2010防汛预案.doc

江都市长江管理处防汛预案我市沿江堤防共40.8公里，其中金湾河段堤防4.2公里，芒稻河段堤防10公里，夹江段堤防11.3公里，长江段堤防15.3公里，保护面积77.3平方公里。江堤达标工程的建设，防洪能力有了明显提高。但是，随着工情、水情、雨情的变化，特别是今年春季（3-5月）我市降雨量偏多，据专家预测，今年汛期长江沿线大部分地区降雨偏多，沿江地区及有可能会出现特大洪涝灾害，此外，今年将又将在七八月份形成拉尼娜现象（ 1998年遭遇的特大洪水，拉尼娜便是最重要的影响因素之一），因此，防汛形势不容乐观，对可能出现的灾情，我们宁可信有其，不可信其无，宁可信其重，不可信其轻。为此，从确保安全度汛出发，特制定了防洪预案如下：一、 可能出现的险情1、坍塌：芒稻河、夹江共有5处坍段，分别为梅家坍段、朱家码头坍段、三圩坍段、佘坂坍段、宦家坍段；长江共3处，分别是江都市嘶马弯道三江营段、西三坝至西四坝段、东三坝西侧段。2、江堤渗漏：江堤老渗漏段有6处共1380米，分别为仙女镇王八沟段30米，仙女镇夏家引涵段150米，仙女镇八港段200米，仙女镇江洲小七圩段100米，大桥镇太平铁塔至四七湾段400米，大桥镇佘坂码头东村庄段500米。3、獾子洞：江堤獾子活动地段主要有，仙女镇归江河道梅家段500米。二、 预案1、强化宣传发动，克服松懈和麻痹侥幸思想，狠抓抗灾关键措施的落实，随时准备抗击比九一年更大的洪涝灾害和九八年长江水位超历史的险情，从思想上消除隐患，把经济建设和防汛防涝工作统一起来，立足于“防”字，坚持防重于抢，以防为主的方针，真正做到有备无患。2、加强组织领导，明确责任区域及责任人。为确保长江堤防安全度汛，一是专门成立了江堤巡查管护领导小组，李德荣同志任组长，马辉同志、李健同志任副组长，成员由吴宝国、冷建等同志组成；二是按段划分江堤巡查区域，各段明确专人负责；三是制定了江堤巡查制度，巡查人在长江管理处江堤巡查管护领导小组的领导下负责本段的巡查任务，主汛期及险工患段每日巡查不少于二次，每次巡查后都必须认真填写巡查记录表，并妥善保管，每月二十六日集中汇总报长江管理处。四是对江堤巡查人员就江堤巡查、江堤险情抢险知识进行了培训，提高了他们的专业业务水平。3、相关措施（1）、江堤巡查：当三江营水位达到4.5米时（设防水位），江堤巡查应进入主汛期状态，重点检查各乡镇沿江汛棚是否24小时有人值班，报警工具（铜锣、抢捡工具、照明灯具是否齐全）；当三江营水位达到5.32米时（警戒水位），江堤巡查应进入警急状态，汛期高潮时应对防守地段认真仔细检查，看是否有渗漏等异常现象，发现险情苗头要立即报告，同时采取的有效的抢险措施。（2）、坍塌段处理：立即对坍塌段水下地形情况进行测量，并在江滩边竖立红旗标志加强观察。（3）、江堤渗漏段处理：在渗漏段应备好黄砂、碎石等防汛物资，发现渗漏时，应按照“前截后滤”原则进行抢险。（4）、獾子洞：在堤防外坡铺设防渗土工膜后进行填土处理或堤身进行密实灌浆，同时要组织专人进行猎獾。（5）、涵闸管理： 对所有涵闸明确专人管理，严加看管，防止突发情况下，江水倒灌造成涝灾。同时要明确责任，汛前我们对处属涵闸进行一次全面检查，发现的问题及时进行了维修，通江、九龙泵站在维修养护到位的同时还对泵进行了调试，确保拉得出打得响。（6）、抢险物资准备管理所防汛抢险物资由财器股负责准备。现已准备的物资如下：编织袋10000只铁锹50把麻绳100公斤铁丝200公斤抬杠50根箩筐50只木桩100根已备防汛块石1000吨。（7）、防台风预案（a）警惕台风动向，注意收听、观看有关媒体的报道或通过“121”气象咨询电话、当地新闻网、气象网站等了解台风的最新情况。（b）在台风来临前，要做好充分的救灾物资准备，如救身衣、救身圈等。（c）台风来临的时候，在根据各种媒体及时了解台风的动态，检查工程的准备措施是否完善，是否安全，停止高空作业等以确保人身的安全。（d）对闸站、堤防设施进行全面检查巡查，针对存在问题，采取应急措施，确保安全运行。高水位运行时，汛控水位严格按市防指要求调度，做好水位预降。（e）对室外的电气设施、悬挂标示牌等悬空、高空设施要进行加固，并将露于阳台、窗外的花盆等物品移入室内。（f）闸站工程应把门窗栓牢，特别应对铝合金、钢塑门窗采取防护，确保安全。加强值班，直到解除警报为止。（g）当台风信号解除以后，对工程情况及时进行巡视检查修复。（8）、工程安全保安（a）全处保卫工作由分管主任负责，贯彻与检查保卫制度的执行，对职工进行法制教育，提高职工的法制观念，与派出所、街道治安联防、城管等部门配合好安全保卫的综合治理工作，与各种违法行为作斗争。（b）认真贯彻执行“水法”、“江苏省水利厅工程管理条例”、“江苏省水资源管理条例”、“江苏省河道管理条例”及江都市制定的“江都市河道管理办法”等法规和规定，维护工程安全，制止一切危害或影响工程安全的行为。（c）工程和设备的技术资料、图纸、观测等技术数据，按档案管理的规定和保密等级妥善保管，未经批准不得外借。（d）外单位人员未经批准不得进入闸、抽水站工作区域。（e）管理处各闸每天有人值班，坚持交接班制度，发现问题及时向值班主任汇报，并及时检查处理。（f）节假日加强人员日夜值班，做好安全保卫工作。（9）、防汛通讯联络管理处现有防汛电话8部，各闸