇总表二一年三月三日附件1:申报材料装订顺序1、总目录;2、申报企业承诺书(见附件2);3、高新技术企业认定申请书(由网络生成后打印); 4、企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);5、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明(需提供企业参保职工证明、大学专科以上学历的科技人员名单、研发人员名单);6、经具有资质并符合工作指引规定相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告(样表见附件3);7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限);8、研发活动证明材料(如:生产批文、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明等证明材料);9、企业近三年获得的授权自主知识产权证书,其中通过受赠、受让、并购取得的知识产权必须附变更证明,通过独占许可方式取得的要附协议和备案证明(或公证材料);10、企业近三年成果转化项目清单及证明材料(如:已受理的自主知识产权、技术合同、技术诀窍等);11、体现企业研究开发组织管理水平的证明材料(如:研发投入核算规章制度、产学研合作协议、研发机构管理章程、研发人员绩效考核奖励制度等)。附件2:企业承诺书我公司申报高新技术企业提供的高新技术企业认定申请书及其所有佐证材料,真实有效,并对材料的真实性承担法律责任。若存在弄虚作假行为,按照高新技术企业认定管理办法的相关规定处理。特此承诺。 企业法人签字: 企业盖章 二一年 月 日附件3:2009年高新技术产品(服务)专项审计情况表企业名称:编号:PS高新技术产品名称2009年度销售收入(万元)123小计/编号:PS高新技术服务名称2009年度销售收入(万元)12小计/合计企业填报人签字: 中介机构签字(公章):日期: 日期:10 附件4:高新技术企业自主知识产权汇总审核表科技局(签章): 编号企业名称知识产权名称类别 (A专利、B软件著作权、C集成电路布图设计、D植物新品种)授权号授权日专利权人获得方式 (A自主研发、B转让)证明材料 (A合同备案号、B手续合格通知书)独占许可方式 (A全球、 B非全球)与网上法律状态(A相同B不同)备注1234
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