综合征管业务优化流程操作说明.doc

综合征管业务优化流程操作说明一、登记类（一）开业登记1、工作流程图（1）市局受理（2）县（区）局受理2、工作流程说明（1）市局或县（区）局登记受理岗对纳税人报送材料审核通过后，录入纳税人税务登记信息；（2）收取税务登记证工本费，符合条件的免费发放，打印发放税务登记证正、副本；（3）税务登记表一份交纳税人，另一份留存；（4）县（区）局登记审核岗通过综合征管系统，对新办纳税人纳税事项和险种确认。进行管理科所及税收管理员分配。（5）纳税人未按期办理税务登记，录入税务登记信息，不打印税务登记证书，系统自动产生违法违章信息，待税务行政处理完成，打印并发放税务登记证件。（6）税收管理员接收开业登记核查任务并执行。（7）税收管理员查看纳税人是否存在逾期登记等违法违章行为，如存在违法违章行为，按相关规定提请行政处罚。（二）复业（提前复业）登记1、工作流程图涉税受理税收管理员审核结束2、工作流程说明（1）管理科所发放停业复业（提前复业）报告书；（2）税收管理员审核停业复业（提前复业）报告书，并签署意见；（3）税收管理员返还税务登记证正副本、发票领购簿及结余发票和其它税务证件。（4）如果纳税人未办理提前复业，则系统在停业到期时自动将纳税人的经营状态由停业改为复业状态。（三）非正常户认定（区县及乡镇）1、工作流程图2、工作流程说明（1）税收管理员在纳税人未按规定办理纳税申报的当月，到户实地检查；（2）税收管理员经调查确认纳税人查无下落，且无法强制履行纳税义务，填写非正常户认定登记表和非正常户认定调查表；（3）税收管理员通过综合征管系统，发起非正常户认定流程，将信息转管理科所长岗；（4）管理科所长审批终审；（5）税收管理员将审批通过的非正常户认定登记表和非正常户认定调查表，存入征管档案，在非正常户管理台账记录相关内容。（四）注销登记1、工作流程图2、工作流程说明（1）查账和定率征收方式工作流程登记受理岗受理注销申请；税收管理员岗核实税费款项、滞纳金、利息和罚款缴纳情况。结清发票领取、使用和结余情况，收回发票领购簿及结余发票，填制发票缴销销毁审批表，录入综合征管系统；审核注销税务登记申请审批表和社保费注销户认定审批表，税收管理员岗签署意见； 登记审核岗转检查科进行注销检查。书面告知稽查处理（管理）岗及时选案；进行注销检查，检查科或检查人员形成检查结论，在注销税务登记申请审批表和社保费注销户认定审批表签署税务检查意见；局长岗签署审批意见。登记受理岗收缴税务登记正副本，其它税务证件。填写注销税务登记申请审批表。登记受理岗打印注销通知书及相关送达回证，进行文书销号。（2）定期定额征收方式工作流程登记受理岗受理注销申请；税收管理员清理应缴纳税费款项、滞纳金和罚款。税收管理员结清发票领取、使用和结余情况，收回发票领购簿及结余发票，在发票缴销销毁审批表签署意见；税收管理员在注销税务登记申请审批表签署意见；管理科所长在注销税务登记申请审批表和发票缴销销毁审批表上签署意见；局长岗签署审批意见。登记受理岗收回税务登记证正副本，其它税务证件。填写注销税务登记申请审批表，打印注销通知书及相关送达回证，进行文书销号。（五）变更登记1、工作流程图2、工作流程说明（1）不变更科所管辖，由涉税事项受理岗或登记受理岗审核并结束流程；（2）变更科所管辖，由受理岗审核并签署意见，转县区局税务登记审核岗重新分配管理科所，终审结束流程。（3）管理科所长进行税收管理员分配。（4）税务登记表和登记证的内容都发生变更，收回原税务登记证正副本，重新核发税务登记证件，收取工本费，或符合条件免费发放，重新核发税务登记证正副本；（5）税务登记表的内容发生变更，税务登记证的内容未发生变更，不收回原税务登记证正副本，不需要重新核发税务登记证件；二、证明类（一）外出经营活动证明申请审批表1、工作流程图2、工作流程说明（1）登记受理岗或涉税受理岗接收开具外管证申请，并审核相关资料；（2）综合科登记审核岗或管理科所长审批；（3）资料齐全，符合开具条件，税收管理员填写核发外管证登记台账，打印外管证一式四份及送达回证，在外管证上加盖业务专用章，交予纳税人三份，一份和纳税人附报资料留存；（4）纳税人签收送达回证。三、核定类（一）新核定征收申请审批表1、工作流程图（1）新核定征收申请审批表（县区）（2）新核定征收申请审批表（乡镇）2、工作流程说明（1）登记受理岗或涉税受理岗受理纳税人提供的申请资料，并进行初步审核。将纳税的申请信息录入征管信息系统，并填写审核意见。（2）管理科所长岗根据初审意见，签署审核意见，资料不全或对初审意见不同意的，退回涉税受理岗位补正。（3）综合业务科登记审核岗审批。（二）定额核定申请审批表1、工作流程图2、工作流程说明（1）登记受理岗或涉税受理岗受理纳税人提供的申请资料，进行初步审核，将纳税的申请信息录入征管信息系统，并填写审核意见。（2）登记审核岗或管理科税所长岗审批。（三）核定征收取消审批表1、工作流程图（1）区县级核定征收取消表（2）乡镇级核定征收取消表2、工作流程说明（1）登记受理岗或涉税受理岗受理纳税人提供的申请资料，并进行初步审核。将纳税的申请信息录入征管信息系统，并填写审核意见。（2）管理科所长岗根据初审意见，签署审批意见，资料不全或对初审意见不同意的，退回受理岗位补正。（3）综合科登记审核岗审批。四、资格认定类（一）申报方式审批流程1、工作流程图（1）申报方式审批表（县区）（2）申