民勤生态环境综合治理情况.doc

民勤生态环境综合治理的情况民勤的生态环境问题，实质上是个水的问题，有水就有绿洲，无水就是沙漠。近年来，民勤加快生态环境综合治理，坚持“禁开荒、慎用地、多采光、少用水、新技术、高效益”的原则，优化水资源配置，建立节水型社会，争取外流域调水，发展沙产业，推进移民搬迁，加快劳动力向二、三产业转移，减轻农民对水资源的依赖和对生态环境的压力，从根本上扭转了民勤生态恶化的趋势。青土湖通过每年注入式的生态调水，使干枯近半个世纪的青土湖重现碧波。第一，把石羊河上中下游之间综合治理作为重点工程来抓。民勤生态环境问题，必须从源头抓起，着眼于整个石羊河流域的综合治理来解决。为此，民勤走了综合治理的路子，对水资源（包括地表水、地下水和天上水）进行全面普查，运用经济杠杆来调节区域、产业、城乡和上下游之间的用水关系。并实行严格的取水许可证制度，充分发挥价格对水资源合理配置起到了调节作用。通过关井压田，减少地下水的开采，使地下水水位上升，在夹河乡黄案滩出现了自流井，大片的芦苇荡是很好的说明。在东湖镇雨圣村干枯了多年的石井，出现了水的回升。在红纱岗也出现了自流井。第二，加快建设节水型社会。以提高水资源的经济效益和生态效益为目标，按照循环经济模式发展生态型工业，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备，严禁上高耗水的工业项目。加大城市节水力度，推广节水器具，实行集中供水、计划用水和定额管理。减轻了农业对水资源的过度依赖，下大决心压缩高耗水作物，积极推广高效节约灌溉技术，大力发展日光温室、地膜覆盖、田间作套种、立体栽培等充分利用光热资源的“阳光农业”， 节约了用水，保障了农民的收益。第三，加大了生态移民、劳务经济和计划生育力度。一是加大生态移民和教育移民。移民收缩和劳动力转移是缓解人与自然矛盾的关键，民勤县有1.6万平方公里的国土面积，绿洲只有800平方公里，每平方公里绿洲的人口密度接近400人，这是生态环境不断恶化的主要因素。因此，统筹社会和人口两种生产，对民勤有着特殊的重要意义。在生态环境已不堪重负的情况下，当务之急是要通过移民减轻人口压力。将目前的30万人口移至20万人。二是在大力发展劳务经济，增强了农民的创业本领和自我发展能力。把政府引导与市场运作结合起来，把加强培训与促进转移结合起来，使零星分散的劳务输出变成了有组织的大规模的劳务输出。三是认真落实计划生育政策，从根本上缓解人口对水资源需求的压力。第四，努力打造“绿色民勤”。首先围绕水来进行农业结构调整，以水定耕地、定产业、定人口、定发展规模的原则，制定好经济、社会、生态发展的规划。大幅度调减高耗水作物种植，大面积退耕还草还牧，大力发展节水高效农业和草食畜牧业。积极推广先进适用节水技术，推进了用水制度改革，形成了节约农业用水、工业用水以及生产生活用水的合理机制。缓解了水资源危机，压缩了现有耕地面积、关闭机井、减少种植业规模。并在农区禁牧、县境内禁止开荒打井、绿洲内禁止超采地下水。第五，在解决水资源短缺的问题上，以外流域调水为主，积极争取立项建设引大济西和引黄济民工程。在解决人口压力上，