2013安全质量标准化达标规则及考核办法.doc

车辆管理中心2013年安全质量标准化达标规划及考核办法各车队、部室、各外租车队：2013年是公司安全质量标准化建设“深化年”。为贯彻落实平朔公司要求，进一步巩固中心安全质量标准化建设取得的成绩，促进中心安全质量标准化工作稳步提高，确保安全质量标准化提升的工作有序开展，特制定车辆管理中心2013年安全质量标准化达标规划及考核办法。一、组织机构1、成立安全质量标准化达标建设深化工作领导组组 长：付 强、王文海副组长：贾 勇、李双柱、张同胜 成 员：中心各车队、部室负责人、各外租车队负责人2、成立安全质量标准化达标建设深化工作考核组组 长：李双柱副组长：张同胜成 员：党政办、经营部、各车队安全负责人、各外租车队安全负责人安监调度部办公室：设在安监调度部3、工作职责1、领导组对全中心安全质量标准化达标工作深化建设总体负责；各分管领导对分管业务范围内的安全质量标准化达标工作深化建设工作全面负责，包队领导负责所包车队标准化深化工作的指导；各车队负责人对本单位安全质量标准化达标工作深化建设具体负责。2、考核组对全中心安全质量标准化达标及深化考核工作总体负责；各分管领导对分管部门的安全质量标准化达标及深化考核工作全面负责，各职能部门对分管专业安全质量标准化达标深化建设考核工作具体负责。3、考核组办公室负责标准化深化建设考核工作的组织协调、监督管理和检查考核。二、达标规划（一）安全质量标准化达标工作深化建设方案2013年安全质量标准化达标深化建设具体思路：扎实推进“标准化系统工程”建设，围绕一个中心、突出两个重点、强化三项达标、实现四个转变。1、“一个中心”：是以“岗位达标建设为中心”。规范员安全工行为建设，引导职工上标准岗、干标准活，使标准化建设工作由量的转变到质的提升，实现自上而下的深度延伸，到每一个岗位每一个角落，逐渐使每一位岗位员工达到真正意义上的思想达标。具体思路是以员工安全行为建设为主线，以安全操作技术规程为标准，以“岗位红线”为警界。深入开展安全质量标准化岗位达标建设，通过心想、眼看、手指、口述四位一体联动模式，实行岗位描述、风险因素辨识确认、熟悉掌握岗位关键点和主要工艺参数、熟悉应急处置措施等应知应会知识，从而促进安全生产岗位标准化达标建设，进而规范职工的日常工作行为。2、“突出两个重点”：一是突出达标规划建设和月度工作计划，二是突出考核奖罚兑现。规划建设是做好标准化深化建设关键，各车队要结合本车队实际，分析查找本车队在标准化建设中的“短板”，按照标准化深化建设的总体思路，科学规划，继续深化以月为单位制定标准化深化建设方案和月度工作计划。考核奖罚兑现是实现规划目标的保障，规划的实现关键在落实，重点在考核，效果在激励。3、强化三项达标：岗位达标、专业达标、企业达标是标准化建设的基本途径，岗位达标和专业达标既是标准化建设的重要基础，也是企业达标的具体细化，更是企业达标的基本要求。岗位达标就是对岗位人员的知识、技能、素质、操作、管理及作业条件、现场环境等进行全面评价，推动全岗位达到标准。专业达标就是要求企业在各专业上实现标准化管理。企业达标就是要求企业在岗位达标和专业达标的基础上，不断强化主体责任、加强安全生产管理，达到国家和地方及行业标准化规范要求的安全生产状态，使生产活动中的人、机、物、环始终处于良好并持续改进的过程。各车队要从岗位达标抓起，推进专业达标，实现企业达标。制定达标工作方案，建立达标工作制度，定期开展达标检查，做到“实施有标准、推进有方案、工作有制度、考核有记录”，确保达标工作持续、有序、有效的开展。4、实现四个转变：安全达标从“动态达标”向“常态达标”转变；安全管理从“被动约束”向“综合激励”转变安全素质从“思想认知”向“行为体现”转变；安全态度从“要我标准”向“我要标准“转变。（二）安全质量标准化达标工作深化建设具体措施1、加强安全技能培训，强化规范作业意识。各车队要贯彻以安全操作技术规程为标准，以“岗位红线”为警界的安全管理理念。以安全技术操作规程培训为抓手，深入开展技术操作规程培训学习，认真贯彻学习岗位红线，让职工熟悉掌握本岗位操作技能及岗位红线，熟悉于心，实践于行，真正实现上标准岗，干标准活。一季度中心在各车队深入开展技术操作规程和岗位红线贯彻学习活动，以此推动安全质量标准化岗位达标建设。贯彻学习分三阶段进行，一月份以班组为单位开展自学；二月份以车队、部室为单位开展集中学习，三月份以中心为单位组织规程、红线学习考核工作，各车队要结合本车队实际，制定切实可行的学习方案，方案统一纳入标准化深化建设工作方案，同时做好学习考核记录，确保活动取得实效。2、开展安全质量标准化标准宣贯活动，强化员工标准意识。二季度中心在各车队开展安全质量标准化标准学习贯彻活动，全面开展“学标准、用标准”活动，将标准入耳、入脑、入心，把标准化要求落实到每一项具体工作中，切实推动全员做到掌握标准，执行标准。宣贯活动分三个阶段进行。四月份是标准学习阶段。中心各相关业务部门、标准化考核单位，由车队、部室主要负责人亲自组织相关人员就安全质量标准化标准及考核评级办法等进行集中学习。五月份是对照梳理阶段。各车队组织各专业人员，对照安全质量标准化考核标准，分专业梳理本车队安全质量标准化工作存在的问题和不足。六月份是整改提高阶段。由车队对照标准梳理出的问题，制定相应的整改提高措施，部署整改提高工作；对存在的问题和不足，分专业指定班子成员负责落实整改。3、召开现场推进会、组织对标观摩学习，深化典型带路，推动整体推进。三季度中心组织召开安全质量标准化现场推进会。对上半年工作突出的单位、好的做法、先进经验等进行总结、提炼和推广。七月份各车队内部组织现场推进会，总结经验查找不足，明确目标。八月份各车队之间按照专业性质进行对标学习，互相取长补短。九月份在全中心范围组织一次大规模的现场推进会。进一步统一思想，明确了方向，鼓舞干劲，增强深入推进标准化深化建设工作的信心和决心。4、做好年度总结和评比奖励工作。四季度末对全年考核、达标规划进行总结，提炼工作经验，找寻差距，为下年度提出改进提高措施。同时做好年度安全质量标准化评级奖励工作，对一年来在质量标准化深化建设中工作业绩突出的车队和涌现出的先进个人按照考核管理办法进行表彰奖励。5、标准化深化建设工作要坚持过程控制、分步推进、分级监督考核建设思路。实行全过程控制，以“自我约束、持续改进”为主线，以过程控制为手段，以动态达标为目的，采取定期考评和动态抽查等方式加强过程控制。把标准化建设的“规划、实施、检查、改进”有机衔接起来，在具体深化建设推进过程中，要针对性的开展分步骤推进、分级考核，确保标准化深化建设工作取得实效。对一级标准化车队，采取激励政策，督促抓巩固，实施正常监督考核。6、中心及车队在总结安全质量标准化建设工作经验的基础上查找不足，从细节入手，实施精细化管理，加强硬件、软件同步建设，结合实际制定本单位安全质量标准化达标深化方案。在标准化建设取得成果的基础上，坚持统筹规划、分步实施、突出重点、狠抓关键的原则，重点解决标准化建设中存在的薄弱环节、盲区死角和思想意识形态问题，确保整体有效推进。三、考核奖励办法为加强安全基础管理，有效推进质量标准化深化建设工作，更好地激发广大干部职工在安全质量标准化工作中的主观能动性和建设热情，2013年中心继续以全员绩效工资的10%作为考核车队安全质量标准化达标考核工资。中心以月为单位继续对各车队实行 “一动一静”的考核评比， 月度上中旬进行动态考核，下旬实行静态考核。（一）考核办法动态考核：月度上中旬，由安监调度部牵头组织，标准化办公室配合对各监管考核车队进行月度不定期不定时的动态抽查考核，原则上对各考核车队每月现场动态考核不低于一次，考核覆盖率达60%以上，重点车队加大考核频次。静态考核：在月度下旬，由中心安全质量标准化达标深化建设考核组组织考核，分管领导带队，各队负责人或安全负责人及相关职能部室副职以上人员参加，对各被考核车队进行月度静态全方位考核。（二）考核内容动态考核以现场考核为主，主要考核岗位达标、现场管理两大项。同时对车队月度安全质量标准化工作计划完成、车队内部自身安全质量标准化考核兑现情况以及在标准化建设方面有创意亮点工程和具有广泛推广价值的项目进行督察考评。静态考核为月度全方位的系统考核，考核内容分别为：基础管理、现场管理和岗位达标三大项。被考核车队每月内部对所辖单位进行不少于一次动态、静态考核自考自评，每次考核覆盖率100%.内部考核兑现情况作为中心考核评级的先决条件，要求每月上中旬完成。在中心月度考核时，车队没有完成上月考核兑现的，对该车队当月进行降级处理。（三）考核评级办法1、动态考核安全生产岗位达标占考核总分的30%，现场管理占考核总分的70%，考核总分作为当月评级的依据。动态考核成绩=岗位达标得分30%+现场管理得分70%2、静态考核静态得分=基础管理15+现场管理70+岗位达标15。3、评级办法月度考核成绩作为当月标准化评级的依据。月度考核成绩动态考核得分50+静态考核得分50。中心安全质量标准化评级标准分三个等级：特一级、中一级、初一级。根据中心标准化建设达标实际，为激发各车队质量标准化提升工作的热情，中心对达到一级安全质量标准化的单位分为三类进行考核，分别是：特一级，评分标准：100分96分（不含96分）；中一级，评分标准96分93分（不含93分）；初一级，评分标准9390分。具体考评办法执行修订后的车辆管理中心安全质量标准化考核评级细则（见附件1）。（四）考核兑现1、月度考核兑现中心将各考核车队全员绩效工资的10%用于质量标准化达标奖惩兑现，实行月考核、月评级、月兑现，2013年中心对纳入考核的四个车队全部考核一级。考核达到初一级标准兑现标准化绩效工资的95%；考核达到中一级标准兑现标准化绩效工资的100%；考核达到特一级标准兑现标准化绩效工资的105%。未达到考核标准等级的不予兑现。2、季度单项评选奖励为有效推动安全质量标准化建设，中心设立安全质量标准化奖励专项资金，实施季度单项评选奖励，奖项内容：标准化建设创新奖、安全质量标准化建设优秀示范奖。安全质量标准化建设创新奖，在安全质量标准化建设工作中创造性的开展工作，思路方法正确独特，特别是小改小革，思想先进有推广价值，能起到标杆示范作用的给予参与和组织者一定奖励。安全质量标准化建设优秀示范奖，在安全质量标准化建设工作中建成的精品、亮点工程且有典型示范作用，能够持续保持3个月以上的车队进行奖励。评选奖励办法由标准化建设车队申报，中心安监调度部初审后报中心安全质量标准化考核组审批进行奖励。3、年终标兵、先进奖励办法、荣获年度标准化标兵车队和标准化先进车队中心予以适当奖励。依据考核结果考核办公室制定兑现方案报中心安委会审定后执行。、安全质量标准化考评人员的考核奖罚为强化安全质量标准化月度考核工作，调动考核组成员参加热情，严明考核纪律，对考核人员进行考核奖罚。1）在考核中，能够积极参加考核工作，考核公正，准确把握标准，实事求是严格考核的年终中心给予一定的奖励。2）对无故不按时参加安全质量标准化考核验收工作，也未履行请假程序的考核组成员或考核时工作不认真有失公允的，年终奖励时根据考核结果予以扣罚。3）相关职能部室要高度重视标准化考核在标准化建设中的重要性，积极协调配合参加考核工作，年终各部门参与情况与本部门标准化奖励进行挂钩。四、工作要求1、各车队行政负责人是安全质量标准化达标建设深化工作第一责任人，各车队要设专人具体负责标准化工作，要将各专业的安全质量标准化深化工作层层分解，细化到班组和个人，认真落实各级管理人员的安全质量标准化责任，一级对一级负责。严格考核奖罚，激励和调动员工参与标准化深化工作建设的主动性和积极性。2、各车队要加大安全质量标准化达标建设深化工作的宣传培训力度，营造氛围，让员工充分理解开展标准化建设的根本目的是为了谁，了解自己所在岗位的工作标准，明确自己的责任及标准化工作的重要意义，扎扎实实将安全质量标准化工作落到实处。3、各车队依照本办法和中心要求制定切实可行的安全质量标准化内部考核管理办法，严格奖惩，月度内部考核不低于2次（一动一静），内部考核兑现情况