发展中小企业是解决中国就业问题的重要途径_一个基于中小企业理论和中国现实的分析.pdf

2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 收稿日期 2 0 0 7 0 3 0 5 作者简介 许德友 1 9 8 3 男 山东临沂人 江苏行政学院经济社会发展研究所硕士研究生 研究方向为中小企业 2 0 0 7年5月 第2 1卷第5期 经济与管理 E c o n o m y a n dMa n a g e m e n t M a y 2 0 0 7 V o l 2 1N o 5 摘要 中小企业是解决中国就业问题的关键 劳动密集型特征决定其能够容纳更多的劳动力 中小企业和服务 业的结合吸收劳动力的潜力巨大 市场广阔 关键词 中小企业 就业 劳动供给 二元经济结构 中图分类号 F 2 4 1 4 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 3 3 8 9 0 2 0 0 7 0 5 0 0 3 7 0 6 发展中小企业是解决中国就业问题的重要途径 一个基于中小企业理论和中国现实的分析 许德友 江苏行政学院 经济社会发展研究所 江苏 南京2 1 0 0 0 4 一 引言 中国未来5 1 0年发展的主要矛盾或者说最大 风险不是金融问题导致的金融危机 而是失业率的 居高不下 甚至扩大 汤敏 2 0 0 4 近年来包括未找 到工作和下岗工人在内的城镇人口失业率已经超 过7 未来中国需要消化的就业人口不仅包括现 存的及未来的下岗工人 还包括每年数以百万计的 新增就业人口 另有1 3亿待消化的农村剩余劳动 力 随着农业增收放缓 户籍制度改革启动 农村剩 余劳动力将可能更大规模地进入城市 这势必造成 一个巨大的劳动力供给增量 从而对经济和社会造 成巨大压力和挑战 并可能导致社会风险 甚至出 现 坏的市场经济的情况 而目前中国的现实是 各地都仍以 增长优先 为主要模式 G D P增长速度 为主要目标 经济结构越来越向资本密集化发展 从短期来看 资本密集式的生产能创造出较高的经 济增长 但长期来看 这种附带大量失业人口的增 长方式会导致收入两极分化和大规模贫困人口的 存在 使由社会购买力支持的国内消费严重不足 内需长期低迷 由此所造就的强大的生产能力只能 靠出口才得以维继 但世界市场对中国出口产品的 吸纳也是有限的 这从最近国外不断对中国的产品 进行反倾销的事件中可以得到验证 总而言之 高 增长低就业的发展模式是不可持续的 如何在维持中国较快的经济增长速度的同时提 高中国的就业率 这是一个至关重要而又富有挑战 的问题 从就业理论的角度看 凯恩斯就业理论和菲 利普斯曲线所倡导的积极的财政和货币政策 以及 较高的通货膨胀的办法 并不能很好地解决中国的 就业问题 这一点 已被事实所证明 供给学派和货 币主义的通过低税率和自由市场降低失业率的政策 在中国不可能得到全面的实施和贯彻 理性预期学 派认为财政和货币政策对就业和经济增长是中性 的 效率工资理论认为工资对劳动需求变动不起作 用 这些理论对中国就业问题的解决不具有政策涵 义 内部人 外部人模型 隐含合同理论和搜索 匹 配模型 从微观和信息的角度解析就业和失业 对如 何解决中国就业问题并没有太多的实际意义 现代经 济学所分析的减少失业的理论当然并不是一无是处 之所以在解决中国就业时显得无所适从 是因为中国 特殊的二元经济结构 从劳动经济学关于失业的分类 来看 总量性失业是中国失业的最主要形式 结构性 失业也比较严重 摩擦性失业和周期性失业在中国 相比而言 表现得并不明显 国外的统计和研究都表明 中小企业是解决就 业问题的最好载体 从最新的统计数据上可以看 出 中小企业在解决中国就业问题时的作用也正在 显现 见表1 在下文中 笔者将解释这个问题 即 为什么中小企业可以带来大量的就业 然后 再分 析为什么中国更需要中小企业来缓解就业压力 即 观察思考 3 7 经济与管理 月刊 2 0 0 7年第5期 2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 中国二元经济结构独有的特征所形成的劳动力的 无限供给 二 中小企业蕴含着大量就业机会 很多研究都认为 中小企业蕴含着大量就业机 会 发展中小企业对减少失业有很大帮助 林汉川 2 0 0 1 莫荣 2 0 0 1 陈乃醒 2 0 0 5 而各国的实际情 况也的确如此 中小企业是就业的主体 世界各国 中小企业在吸纳就业人数方面都占据着相当的比 重 见表2 而在为什么中小企业的发展这么有利 于就业这个问题上 目前的研究多通过经验和统计 数据分析得到 缺乏理论方面的探究 本文拟从理 论和中国现实的角度来解释为什么中小企业可以 带来大量就业 归结其原因 可从三个方面来说明 一 中小企业劳动密集型的特征决定其能容 纳更多劳动力 中小企业多为劳动密集型企业 它能容纳劳动 力就业多的经济学原因在于它的资本有机构成比 大型企业低得多 无论是在制造类产业 还是在服 务类产业 中小企业多半是劳动密集型的 这是由 中小企业自身的特点决定的 在劳动密集型产业 一单位劳动占用资金或资本少 技术装备程度低 对劳动者的技术要求不高 能容纳更多的劳动力就 业 这样一来 发展中小企业解决就业问题的成本 就比较低 据统计分析 在中国 大型企业创造一个 就业岗位需投资2 2万元 中型企业需投资1 2万元 小型企业只需投资8万元 同样的投资 中小企业创 造就业是大型企业的近2倍或3倍 所以发展中小企 业在就业方面有倍增效应 如果以同等产值计算 中小型工业企业吸纳的就业容量是大型工业企业 的1 4 3倍 目前中国的中小企业多半集中在纺织工业 食 品加工业 传统手工业等制造业和批发业 零售业 居民服务等服务业 这些产业绝大多数是劳动密集 型的 同样也是对劳动力的需求最多的行业 见表 3 从所有制关系和企业形式看 中国的中小企业 多数是私营企业 有限公司也是中小企业的主要表 现形式 而这些企业对劳动力的需求也是最多的 见表4 就中国的国情现实来说 资本相对劳动更 为稀缺 按照比较优势的理论 发展劳动密集型产 业 发展中小企业 更适合中国国情 也更能缓解目 前中国日益加重的就业压力 同时 随着生产力的 发展和科技进步 劳动密集型产业会转化为资金密 集型或技术密集型产业 或在新的物质基础上形成 新的劳动密集型产业 中小企业吸纳就业方面的重要作用不仅体现 在总量方面 更体现在增量方面 中小企业新增单 位产值使用劳动力 就业弹性 明显高于大型企业 根据估算 近几年来 中国国民生产总产值的劳动 就业弹性一直在下降 特别是国有大型企业产值的 的劳动就业弹性急剧下降 而中小企业产值的劳动 就业弹性却是上升的 在中国目前超过7 5 的新增 表1 2 0 0 5年1 9月非国有工业企业和 中小工业企业就业人数 总计 在总计中 国有及国有控股企业 非国有 在总计中 大型企业 中型企业 小型企业 2 5 6 2 5 6 0 2 9 4 6 7 2 2 6 7 8 9 2 2 1 6 2 3 6 1 5 2 3 0 4 2 5 6 6 1 4 6 1 1 9 4 0 9 4 4 6 7 3 6 6 1 4 1 5 0 8 2 0 3 4 8 0 3 1 6 4 7 3 6 2 4 5 9 1 1 9 6 5 7 2 4 2 8 0 1 9 1 3 8 3 8 8 1 9 6 3 2 7 2 8 9 8 7 5 5 9 0 1 2 6 9 1 9 2 2 5 3 6 4 9 1 8 去年同期 万人 增减 本月止累 计 万人 全部从业人员平均人数 企业单位数 本月止累计 个 指标名称 资料来源 国家发改委中小企业司非国有经济处 表2部分国家中小企业从业人员占所有从业人员 总数的比例 国家 美国 德国 法国 意大利 日本 韩国 年份 1 9 9 7 1 9 9 7 1 9 9 7 1 9 9 5 2 0 0 2 2 0 0 2 比例 6 0 6 8 6 6 7 6 8 1 8 7 资料来源 O E C D 1 9 9 7年度报告和日本中小企业白皮书2 0 0 3 表3就业需求人数行业排名 就业需求人数排名前4名的行业 制造业 批发和零售业 居民服务和其他服务业 住宿和餐饮业 需求人数 人 8 8 4 0 5 3 6 9 9 0 4 8 4 5 6 5 3 8 4 1 8 5 9 9 所占比重 2 3 7 1 8 7 1 2 2 1 1 2 表4不同类型企业劳动力需求 不同类型企业劳动力需求 前4名 私营企业 有限责任公司 股份有限公司 个体经营 需求人数 人 1 0 2 6 9 1 9 1 6 1 1 6 2 6 1 4 1 8 8 6 1 1 3 3 9 8 3 3 所占比重 2 8 8 1 7 1 1 1 7 9 5 资料来源 劳动和社会保障部 国家统计局 注 2 0 0 6年第二季度 劳动和社会保障部共对全国9 9个城市的劳 动力市场职业供求状况信息进行了统计分析 这9 9个城市分布在全国 各大区域 拥有市区人口1 4 7亿人 占全国地级以上城市市区人口的 5 6 4 拥有市区从业人员 含城镇个体劳动者 5 1 2 6万人 约占全国地 级以上城市市区从业人员的5 8 9 表3和表4为该次统计的结果 3 8 2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 城镇就业岗位是由中小企业提供的 相对于大企业 而言 创办中小企业对经济资源的占有更少 对环 境的适应性更强 小企业由于机制灵活 即使在经 济危机时期 也同样能够吸纳劳动力就业 在经济 繁荣时期 大企业的工作岗位和某些福利待遇一般 要比小企业稳定 但到了经济不景气或在采用了新 技术后 大企业往往可能解雇部分职工或停止招收 新职工 而中小企业却能及时转产 为劳动力市场提 供量多面广的就业机会 2 0世纪9 0年代以来 美 英 等国家的大公司不断裁减员工 但是这些国家的失 业率却没有上升 一个很重要的原因是那里的中小 企业非常具有生命力 吸纳了大量的劳动力就业 二 中小企业与服务业的结合使其就业潜力 无限 中小企业能较好地与服务业结合 带来大量的 劳动就业 研究资料表明 中国第三产业就业弹性 最大 理应是吸纳劳动力最多的产业 李红松 2 0 0 3 贾民 2 0 0 4 根据钱纳里模型 在均衡的工业 化过程中 就业的主要增长部门是制造业以外的 服务部门 在人均国民生产总值从5 6 0美元上升 到21 0 0美元的过程中 初级产业的就业比重由5 0 左右下降到2 0 左右 服务业由3 0 上升到5 0 而 制造业则由1 2 上升到1 8 社会基础设施部门由 8 左右上升到1 2 中国2 0 0 1 年制造业就业比重已 达1 6 1 3 进一步发展制造业解决就业的空间不大 而发展第三产业解决就业具有相当广阔的空间 而中小企业点多 面广 经营灵活的特点与第 三产业提供服务的特征非常吻合 因此 第三产业 中大多为中小企业 从国际经验来看 发展第三产 业是解决就业的有力举措 美国自2 0世纪9 0年代 以来 就业水平达到历史最好水平 与美国服务类 中小企业大量增加有密切关系 2 0 0 3年 中国台湾 中小企业共有1 1 4 6万家 服务业有9 4 4万家 占全 体中小企业比重的8 0 9 5 从投入产出效果看 每 投资1 0 0万元可提供的就业岗位 重工业是4 0 0个 轻工业是7 0 0个 第三产业是1 0 0 0个 据国家统计 局测算 中国第二产业增加值每增长1个百分点 平均增加就业岗位仅为1 7个 第三产业增加值每 增长1个百分点 增加就业岗位达8 3个 目前中国 第三产业发展很不充分 从业人员比例偏低 就业 人员不仅大大低于发达国家而且还低于一些发展 中国家 2 0 0 4年 中国第三产业从业人员占全部从 业人员的比重为3 0 6 而美国则高达7 4 印度也 已达5 0 这也意味着中国第三产业的就业潜力很 大 第三产业将成为中国今后扩大劳动就业的新的 主要途径 根据国际经验 人均G D P达到1 0 0 0美元是第三 产业发展的转折点 中国2 0 0 3年人均G D P已达到 1 0 0 0美元 第三产业将会出现高速发展的势头 随 着现代科技和社会经济的发展 人们对高质量生活 的追求和方便快捷服务的需要 也为服务业开拓了 广阔的市场 这些都为从事社会服务业的中小企业 提供了大量的市场机会 如家庭服务 物业管理 餐 饮服务 文化娱乐 社区四保 保安 保养 保绿 保 洁 等 这些服务型行业已吸纳相当数量的就业者 其中有相当一部分下岗职工和农民工 据不完全 统计 在提供新增就业机会方面 上述中小企业约 占8 5 以上 在生产服务业领域 中小企业有更广阔 的发展空间 如物流产业的发展对劳动力的需求将 呈上升趋势 物流中的许多环节 如物品配送 连锁 经营 初步加工 产前产后服务 仓储运输 都需要 一般的劳动力 物流是集物品配送 仓储运输 电子 商务等业务于一体 需要各种知识和技术水平的劳 动者 此外 中国还应在教育 文化 体育 邮电通 信 金融 保险 信息咨询 中介组织等社会服务业 方面放开限制 在拓宽经营空间的同时 拓宽就业 空间 三 由中小企业而形成的企业家精神使就业 成为创业 在熊彼特 J S c h u m p e t e r 1 9 3 4 看来 企业家具有 一种适应市场挑战不断进行创新活动的品质 企业 家精神的本质特征是创新 这里的创新就是建立一 种新的生产函数 把一种从未有过的有关生产要素 和生产条件的新组合引入生产系统 具体来说 这 种新组合或创新包括五种 引进新产品 或改进现 有产品质量 引进新技术即新的生产方法 开辟新 市场 控制原材料的新供应来源 实现企业的新组 织形式 彼得 德鲁克 D r u c k e r P F 1 9 8 5 认为 企业 家精神包含着冒险 信任 责任 创新等内涵 企业 家认为变革是常规 通常企业家们本身并不带来变 革 但是企业家始终在寻求变革 对变革作出反应 并把变革作为机会来利用 这就是企业家和企业家 精神的定义 米勒 M i l l e r 1 9 8 3 认为企业家精神是 一种冒险 预见性和剧烈的产品创新活动 这些活 动有助于推动组织成长和利润率的增长 中国学者 汪丁丁 2 0 0 2 认为企业家精神有三个要素 除了熊 观察思考许德友发展中小企业是解决中国就业问题的重要途径 3 9 经济与管理 月刊 2 0 0 7年第5期 2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 彼特提出的创新精神之外 韦伯提出的敬业精神和 诺斯提出的合作精神都是十分重要的 三者共同构 成企业家精神 而缺少其中任何一种都不能称为具 备了 企业家精神 由上面的论述我们可以得知 企业家精神是与企业紧密相连的 企业家精神的一 个最重要的体现是创业 而创业的载体就是中小企 业 中小企业的创业 发展过程就是企业家精神形 成的过程 中小企业有助于培养企业家精神 而企业家精 神的培养有助于劳动就业 因为有创业才能有更 多的就业 只有存在着大量的创业者 才能为广大 的劳动者拓宽就业渠道 才能使各种资源得到有 效的配置 对中国而言 如果没有创业 仅凭原有 市场的拓展和政策的优化不可能容纳如此巨大的 劳动力 众多的失业人口造成了资源的浪费 并成 为社会的负担 而企业家精神是创业的内在动力 中小企业是承载企业家精神的载体 丰富的企业 家精神会激励人们更多地创业 而创业会带来庞 大的就业机会和经济发展 这在很多研究中都已 经得到证明 企业家精神和中小企业创业是相互促进和加 强的 企业家精神可以促进中小企业的创立 而中 小企业的发展又可以强化这种企业家精神 如中小 企业之所以在美国兴旺发达 与美国社会所广泛推 崇与企业家相关的美国精神直接相关 美国一般把 新办企业者统称为企业家 e n t r e p r e n e u r s 因此 对 于中小企业而言 新增企业数量多少实际上就是新 增企业家数量 不论新办企业是否成功 只要敢于 利用一切机会和可利用的资源来创办企业 就是企 业家 而且在学术界和高层管理人员 甚至在普通 民众的视野中认为美国经济是否具有活力 能否持 续增长 就业率是否降低 取决于每个时期的企业 家数量 通过多年大量跟踪分析 美国小企业管理 局认为美国人创办中小企业动因 除了希望能够自 主发展事业 获得投资回报 以及在原有企业工作 的一些能人因为工作受到挫折而迸发出来的企业 家精神外 还包括通过开发新产品产生新的商业机 会 并被一些人率先发现 以及受政府实施政策措 施的激励等 这些内因和外因的共同作用 使美国 经济无论在什么样的困难环境下 总是不断培育出 能够克服这些困难的企业家 推动经济从一个循环 走到另一个更高的循环 在经济良性循环中实现更 大规模的创业和就业 在中国江浙地区 先前大量 存在的乡镇企业和个体经济 随着改革开放的深入 进行 这种小型经济的模式逐渐培养起浓厚的企业 家精神 这种 大家都创业 的氛围和环境使得该地 区涌现出无数各种中小企业 这些中小企业给当地 经济带来了巨大的活力 同时也使企业家本人获得 了丰厚的财富 这样 又会进一步激励人们创业 形 成的结果是 当地的经济发展状况好于其他地区 同时吸纳了大量的外地劳动力 虽然企业家精神的培养是需要很多条件的 但 创业的平台和环境是最重要的 而中小企业就是这 样的平台和环境 企业家精神 中小企业 经济活 力三者是一个相互影响相互促进的闭合圈 它们带 来的结果是健康的市场 快速的经济增长和扩大的 就业机会 这是因为小企业创业相对来说比较容 易 一个人或者几个人合伙就可以办一个小型企 业 一个人只要有一定可用资源 如一技之长等 只要有一定的企业家精神 就可以创办小型企业 这不仅能够解决本人的就业问题 而且还能或多或 少地为社会创造一定的就业机会 三 中小企业能够缓解中国目前的就业压力 对目前中国严峻的就业形势而言 发展中小企 业显得更加重要和紧迫 常规性的促进就业的宏观 经济政策并不能很好地解决中国的就业问题 即使 我们把发展的目标从 增长优先 转到 就业优先 上来 也没有更好的更具体的措施来缓解就业压 力 这是由目前中国的转型时期的特殊国情决定 的 中国目前庞大的就业人口是在农村隐性失业显 现出来后形成的 即使中国经济能保持高速增长 总量劳动需求仍不能满足突入劳动力市场的劳动 力就业 下面的论述将更加有力地证明这一点 在现代经济理论中 对个人劳动的经济学分 析 一般以 劳动供给的后弯曲线 为代表 即劳动 供给是工资率的函数 随着工资率的上涨 劳动供 给先是增加 但到了某一工资率及相应的工作时间 之后 劳动供给则随着工资率的上升而下降 在中 国 后弯的劳动力供给曲线 并不能说明问题 这是 由以下两个原因决定的 1 在经济发展中国家 如中国 通过劳动力市场所配置的人力资源在劳 动力资源总体中所占的比例是比较小的 换言之 没有通过工作而获得货币收入的劳动供给可能是 无限的 这样 在现代经济理论中通过 闲暇 而抽 象掉的非市场工作的劳动供给 尤其是其中的家庭 经营与劳动 在经济发展理论中就不应被忽视 在 4 0 2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 这里 非市场的劳动供给 不仅仅局限于生产家庭 消费品的劳动供给 而且应该包括更为重要的一部 分 即为市场生产产品 并以之换取货币收入 可以 指出的是 这种存在于劳动力市场之外的非市场劳 动供给 特别是发展中国家农村的家庭劳动供给 从结果看 具有以下特征 其收入将普遍地或一般 地低于市场劳动供给收入 根据迈克尔 托达罗的 研究 拉美 亚洲和非洲的传统农业具有共同特征 以家庭农场作为基本生产单位 它可容纳2人 4人 工作 而这种非市场劳动供给的收入相当微薄 可 以认为 维持生计仍然是第三世界农业的主要目 标 一般而言 所谓劳动力供给的市场指向是非农 产业 农业与非农产业的技术 制度 规模的性质不 同 构成了经济结构的 二元性 刘易斯认为 正是 由于这种二元性 使不同产业的平均收入相差至少 3 0 按照这样的收入水平的落差 个人的劳动供给 显然倾向增加 但是 受发展中国家市场经济进程 以及劳动力素质水平的制约 大量的 剩余 劳动力 将被迫在低收入水平上 享受 闲暇 2 就欠发达 经济而言 既然劳动供给倾向于被迫 享受 闲暇 那么 这种闲暇 享受 总效用极可能是负的 从而 增加劳动供给而减少对闲暇的被动性享受 所带来 的结果表明 一方面增加了货币收入 一方面减少 了被迫性闲暇也会增加总效用 换言之 欠发达经 济中的剩余劳动力的劳动供给的增加 只会导致替 代效用 而没有收入效应 甚至 收入效用和替代效 用呈同方向变化 以上分析同时表明 在经济发展中国家 对个 人行为最大化的约束是财富的约束 由此 劳动力 的供给行为将不是传统经济理论中在收入与闲暇 之间进行理性最大化为目标的选择 而是追求最大 限度的稳定的货币收入流 这一点 在目前中国仍 然是适用的 虽然某些地区曾经出现过 民工荒 从总体上看 中国劳动力供需矛盾仍然来自于劳动 力供给总量过大 而劳动力需求总量不足 以经济 活动人口代表实际劳动力供给 就业人数代表实际 劳动力需求 2 0 0 3年中国实际劳动力供给7 6 0 7 5万 人 而实际劳动力需求总量仅为7 4 4 3 2万人 就业缺 口为1 6 4 3万人 这其中还没有包括处于隐性失业的 农民 从动态发展看 中国劳动力供需矛盾表现为 劳动力供给增长速度 与劳动力需求增长速度的不 一致 1 9 7 8 2 0 0 3年间 中国劳动力供给与需求增长 速度逐渐拉开 就业缺口总体上处于扩大趋势 一 般认为 经济增长与就业增长 劳动力需求增长 存 在着较高的一致性 然而中国经济的高速增长并未 相应引致劳动力需求的强劲势头 经济增长的就业 弹性总体仍然很低 均在0 2 0以下 经济增长对就业 增长的拉动作用显得十分乏力 这种情况是由两个 原因造成的 1 中国的经济增长速度虽然一直比 较快 但由于中国经济总量基数小 而处于二元经 济结构下的就业人口众多 较快的增长速度不足以 容纳如此多的就业 而且这种增长 无论在结构上 还是在地区上 其实都是不均衡的 一些资本投入 巨大的大项目推动了经济的增长速度 而更具活力 和就业潜力的中小项目却没有得到重视 东部地区 由于有招商引资的优势 加上蓬勃发展的个私经 济 经济增长速度快于中西部 拉动了整体的增长 2 中国招商时只注重国外资本的大项目投资而忽 视中小项目的形势依然没有得到大的改观 而原本 的有竞争优势的劳动密集型产业也开始危机四伏 本来低廉的劳动力价格是中国国际竞争的比较优 势 然而这一优势也禁锢了中国劳动密集产业的升 级 这两者导致了中国经济增长的就业弹性不高 以上对中国就业问题的解释 隐含存在一个交 集部分 中小企业 大量的中小企业的创立和发 展是扩大中国就业容量 缓解劳动总量需求不足的 最直接的办法 而通过发展技术升级和改造的劳动 型密集中小企业会大大地提高中国经济增长的就 业弹性 总之 由于中国特殊的经济二元结构 决定 了中国的劳动供给在公平工资的劳动市场中呈现 供给无限性 而扩大就业容量的最好办法是发展中 小企业 四 结论 通过上文的论述 可以明显得到以下结论 发 展中小企业是解决中国就业问题的最本质和最直 接的办法 中小企业在一个经济体中的作用是举足 轻重的 而其中一个重要的表现就是带来大量的就 业机会 由中小企业带来大量就业的原因分析 我 们可以对应地得出三个关于发展中小企业的注意 点 首先 发展中小企业注意和劳动密集型产业结 合 中国的很多传统劳动密集型产业仍有很大竞争 力和市场 这是中小企业施展才华的天地 其次 发 展中小企业注意和第三产业结合 由于中国目前第 三产业发展明显滞后 中小企业和服务业结合在中 国有着巨大的潜力 这为中小企业的发展提供了广 阔的市场空间 最后 发展中小企业注意培养企业 观察思考许德友发展中小企业是解决中国就业问题的重要途径 4 1 经济与管理 月刊 2 0 0 7年第5期 2 0 0 7 5与 经济 管理 J I N G J IY U G U A N L I E C O N O M YA N DM A N A G E M E N T 家精神 关键是为企业的发展创造良好的环境 这 无论从主观上还是客观上都是有利于劳动者就业 的 这三点对于强化和扩大中小企业的就业功能是 有益的 也是发展中小企业应该注意的 注释 莫荣 2 0 0 5 认为 2 0 0 5官方公布的登记失业率是 4 2 而他们调查出来的失业率是7 这是周定溶在 中小企业发展对就业的贡献 商业 时代 2 0 0 5年2 0期 的估算 贾民 从就业弹性的角度看我国的就业问题 宏观 经济管理 2 0 0 4年第4期 李红松 我国经济增长和就业弹性问题研究 财经 研究 2 0 0 3年第4期 刘春蓉在 把企业家精神引入经济增长理论的思考 广东金融学院学报 2 0 0 5年第7期 中运用鲍莫尔的研究方 法和熊彼特的观点论证了企业家精神能带来经济的增长和 就业的扩大 陈昆亭 龚六堂在 工业革命与资本主义精神 中 世界经济 2 0 0 6年第9期 证明了资本主义精神是产业革 命完成的一个最主要的原因 柳大维在 理论导刊 1 9 9 8年 第8期 上撰文 在就业呼唤企业家精神 认为 扩大就业需要 企业家精神 谈镇 中小企业成长与中国经济增长 中共中央党 校学报 2 0 0 1年第5期 美 刘易斯 二元经济论 施炜等译 北京经济学院 出版社 1 9 8 9 调查表明 农户选择非农就业的最主要的原因是增加 收入 从文盲至高中四种文化程度持该动机者分别占8 8 3 1 以兼业为特征 6 7 8 6 6 8 0 0 7 0 5 5 而提高社会地位愿 望动机者占1 4 9 8 前者明显表现了摆脱财富约束的特征 后 者则意味着 闲暇 的特定效用 但它在总体上并没有显著性 曾湘泉 刘彩凤在 我国劳动力供需形势分析及展望 中国劳动 2 0 0 6年第1期 中认为 是工资增长过于缓慢导 致 民工荒 而非基于直接的 劳动 闲暇 的总效用分析 参 考 文 献 1 陈乃醒 傅贤治 中国中小企业发展与预测 M 北京 中国 财政经济出版社 2 0 0 5 2 高艳华 发展中小企业是增加就业