上海市政府采购评审专家资格申报指南

精品文档热忱欢迎您申报上海市政府采购评审专家资格！一、资格申报条件和要求根据上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法规定，申报上海市政府采购评审专家(以下简称“评审专家”)资格的各类技术、经济方面的专业人员应当具备以下条件： （一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审工作中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则； （二）从事相关领域工作满年，具有本科以上文化程度、高级专业技术职称或者具有同等专业水平，精通专业业务，熟悉产品情况； 其中，从事高新技术领域工作的，专业年限放宽至满3年。高新技术领域以科技部、财政部和国家税务总局制发的高新技术企业认定管理办法所附的“国家重点支持的高新技术领域” 中列出项目为准（具体内容请在本网站首页上方“在线服务”中点击“评审专家”，再点击“资格申报”项后的“查看内容”,查看“关于高新技术企业认定”）。 （三）熟悉政府采购和招投标的法律法规，能胜任政府采购评审工作并接受财政部门的监督管理； （四）年龄在63周岁（含63周岁）以下、身体健康；（五）无违法、违规和违纪等不良记录； （六）法律、法规和规章规定的其他要求和条件。 具有中级专业技术职称、且在相关工作领域有突出的专业特长并熟悉市场行情的，经有关单位推荐或者两名以上（含两名）评审专家推荐，不受前款第二项关于高级专业技术职称规定条件的限制。 特别说明：1、年龄在63周岁70周岁（不含70周岁）之间的各类专业技术人员，只可申请上海市政府采购备用专家(以下简称“备用专家”)资格，不能被审核为政府采购评审专家；2、70周岁（含70周岁）以上的各类专业技术人员，不得申报； 3、所有专家（包括评审专家和备用专家，下同）年龄超过70周岁(含70周岁)，将不再被抽取参加政府采购项目评审活动；4、所有专家均有机会获得参加政府采购项目评审的机会，但必须承担在参加政府采购评审活动中（包括往返途中和评审现场）因自身健康原因引发的一切后果。 二、网上信息填报流程及要求根据上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法规定，评审专家实行随时申报、定期招聘。市财政局根据政府采购评审工作需要，定期在上海政府采购网发布评审专家招聘公告，并对应聘的专业人员进行审核。对符合条件的专业人员发给上海市政府采购评审专家证书，并在上海政府采购网等政府采购信息指定发布媒体上公告。因此，应聘的专业人员(以下简称“申报人员”)可以随时登录“上海政府采购网”（http:/www. ），点击首页左上方“评审专家注册”进入注册页面，在认真阅读“第一步：服务条款”的基础上，按照下列对“第二步：申报人员基本信息”、 “第三步：职称及资格信息”、“第四步简历信息”和“第五步：照片信息”的填报要求，依次认真填写相关内容。申报人员所填报的信息应全面、真实、准确，不得提供虚假信息，否则将不予审核为政府采购评审专家（备用专家）。其中，标注“”的属于必填项。在填写过程中如果有网站操作的技术性问题，请咨询：54679568-16206。经审核成为政府采购评审专家（备用专家）的，如个人信息发生变更，应及时修改相关信息。参加每两年一次资格续聘的政府采购评审专家也应按照以下要求调整、完善个人的相关信息。（一）“申报人员基本信息” 申报人员应点击“评审专家准入申请导航”下的“第一步：申报人员基本信息”，按照以下要求填写基本信息、专业学历与学位、工作单位、联系方式、申报专业和特长等内容。1、“证件号码”：一般应填写身份证号码。该项内容须真实、准确，否则会因无法比对本市社会征信体系中的相关信息而导致您无法获聘政府采购评审专家（备用专家）。2、“毕业院校”、“专业”、“学位”、“毕业时间”：应真实、准确填写曾经就读，且经国家认定具有颁发毕业证书和学位证书（资格）的院校及相关信息。 3、“工作单位”、“所在部门”：如在职，则填写为自己缴纳社会保险费等的所在单位和部门。如已离退休，且不再被返聘或从事新职业，则填写离退休时的所在单位和部门（且可用括号加注“退休”字样）。如被返聘或从事新职业，则请填写被返聘或从事新职业的所在单位。原工作单位反映在“兼职和有利害关系的单位”中。除前述情况以外，属于自由职业者，则填写“自由职业”。该栏目不能只填写“退休”、“在家”之类的字样。请注意：因为涉及评审工作中利害关系回避的问题，工作单位和下面的“兼职和有利害关系的单位”和“配偶和直系亲属任职和兼职单位”三项内容须按照规范的单位全称进行填写。不能简写、缩写甚至不写（否则本人须承担因此未能被按规定回避而影响评审工作的相关责任）。 4、“单位地址”：上方的有关“省市区”应点击“”准确选择（由于选择“上海”时系统会自动带出“黄浦区”，因此请您重新选择正确区县）。“详细地址”只需填写除省市区外的街道或路段信息，如：“ 路 号/弄/街 室”。 “目前工作地址”、“通信地址”均按照上述要求填写。 5、“手机号码”：只能填写一个经常使用的手机号码。 6、“个人专业论著”：是指个人公开发表的专业论著。（如无可不填）7、“个人专业业绩与经验” ：是指正在（或曾经）参与的重大评审或研究项目以及从事申报专业特长的经历等。（如无可不填） 在报送“个人专业论著”和“个人专业业绩与经验”这两项内容的书面材料时，只需提供相应的出版单位或者刊物名称、重大评审或研究项目的名称、组织实施单位(包括网上查询索引等)，无需报送全部资料。 8、“兼职和有利害关系的单位”、“配偶任职和兼职单位”、“直系亲属任职和兼职单位”：包括下列情形：与政府采购当事人存在劳动关系。担任政府采购当事人的董事、监事、顾问等。是政府采购当事人的法定代表人、负责人、控股股东或者实际控制人等。与政府采购当事人的法定代表人、负责人、控股股东或者实际控制人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。与政府采购当事人有其他影响或者可能影响政府采购活动公平公正进行的关系。 按照政府采购法规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。其中，供应商包括已经参加政府采购活动的供应商和将来可能参加政府采购活动的潜在供应商。请注意：上述内容涉及到的所有单位都必须准确填写单位全称；注明开始任职、兼职的年、月。如果从未有过任职和兼职单位的，则填写“无任职”、“无兼职”字样。该项内容必须如实、完整填写，以免因专家抽取不当而影响整体评审工作。9、“申报专业特长”：点击下侧的上海市政府采购评审专家专业分类表，该分类表包括工程、货物和服务三大类，每一大类设置了三个级别的专业分类，其中： 一级专业55个。包括工程9个、货物13个，服务33个。一级专业属于专业的总体名称，其包含了很多专业分类仅起查询作用，不能作为选报的专业。 二级专业433个，包括工程103个、货物106个，服务224个。其中，如果仅有二级专业，可以作为选报的专业；如果二级专业下面设有三级专业，则只能选报三级专业，不能选报二级专业。 三级专业2323个，包括工程875个、货物816个，服务632个。三级专业均作为可选报的专业。 专家在选报专业时应仔细斟酌，按照专业的熟悉程度，依次选报自己的专业特长。同时，为确保申报专业的质量，每位应聘人员原则上只能申报“一个主要专业，二个次要专业”。在此基础上确需增加申报个数（最多两个）的，则应将相关专业经历及业绩情况反映在“超过专业申报规定个数的情况说明”栏中，必要时应提供相关证明材料。如果今后因从事的专业工作内容有变化或者专业选报有偏差，确需进行专业调整的，也须在“超过专业申报规定个数的情况说明”中说明理由，否则不予审核。如果自己所属专业涉及的领域较广，限选5个专业不能涵盖专业特长的，可在“备选专业”中再选报相关专业。10、“专业特长概述”：是指简要描述自己从事（过）的，熟悉其相关理论、产品性能以及市场行情的专业特长，字数建议控制在 20100字以内。“专业特长概述”应与“申报专业特长”具有相关性。11、“主要专业方向”(字数不超过12个字)：是对上述“专业特长概述”的高度概括，将印制在您（如获聘）的上海市政府采购评审专家资格证书上，务请填写。12、“您认为最多限选5个专业是否合理？有何建议？”：希望您能提供合理化建议。 13、“对申报专业领域的发展动态、产品性能(服务功能)和市场行情分析”：该项内容体现申报人员的专业素养和对产品（服务）市场情况的熟悉程度。应依据自己的专业经历，结合国内外最新的发展动态和趋势，进行专业分析；具体到相关的产品或服务，应对其性能或价值以及市场行情进行翔实有据的分析，一般不少于1000字。（二）“职称及资格信息”申报人员在完成“第二步：申报人员基本信息”（以每项内容“校验成功”为标志）后，应点击“评审专家准入申请导航”下的“第二步：职称及资格信息”，按照以下要求填写专业技术职称信息和注册执业资格信息的相关内容。1、“专业技术职称信息”：包括专业技术职称名称、证书编号、发证日期等信息。 2、“注册执业资格信息”：是指在某些行业中推行的，体现该行业或专业特点的一种资格证明。如注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册招标工程师、注册城市规划师、注册化工工程师、注册电气工程师、注册公用设备工程师、房地产估价师、环境影响评价工程师、注册会计师、注册税务师以及计算机行业的CCIE、MCP证书等。包括注册执业资格名称、证书编号、发证日期等信息。注意事项：“专业技术职称”和“注册执业资格”均应准确填写全称、证书编号和取得日期，并通过点击“ （增加）”和“（减少）”按钮来增加或删除“专业技术职称”和“注册执业资格”记录。如同一种执业资格因各种原因有多个证书编号的，应或者选择最主要的编号，或者用分隔符号一并填写。不得虚构专业技术职称和注册执业资格；篡改或杜撰证书编号和取得日期。一经查实，以“弄虚作假骗取评审专家（备用专家）资格”论处，终身不得申报政府采购评审专家（备用专家）资格。 属于本单位或者本系统内部聘用职称，未经国家人事部门报备认可/盖章的，不得作为专业技术职称进行填报。 专业技术职称和注册执业资格只需填写同系列最高的专业技术职称和注册执业资格。如取得“高级工程师”职称的，无需再填写“工程师”的相关信息；取得“一级注册建造师”资格就无需填写“二级注册建造师”的相关信息。 但是，如果兼具不同专业技术职称和/或注册执业资格的，则应：分别填写该系列的最高专业技术职称（注册执业资格）。如兼具“高级会计师”和“高级经济师”职称的，应同时填写这两个职称；并将最主要系列的专业技术职称（注册执业资格）填在首位，如以会计为主，则先填“高级会计师”职称，再填“高级经济师”职称；如果不同系列的最高专业技术职称（注册执业资格）有差异，则应将最高职称填写在首位。如兼具“高级经济师”和“会计师”职称的，则应首先填写“高级经济师”的相关信息，然后（同时）填写“会计师”的相关信息。不得将专业技术职称、注册执业资格、岗位证书等混填、错填。如果没有注册执业资格方面的信息，可不填。（三）“简历信息”申报人员在完成“第三步：职称及资格信息”后，应点击“评审专家准入申请导航”下的“第四步：简历信息”，按照曾工作过的单位、起始日期、专业工作内容以及是否为现职单位等要求填写相关内容。注意事项：该项内容包括学习经历和工作经历。学习经历应从本科（中专/大专）开始填写（如果低于此学历，可从初中或者高中填起），包括学习期间、学校名称、专业学习内容等内容。学习经历应列举出全部的全日制学习和在职学习经历（如就读过中专、大专、本科、硕士、博士的学校，MBA、EMBA、MPA以及海外院校等等），其中，最高在职学历应在“是否在职学历”栏填写“是”字样。工作经历应从参加工作填起，包括工作期间、工作单位名称、工作内容等。多个学历层次或者经历多个工作单位，则应在填好一个时段的经历后，点击“新增”按钮（这样才能将该条信息存入数据库）；然后再填写下一条就学/工作经历，直至完毕。 （四）“照片信息”申报人员在完成“第四步：简历信息”后，应点击“评审专家准入申请导航”下的“第五步：照片信息”，按照要求上传照片。照片的格式为jpg或gif，大小不超过120k，最佳尺寸为：259*413px。由于照片将印制在您（如获聘）的上海市政府采购评审专家资格证书上，请上传个人近期标准、清晰的证件类照片。不得为旧照、全身照、旅游风景照或翻拍照片。（五）“保存草稿”此步骤为暂时保存您编辑的资格准入信息。申报人员在完成“第五步：照片信息”后，可点击该页面下方的“保存草稿”。在点击“保存草稿”后，会显示“您确认保存草稿，暂不提交评审专家准入申请吗？”的字样，点击“确定”。然后在页面上会出现“系统为您分配的注册号：expert-”字样，请您务必记住该注册号！此时，您的信息并未进入资格申请的审核流程，而是暂时保存。 如果在提交审核前要修改已保存的草稿，请再从首页“申请准入”下方的“准入进程查询”点击进入。输入您的姓名、证件类别、证件号、手机号码，点击“查询”按钮，即可查出您之前的注册的专家数据，您可以对未提交审核的数据进行查看和修改。修改时，点击查询出的记录后方的“修改”链接，即可对暂时保存的信息进行编辑和提交审核。 注意：为保证申报信息的唯一性，如果您已填写过上述基本信息且点击过“保存草稿”，则不能重新申报。（六）“提交审核”并打印资格申报表 若您填写的信息已经确认无误，则可以跳过上述（五）点击“保存草稿”，直接点击该页面下方的“提交审核”。在点击“提交审核”后，会显示“您确认提交评审专家准入申请吗？”的字样，点击“确定”。然后在页面上会出现“系统为您分配的注册号：expert-”字样，请您务必记住该注册号 ！ 同时会出现“打印上海市政府采购评审专家资格申报表”的字样，点击后，出现“上海市政府采购评审专家资格申报表”浏览页面，在该浏览页面的右上方，有导出文件（excel格式）的按钮和打印按钮。请您点击对应的按钮，即可保存或打印。注意：请勿修改保存的文件，保持打印内容与页面填写内容一致。如果填写存在较大失误，应致电54679568-20053、20125申请退回，重新申报；如果影响不大，应在申报材料中附页说明，并在今后被审核通过成为评审专家（备用专家）后及时修改，以保证书面材料与网上申报信息一致。如果您未及时导出和打印，但在后来因各种原因需要导出和打印上海市政府采购评审专家资格申报表的，请您登录“上海政府采购网”首页登录窗口下方的“准入进程查询”输入您的“姓名”、“证件类别”、“证件号码”和“手机号码”点击查询，在下方的搜索结果中可看到您所有的变更信息，选择申请时间最近的并且带有打印按钮的一条数据，点击打印按钮即可生成上海市政府采购评审专家资格申报表。您可在右上方导出或者直接打印该表。友情提醒：此处保存的excel文件需要将预览时内容较长的单元格手动拉伸，以完全显示。 如未记住注册号，请从首页“评审专家”下方的“准入进程查询”点击进入查询。如不能查询，请致电：54679568-16206。 三、报送书面申报材料及受理程序 （一）报送书面申报材料按照上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法规定，申报人员在网上填报个人信息后，应提交上海市政府采购评审专家资格申报表和相关证明材料。具体要求如下：1、书面材料的组成包括：上海市政府采购评审专家资格申报表（A4纸打印、须加盖公章）；注：如果是单位或者行业组织推荐的,还应同时报送上海市政府采购评审专家资格推荐表(加盖公章)。如果只具备中级专业技术职称，需要两名以上本市政府采购评审专家出具推荐意见的，还应同时报送政府采购评审专家资格推荐材料(推荐者须签名)。本市政府采购评审专家详见本网站首页下方“评审专家库”中的上海市政府采购评审专家名单（汇总表）；政府采购评审专家资格推荐材料的具体要求及格式需在本网站首页上方“在线服务”中点击“评审专家”，再点击“资格申报”项后的“查看内容”后下载）。身份证复印件（正反面）；毕业证书、学位证书复印件；专业技术职称证书（及/或有关证明文件）复印件；（应由单位或者行业主管部门加盖公章）；因客观原因不能加盖公章的，应由单位（须盖章）或者本人（须签字）进行书面说明。执业资格证书复印件；（如无，可不提供；如有，应由单位或者行业主管部门加盖公章）；负责或参与的重大课题/项目概况。（如有，重大课题只需提供查询路径即可；重大项目可以在A4列举名称打印出来，由单位加盖公章即可。附页说明材料。（如无，可不提供）2、报送要求全部申报材料应装订成册，建议不超过20页。注：如多名申报人员的书面材料一同递送，应各自装订成册。因缺少附件原件而无法复印的，应由单位出具书面证明。申报材料只需报送一次。但：如果申报期间“毕业院校”、“工作单位”、“兼职和有利害关系的单位”、“配偶和直系亲属任职和兼职单位”、“手机号码”、“专业技术职称”、“执业资格”发生变化的，以及“照片”需要重新上传的，应致电54679568-20053、20125申请退回，重新填报并打印提交新的加盖公章的上海市政府采购评审专家资格申报表（其中“专业技术职称”、“执业资格”变化还应重新提交加盖公章的专业技术职称证书复印件和执业资格证书复印件），但无需附件材料； 其它信息有变化但影响不大的，可待今后被审核通过成为评审专家（备用专家）后及时修改，无需任何书面材料。未按上述规定提交书面材料的，可能因申报存在瑕疵而不被审核。3、报送地址肇嘉浜路800号上海市财政局政府采购管理处2005室邮政编码： 200030 收件人应注明“评审专家资格申报材料组”的字样，联系电话为54679568-20053、20125。（二）资格审查与聘用上海市财政局在每年四季度对申报人员进行集中的评审专家资格审查。对完全符合聘用条件的申报人员发给上海市政府采购评审专家证书，并在“上海政府采购网”上公告；对于经资格审查暂不完全具备评审专家资格但又确为本市政府采购评审工作所需要的，可作为备用专家参与政府采购活动（不颁发聘书）；对于不具备评审专家资格条件的申报人员，作“退出”处理，这类申报人员可以在以后具备条件后再次申报本市政府采购评审专家资格。再次申报程序如下：登录本网站，点击进入“评审专家注册”，准确输入姓名、证件和证件号码和手机号码后，注册系统可自动显示您以前已经注册过的信息。对于这些信息您应逐一核对有无错漏或变化，如有，应逐一补充、修改。核实无误后应如初次申报一样点击“提交审核”。注意：再次申报只需打印上海市政府采购评审专家资格申报表（加盖公章）报送上海市财政局。无需附件材料。但是如果专业技术职称和执业资格有变化的，则应补充提交变化了的、加盖公章的专业技术职称证书复印件和执业资格证书复印件。因此，请申报人员留意网站首页“重要通知”栏的拟聘政府采购评审专家公示和新聘政府采购评审专家通知。四、学习政府采购政策法规为了使相关人员熟悉政府采购制度和流程，网站提供了政府采购方面的学习培训材料，申报人员可结合本网站首页上方的“政策法规”，点击首页上方“在线服务”中点击“评审专家”，再点击“专家培训材料”项后的“查看内容”，学习和了解政府采购评审专家网上评审操作指南、政府采购评审专家培训资料、政府采购评审实务与案例分析和专家的未来管理与发展等内容。其中，“政策法规”应重点学习以下内容： 1、中华人民共和国政府采购法 2、中华人民共和国政府采购法实施条例3、中华人民共和国招标投标法 4、中华人民共和国招标投标法实施条例5、关于转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知的通知(沪财采201530号)6、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第18号)7、政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号) 8、关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知(财库2014214号) 9、关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库201437号）10、关于转发财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知的通知(沪财采20124号) 11、关于印发上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法的通知(沪财库201230号) 12、关于发布上海市*年政府采购集中采购目录和采购限额标准的通知(沪财采*号) 【如：2015】13、财政部关于印发政府采购进口产品管理办法的通知(财库2007119号) 14、关于转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知的通知（沪财库